促進(jìn)我國自由貿(mào)易試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考
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1、促進(jìn)我國自由貿(mào)易試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思考 從2013 年8 月到2014 年12月, 再到2016 年8 月, 我國先后設(shè)立了上海自由貿(mào)易試驗區(qū)、廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)、天津自由貿(mào)易試驗區(qū)、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)等11 個自由貿(mào)易試驗區(qū)。自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立, 使得貨物進(jìn)出口的制約大大減少, 促進(jìn)了貿(mào)易便利化, 同時吸引了大量境內(nèi)外投資者。自貿(mào)試驗區(qū)的建立也極大地提升了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。上海自貿(mào)試驗區(qū)通過國家對外文化貿(mào)易基地、上海國際藝術(shù)品交易中心等交易平臺建設(shè), 迅速提升了我國文化藝術(shù)品的交易量, 每年帶動相關(guān)進(jìn)出口貨品總值高
2、達(dá)200 億元。天津自貿(mào)試驗區(qū)的魚塢泛娛樂文化社區(qū)在設(shè)立不到半年時間里就聚集了上百家文創(chuàng)企業(yè)。福建廈門自貿(mào)試驗區(qū)結(jié)合"一帶一路"; 倡議, 大力發(fā)展海絲文化貿(mào)易, 促進(jìn)了文化旅游、藝術(shù)品交易與拍賣等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來時期我國居民的收入將有進(jìn)一步提高, 對文化產(chǎn)品的需求也會快速增長。我國應(yīng)盡快抓住自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇, 深化改革, 完善政策與服務(wù), 促進(jìn)世界級的文化產(chǎn)品消費中心與創(chuàng)造中心在我國形成。本文在總結(jié)上海等自貿(mào)試驗區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上, 針對存在的一些發(fā)展問題, 提出相應(yīng)的改革建議與措施。 一、我國自貿(mào)試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇 (一) 一系列寬松政策為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)
3、展帶來新契機(jī) 上海等地的自貿(mào)試驗區(qū)的一系列寬松政策為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了極大便利。自貿(mào)試驗區(qū)的"免征、免稅、保稅"; 政策激發(fā)了文化貿(mào)易的動力, 通關(guān)便利大大加速了文化藝術(shù)品的流動, 節(jié)約了交易成本, 負(fù)面清單管理模式帶來了文化貿(mào)易與投資的國際自由化。一些外資演出單位、外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、外資娛樂場所以及外資游戲游藝企業(yè)等先后入駐自貿(mào)試驗區(qū)。 (二) 對外文化貿(mào)易平臺建設(shè)帶來了交易集聚 上海自貿(mào)試驗區(qū)成立之后, 大力發(fā)展和完善公共交易平臺, 包括國家對外文化貿(mào)易基地(上海)等, 并創(chuàng)辦上海自貿(mào)試驗區(qū)國際藝術(shù)品交易中心以及文化授權(quán)交易會。在自貿(mào)試驗區(qū)成立之后, 國家對外文化貿(mào)易基地
4、的入駐企業(yè)數(shù)量、注冊資本規(guī)模、創(chuàng)新文化經(jīng)營業(yè)態(tài)等都有了突破性增長, 華誼兄弟、中國圖書進(jìn)出口公司、佳得士拍賣等龍頭企業(yè)入駐基地。貿(mào)易平臺還提供了文化藝術(shù)品的物流、展示、拍賣等服務(wù), 促進(jìn)了各種文化資源的集聚, 初步形成一個上下游聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈。 (三) 制度建設(shè)為文化貿(mào)易與投資帶來便利 為了壯大對外開放的文化主體, 上海自貿(mào)試驗區(qū)推出區(qū)內(nèi)企業(yè)到境外投資實行以備案制為主等創(chuàng)新管理方式, 鼓勵國際資金、技術(shù)、人才、品牌的整合, 推動中國文化企業(yè)投資、承包和運營海外文化項目, 促進(jìn)跨境內(nèi)外的文化服務(wù)鏈、文化產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。負(fù)面清單管理模式也推動了文化貿(mào)易與投資自由化, 它將開放原則、非歧視原
