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1、強(qiáng)化措施 創(chuàng)新載體
強(qiáng)化措施創(chuàng)新載體
大力開(kāi)展“老驥立功”活動(dòng)
東營(yíng)市老齡辦
為充分發(fā)揮老年人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,2004年,我們以“老驥立功”活動(dòng)為抓手,不斷強(qiáng)化措施,創(chuàng)新形式,大力開(kāi)展老有所為,讓老經(jīng)驗(yàn)服務(wù)新發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)各級(jí)開(kāi)展“老驥立功”活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)
老年人的經(jīng)驗(yàn)、技能是社會(huì)不可多得的寶貴財(cái)富。為老年人搭建施展才能的平臺(tái),組織他們開(kāi)展老有所為、奉獻(xiàn)社會(huì)活動(dòng),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。一是開(kāi)展老有所為,是促進(jìn)基層工作的實(shí)際需要。在多年的工作實(shí)踐中,特別通過(guò)2003年開(kāi)展“基層老年組織建設(shè)年”活動(dòng),我們深刻體會(huì)到:
2、基層老齡組織發(fā)揮作用情況與基層組織工作水平密切相關(guān)。凡是村老工委、老年人發(fā)揮作用好的村,村里的各項(xiàng)工作就比較順利;反之,村里的工作就相對(duì)困難。同時(shí),由于老年人發(fā)揮作用好,對(duì)工作促進(jìn)大,村兩委就更加重視老齡工作,主動(dòng)為老年人做好事、辦實(shí)事。二者互相促進(jìn),相得益彰。二是開(kāi)展老有所為,是老齡工作圍
繞中心、服務(wù)大局的具體實(shí)踐。2004年市委、市政府作出了“創(chuàng)建文明城市”和“創(chuàng)建小康文明村”的工作部署。作為農(nóng)村生產(chǎn)生活主體的老年人,不但是小康社會(huì)的共享者,也是重要的參與者和建設(shè)者。讓老年人在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、參與村級(jí)事務(wù)管理和開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等方面發(fā)揮獨(dú)特作用,能夠進(jìn)一步推動(dòng)文明城市創(chuàng)建進(jìn)程,能夠
3、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,能夠更有力地促進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)。三是開(kāi)展老有所為,是老年人參與發(fā)展、回報(bào)社會(huì)的必然要求。近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念,積極完善“五保五救助”社會(huì)保障體系,認(rèn)真落實(shí)老年優(yōu)待政策,使老年人的晚年生活得到根本保障。廣大老年人在切身感受黨和政府的關(guān)懷同時(shí),也非??释ㄟ^(guò)發(fā)揮一技之長(zhǎng),參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)黨和政府的關(guān)懷?;谝陨险J(rèn)識(shí),我們作出了在全市開(kāi)展“老驥立功”活動(dòng)決定,讓老年人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一展身手,建功立業(yè)。
二、強(qiáng)化措施,周密部署,“老驥立功”活動(dòng)進(jìn)展順利
為推動(dòng)“老驥立功”活動(dòng)順利開(kāi)展,我們以加強(qiáng)基層老齡組織建設(shè)為基礎(chǔ)
4、,不斷強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),收效明顯。
(一)加強(qiáng)基層老齡組織建設(shè),為“老驥立功”活動(dòng)提供組織保障。建立健全基層老齡組織,提高老齡干部隊(duì)伍素質(zhì),是“老驥立功”活動(dòng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。在2003年“基層老年組織建設(shè)年”活動(dòng)取得的成績(jī)的基層上,我們又對(duì)基
層老齡組織建設(shè)和老齡干部隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡辦和村老工委進(jìn)一步完善規(guī)章制度,規(guī)范工作程序,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率。同時(shí),舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上老齡干部培訓(xùn)班,對(duì)全市57名鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上老齡干部進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),提高了基層老齡干部隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)了做好新時(shí)期老齡工作的能力?!袄象K立功”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)老齡組織都結(jié)合實(shí)際制定了實(shí)施方案