5、則、市場化原則應(yīng)用于投資活動中, 不僅強(qiáng)調(diào)監(jiān)管,更多強(qiáng)調(diào)服務(wù)與促進(jìn)。這種高度開放的發(fā)展思想與國際趨勢相一致, 極大地激發(fā)了文化貿(mào)易與投資的發(fā)展活力。 (四) 跨界合作提升了文化主體的實力和帶來業(yè)態(tài)的多樣化 各地自貿(mào)試驗區(qū)先后利用多方渠道, 構(gòu)建起文化藝術(shù)業(yè)與工業(yè)、金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技界等的跨界合作, 發(fā)展起多層次文化產(chǎn)品和要素市場, 提升了經(jīng)營主體的實力,正引導(dǎo)文化藝術(shù)市場的前沿發(fā)展。例如, 中國國家博物館與中國(上海) 自貿(mào)試驗區(qū)管理委員會達(dá)成戰(zhàn)略合作, 共同啟動"文創(chuàng)中國"; 中國大區(qū)運營中心等項目。再如, 上海自貿(mào)試驗區(qū)國家對外文化貿(mào)易基地, 建立起涵蓋設(shè)計、生產(chǎn)、運營、展示
6、和全球銷售的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)體系, 不同的主體集聚一個平臺發(fā)揮各自的專業(yè)服務(wù), 迅速形成一個具有國際影響力文化藝術(shù)生產(chǎn)與消費中心。 二、當(dāng)前自貿(mào)試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的一些問題 (一) 開放內(nèi)容與范疇還不夠 當(dāng)前的貿(mào)易開放主要以實物交易為主, 還缺乏相關(guān)的文化交流與技術(shù)服務(wù)貿(mào)易開放。文化藝術(shù)衍生品及授權(quán)交易的發(fā)展也相對不足,交易的范圍不夠廣, 沒有將民間非遺類授權(quán)等納入到交易范圍中。文化領(lǐng)域的無形資產(chǎn)租賃、質(zhì)押融資等交易也有待發(fā)展。我國自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大創(chuàng)新, 拓寬開放內(nèi)容和范疇, 拓展文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。 ( 二) 貿(mào)易產(chǎn)品特色不明顯、競爭力不突出 盡管自貿(mào)試驗
7、區(qū)的設(shè)立極大地促進(jìn)了我國文化產(chǎn)品貿(mào)易量的快速增長, 但是在產(chǎn)品競爭力方面仍顯不足。核心文化產(chǎn)品貿(mào)易存在逆差。我國許多優(yōu)秀成果沒能轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的文化競爭力。例如, 在圖書版權(quán)貿(mào)易方面, 我國對歐美地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易比高達(dá)100∶1 以上。產(chǎn)品特色不明顯, 交易對象仍局限于傳統(tǒng)小范圍商品。與前沿信息技術(shù)融合的產(chǎn)品貿(mào)易還不夠, 有待發(fā)展文化貿(mào)易的新比較優(yōu)勢。 (三) 與金融資本融合不夠 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 需要金融資本的支持。對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基地等平臺的興建, 多以政府資金主導(dǎo), 投資來源仍較單一, 社會資本參與的程度不夠。文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的有效聯(lián)動不足, 互動較為隨機(jī),缺乏有效合作平臺。與
8、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的金融創(chuàng)新不夠。由于金融機(jī)構(gòu)與文化企業(yè)之間存在較為嚴(yán)重的信息不對稱情況, 金融機(jī)構(gòu)對于文化產(chǎn)品的屬性、特點、盈利規(guī)律往往不太了解, 也缺少對文化企業(yè)有效的資產(chǎn)評估與測算, 這些問題在一定程度上制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 ( 四) 有影響力的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺不足 當(dāng)前自貿(mào)試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺以交易平臺為主, 包括保稅區(qū)、交易中心、博覽會等, 而自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的文化藝術(shù)品的生產(chǎn)、創(chuàng)作平臺則相對不足。這一方面與文化藝術(shù)品生產(chǎn)創(chuàng)作的環(huán)境要求有關(guān), 也與自貿(mào)試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展不足有關(guān)。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)該大膽進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)新, 重新定位、設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū), 將文化消費、展覽、交易、
9、創(chuàng)作與交流集中、改造與整合, 提供相配套服務(wù)與政策支持體系, 建設(shè)有國際影響力的文化產(chǎn)業(yè)中心。 (五) 公共服務(wù)供給不足 部分自貿(mào)試驗區(qū)還存在公共服務(wù)供給不足、影響產(chǎn)業(yè)貿(mào)易與投資的問題。例如, 版權(quán)交易公共服務(wù)提供不足, 文化資產(chǎn)交易難。我國不少優(yōu)秀影視劇具有極大地出口潛力, 但是由于版權(quán)權(quán)屬不清晰, 交易效率低下。再如, 文化資產(chǎn)評估困難, 增加了文化產(chǎn)品交易的復(fù)雜性和難度。文化資產(chǎn)交易的硬件設(shè)施、交易制度體系( 定價主體、評估方法與標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等)、文化交易信息平臺(產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫等) 以及文化貿(mào)易翻譯等服務(wù)人才供應(yīng)存在不足。 三、加快自貿(mào)試驗區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
10、 (一) 加強(qiáng)貿(mào)易模式創(chuàng)新推動貿(mào)易競爭力提升 1?? 大力發(fā)展文化藝術(shù)品的授權(quán)及衍生品、衍生服務(wù)交易 除了實物交易之外, 文化藝術(shù)衍生品及授權(quán)交易也很重要。自貿(mào)試驗區(qū)可以發(fā)展多種交易形態(tài), 一是通過舉辦多種文化授權(quán)交易會的形式, 將國內(nèi)外藝術(shù)珍品匯集, 并吸引大量的授權(quán)和衍生品開發(fā)機(jī)構(gòu)、制造商參與交易的對接, 給他們創(chuàng)造大量合作機(jī)會。二是通過跨界的合作, 鼓勵資源流動、產(chǎn)業(yè)互補, 自貿(mào)試驗區(qū)可以將交易對象不斷擴(kuò)大, 將藝術(shù)類授權(quán)、創(chuàng)意設(shè)計類授權(quán)、民間非遺類授權(quán)等逐步納入, 同時引入國際文化授權(quán)項目,營造一個交織的知識產(chǎn)權(quán)新生態(tài)。三是進(jìn)一步探索文化領(lǐng)域無形資產(chǎn)租賃、質(zhì)押融資等交易,
11、將企業(yè)、文化機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)、游戲開發(fā)權(quán)、境外電視轉(zhuǎn)播權(quán)等形成交易標(biāo)的, 發(fā)展新型產(chǎn)品, 實現(xiàn)藝術(shù)品資產(chǎn)化、交易便捷化。 2?? 借力"一帶一路"; 倡議推進(jìn)地區(qū)特色文化貿(mào)易 目前我國11 個自貿(mào)試驗區(qū),跨越我國東、中、西部, 文化覆蓋面極其廣泛。深入挖掘地區(qū)傳統(tǒng)文化、大膽進(jìn)行貿(mào)易模式創(chuàng)新, 將為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新動力。特別是我國正在實施的"一帶一路"; 倡議, 將進(jìn)一步提升文化貿(mào)易的范圍與層次。上海開放程度高, 具有多樣性文化, 它可以在國際藝術(shù)品交易、珍品拍賣以及藝術(shù)金融等領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)勢。福建是我國海上絲綢之路的發(fā)源地, 通過推進(jìn)海絲文化藝術(shù)項目的建設(shè), 可以將海絲品牌推廣, 激活