5、,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了細(xì)化分解,制定了具體措施,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)同志為組長(zhǎng)的“老驥立功”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行組織、調(diào)度和協(xié)調(diào),確保了活動(dòng)的順利實(shí)施。
(二)廣泛宣傳,積極引導(dǎo),為“老驥立功”活動(dòng)提供精神動(dòng)力和輿論支持。沒(méi)有基層黨政干部的高度重視,沒(méi)有廣大群眾的大力支持,沒(méi)有老年人的踴躍參與,“老驥立功”活動(dòng)就不可能取得成功。為此,我們不斷加強(qiáng)宣傳教育工作,積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持,廣泛動(dòng)員和組織老年人參與“老驥立功”活動(dòng),努力營(yíng)造有利于老年人參與社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。一是向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,使“老驥立功”活動(dòng)擺上重要許議事日程?;顒?dòng)開(kāi)展之初,我們積極向市委、市政府匯報(bào),得到了市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
6、市委書(shū)記石軍同志在有關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)“老年人是財(cái)富不是包袱”的觀點(diǎn),要求各級(jí)積極為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造條件。市委宣傳部將“老驥立功”列入了創(chuàng)建文明城市和小康文明村的重要內(nèi)
容,不斷加強(qiáng)調(diào)度和協(xié)調(diào),使“老驥立功”活動(dòng)得到了基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。我們?cè)诨鶎诱{(diào)研時(shí),也主動(dòng)與村干部進(jìn)行交流,向他們宣傳做好老齡工作,發(fā)揮老年人作用的重要性,宣傳老有所為的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提高了基層干部組織老年人開(kāi)展“老驥立功”活動(dòng)的積極性。二是向老年人宣傳,提高他們參與社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)意識(shí)。各級(jí)老齡組織通過(guò)與老年人座談、交流,使老年人逐漸認(rèn)識(shí)到發(fā)揮一技之長(zhǎng),參加“老驥立功”活動(dòng),既能實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,又能
7、為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,使自己的晚年生活更加充實(shí),更有意義。三是向社會(huì)宣傳,尋求廣泛的社會(huì)支持。通過(guò)組織老年人開(kāi)展有意義的活動(dòng)、在媒體廣泛宣傳老有所為的典型事跡,使全社會(huì)對(duì)老年人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位和作用有了新的認(rèn)識(shí),使“老驥立功”活動(dòng)有了廣泛而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。如廣饒縣工商、稅務(wù)部門(mén)規(guī)定老年人憑老年證創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,免去當(dāng)年的工商管理等,為老年人參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了支持。
(三)典型帶動(dòng),整體推進(jìn),“老驥立功”活動(dòng)向縱深發(fā)展。在工作中,我們按照“典型帶動(dòng),整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效”的思路,不斷推動(dòng)“老驥立功”活動(dòng)向縱深發(fā)展。一是培養(yǎng)典型,樹(shù)好榜樣。沒(méi)有典型,就沒(méi)有水平。根據(jù)基層工作的實(shí)際情況
8、,挖掘培養(yǎng)了后屯村老工委、小李埕村老工委以及吳華山、馬迎奎等20多個(gè)不同類(lèi)型的典型,并大張旗
鼓地宣傳他們的典型事跡,為廣大老年人樹(shù)立了榜樣。二是運(yùn)用典型,示范帶動(dòng)。為充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,突出一個(gè)“帶”字,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,以典型帶一般,以點(diǎn)帶面,使更多的老年人學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),找到了老有所為的新途徑。如河口區(qū)趙永田老人是遠(yuǎn)近聞名的科技致富能手,靠種植冬棗發(fā)家致富后,將其管理技術(shù)毫無(wú)保留地傳授給鄉(xiāng)親們,并新幫助6名貧困老年人脫貧。三是整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。老年人參與社會(huì)發(fā)展不能搞“一刀切”,要堅(jiān)持自愿量力、因人而宜、務(wù)求實(shí)效、整體推進(jìn)的原則。我們不斷探索“老驥立功”活動(dòng)的新形式、
9、新載體,使老年人參與社會(huì)發(fā)展更具靈活性、多樣性和實(shí)效性。如對(duì)社區(qū)老年人堅(jiān)持以開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)為重點(diǎn),有力推動(dòng)了社區(qū)精神文明建設(shè);利津縣北宋鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的老年人建立了“信息檔案”,并定期收集適合老年人興辦的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù),為老年人老有所為提供了方便;科技能手隋新培、王安禎等充分發(fā)揮和養(yǎng)殖方面的經(jīng)驗(yàn),帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,等等。目前全市老有所為的隊(duì)伍越來(lái)越壯大,老有所為的領(lǐng)域越來(lái)越寬廣,老有所為的成果越來(lái)越豐碩。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,“老驥立功”活動(dòng)取得顯著成效
一年來(lái),各級(jí)老齡組織圍繞黨委、政府的中心工作,服從服務(wù)于發(fā)展大局,以“老驥立功”活動(dòng)為抓手,大膽探索,
狠抓
10、落實(shí),為促進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)做出了新貢獻(xiàn)。主要是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“促進(jìn)”、兩個(gè)“提高”:
一是廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),有力地促進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。廣大老年人在老齡組織的帶領(lǐng)下,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,積極參與道德評(píng)議活動(dòng),大力開(kāi)展評(píng)選“十星級(jí)文明戶”、“好媳婦、好婆婆”等活動(dòng),積極編排和演出群眾喜愛(ài)、內(nèi)容健康的文藝節(jié)目,倡導(dǎo)尊老愛(ài)幼、鄰里和睦的好風(fēng)氣,有力促進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
二是老年人積極參與村級(jí)事務(wù)管理,有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)?;鶎永淆g組織以老年人活動(dòng)室為陣地,以老黨員、老干部為主體,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策,使老年人的參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)。他們積
11、極參與民事調(diào)解、移風(fēng)易俗、民主理財(cái)、民主議事等工作,為村兩委出主意、解難題,提高了村級(jí)組織的管理水平,有力地促進(jìn)了基層的民主化進(jìn)程。墾利縣小李埕村原是個(gè)“亂”村,很難治理。“老驥立功”活動(dòng)開(kāi)展后,村班子通過(guò)讓老年人參與村里的各項(xiàng)決策,調(diào)動(dòng)了老年人參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性,并發(fā)揮其輩份高、年齡長(zhǎng)、威望大的優(yōu)勢(shì),幫助村兩委做群眾工作,使該村一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)由“亂”到“治”。
三是大力加強(qiáng)法制教育,有力地提高了老年人的維權(quán)意識(shí)。落實(shí)老年法規(guī)政策,是維護(hù)老年人合法權(quán)益的保障。各
基層老年組織認(rèn)真組織老年人學(xué)習(xí)老年法律法規(guī)知識(shí),提高了老年人的守法意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和抵制封建迷信活動(dòng)的自覺(jué)意識(shí)。同時(shí),廣大老年人
12、還充分利用空閑時(shí)間多的優(yōu)勢(shì),自覺(jué)參與環(huán)境治理、治安巡邏等活動(dòng),維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
四是促進(jìn)了老年人的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),提高了老齡工作部門(mén)的社會(huì)形象。“老驥立功”活動(dòng)的開(kāi)展,為老年人參與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)會(huì),使其經(jīng)驗(yàn)、技能得以繼續(xù)為社會(huì)發(fā)展服務(wù),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值。同時(shí),“老驥立功”活動(dòng)的開(kāi)展,也賦于老齡組織新的歷史使命,豐富了老齡工作的內(nèi)容,擴(kuò)大了老齡工作的社會(huì)影響,樹(shù)立了老齡工作部門(mén)的嶄新形象。
老驥猶伏櫪,夕霞照滿天。各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,雖然我市在老有所為工作方面作了一些有益地探索和嘗試,但與先進(jìn)地區(qū)相比,我們的工作還有很大差距。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,把我市的老齡工作提高到一個(gè)新水平。