12、海絲藝術(shù)交易市場。廣東是粵港文化的集聚中心, 可以將我國華南文化打進(jìn)東南亞乃至全球文化市場。陜西是我國陸上絲綢之路的發(fā)源地, 可以將其戲劇、民俗、音樂、建筑等特色藝術(shù)及產(chǎn)品推向世界市場。河南自貿(mào)試驗區(qū)包括鄭州、開封、洛陽三個片區(qū), 有著深厚的歷史文化積淀, 通過文化旅游、休閑健康、文化傳媒、文藝演出、文博會展等項目建設(shè), 激活中原文化沉睡的文化基因。其他自貿(mào)試驗區(qū)也可大力推進(jìn)地區(qū)特色的中餐、中醫(yī)藥以及中國園林等文化產(chǎn)品走出去。 3?? 鼓勵交易中心合作貿(mào)易模式發(fā)展 自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)改變單一主體的"地攤式"; 交易模式的弊端, 打造新穎的交易平臺和合作中心。通過交易中心合作貿(mào)易模式匯集更
13、多的資源、產(chǎn)品、信息和服務(wù), 提升貿(mào)易競爭力。例如, 上海自貿(mào)試驗區(qū)國際藝術(shù)品交易中心融合"自貿(mào)區(qū)+ 藝術(shù)品+ 互聯(lián)網(wǎng)+ 金融"; 理念, 將文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源整合。交易中心合作貿(mào)易模式可以分兩步走: 首先, 建立文化藝術(shù)品的實物交易平臺; 其次, 衍生藝術(shù)金融、藝術(shù)品通道服務(wù)、藝術(shù)投資等功能貿(mào)易, 將多個領(lǐng)域、多層次的資源匯集, 形成世界級文化產(chǎn)業(yè)中心與市場。交易中心還可以與國家博物館、省級博物館、美術(shù)館、科技互聯(lián)網(wǎng)公司等平臺和實體合作, 共同推進(jìn)文化資源開發(fā),形成文化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。 4?? 大力發(fā)展"文化+ 互聯(lián)網(wǎng)";貿(mào)易模式 自貿(mào)試驗區(qū)的文化貿(mào)易發(fā)展還要與互聯(lián)網(wǎng)相
14、融合, 通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的改造, 實現(xiàn)文化產(chǎn)品形態(tài)、服務(wù)品質(zhì)、消費體驗、品牌內(nèi)涵的變革, 提高傳統(tǒng)行業(yè)的附加值和競爭力。例如, 可以創(chuàng)建新型電子智能書店、APP 文化藝術(shù)品標(biāo)的物買賣、民間非遺工藝發(fā)展眾籌等交易形態(tài)。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)通過各種渠道(例如線上B2B 商洽配對) 引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)的對接, 觸達(dá)更多人群, 幫助企業(yè)消除行業(yè)壁壘和對話通道限制, 促進(jìn)文化生產(chǎn)企業(yè)、版權(quán)持有方、投資方、消費者、代理機(jī)構(gòu)的互動, 創(chuàng)造更多機(jī)遇和空間。 (二) 加強(qiáng)投融資體制創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體壯大 1?? 進(jìn)一步開放投融資政策 一直以來, 我國在文化產(chǎn)業(yè)的投融資管理體制比較嚴(yán)格。自貿(mào)
15、試驗區(qū)應(yīng)在負(fù)面清單管理模式、工商登記制度變革等系列寬松政策的基礎(chǔ)上, 進(jìn)一步簡化行政許可程序,逐步放開文化藝術(shù)品的審批權(quán)、許可權(quán), 允許廣播電視、電影、演藝、數(shù)字出版等領(lǐng)域的外資企業(yè)的市場進(jìn)入, 放開娛樂性外資企業(yè)、游戲主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的注冊建立, 放寬文化藝術(shù)品的拍賣范圍, 進(jìn)一步促進(jìn)投資與貿(mào)易自由化。還應(yīng)放松文化產(chǎn)業(yè)直接投資外匯管理方式,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投融資匯兌便利化,促進(jìn)海外資金的利用。還應(yīng)鼓勵藝術(shù)金融新產(chǎn)品和藝術(shù)業(yè)務(wù)衍生服務(wù)創(chuàng)新, 允許大膽試行, 由外向內(nèi)進(jìn)行推進(jìn), 形成可復(fù)制、可推廣的投融資發(fā)展經(jīng)驗。 2?? 鼓勵文化產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立 文化藝術(shù)品的生產(chǎn)、交易與推廣離不開資本市
16、場的支持。政府通過一定的優(yōu)惠政策鼓勵(例如減免所得稅、融資補貼等方式) 鼓勵國內(nèi)私人企業(yè)、團(tuán)體和個人投資文化產(chǎn)業(yè), 鼓勵文化產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立。產(chǎn)業(yè)基金的投入應(yīng)側(cè)重促進(jìn)文化、金融與科技三者在自貿(mào)試驗區(qū)的新融合, 扶持中小微文化企業(yè)發(fā)展, 促進(jìn)"新媒體、新數(shù)據(jù)、新文化"; 的融合發(fā)展, 特別是促進(jìn)文化藝術(shù)產(chǎn)品與移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)和專業(yè)優(yōu)勢的結(jié)合, 創(chuàng)新傳播手段、方法和載體, 打造一批" 文化+ 網(wǎng)絡(luò)";、"文化+ 科技";、"文化+ 教育";、"文化+ 旅游";、"文化+ 體育";、"文化+ 貿(mào)易"; 等重點項目, 引領(lǐng)國際藝術(shù)發(fā)展前沿與潮流。 3?? 支持自貿(mào)區(qū)文化企業(yè)"走出
17、去"; 近年來, 我國文化、體育和娛樂業(yè)對外直接投資增長迅速, 由2006 年的76 萬美元投資額增加至2013 年的1?? 8 億美元。借助自貿(mào)試驗區(qū)的優(yōu)惠政策, 推動文化領(lǐng)域的境外投資重點項目帶動企業(yè)"走出去";, 鼓勵中華老字號、中餐、中醫(yī)藥、工藝美術(shù)等文化載體"走出去";。積極開拓"一帶一路"; 沿線市場, 支持有條件的文化企業(yè)通過多種形式在境外興辦文化實體、設(shè)立分支機(jī)構(gòu), 拓展文化出口平臺和渠道。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)文化實體與國外文化實體的多方式、多層次合作(合資、合作展示、合作推介等), 通過合作把更多具有中國特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品推向世界。 [本文轉(zhuǎn)自wWw.dYLW.nEt 第&
18、mdash;論文網(wǎng)代寫國際貿(mào)易論文] (三) 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合 1?? 促進(jìn)交易與創(chuàng)作融合的產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展 目前, 自貿(mào)試驗區(qū)的產(chǎn)品平臺以交易平臺為主, 而缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作平臺。文化藝術(shù)品的創(chuàng)造與一般產(chǎn)品創(chuàng)造有很大的不同, 它不需要生產(chǎn)車間, 它更需要的是人們的知識、文化藝術(shù)作品與技術(shù)的交匯互動平臺, 因此通過交流平臺和人才基地的建設(shè)就能促進(jìn)文化藝術(shù)的創(chuàng)作發(fā)展。自貿(mào)試驗區(qū)可以將交易平臺與創(chuàng)作平臺結(jié)合起來建設(shè),構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。這種全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)需要做好三個方面的工作:一是人才隊伍的建設(shè), 包括文化藝術(shù)創(chuàng)作人員和文化服務(wù)人員。多樣化人才是第一要素, 自貿(mào)區(qū)應(yīng)進(jìn)
19、一步出臺各種投資、稅收優(yōu)惠政策鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才到園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 促進(jìn)本土培養(yǎng)與引進(jìn)結(jié)合,打造一支熟文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的文化新業(yè)態(tài)拔尖人才隊伍。二是專業(yè)的文化服務(wù)建設(shè), 通過文化藝術(shù)展示與傳播服務(wù)、進(jìn)出通道服務(wù)、影視數(shù)據(jù)處理服務(wù)、文化旅游服務(wù)、創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)、品牌授權(quán)與版權(quán)交易服務(wù)等發(fā)展, 打造自貿(mào)試驗區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。三是文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。文化藝術(shù)品的創(chuàng)作、展示、交易與配套制造離不開一流基礎(chǔ)設(shè)施的有力支持, 應(yīng)加強(qiáng)交易中心、創(chuàng)作中心、體驗中心、拍賣行、展示廳、畫廊、美術(shù)館、托管倉庫、物流設(shè)施等建設(shè), 為專業(yè)化服務(wù)的提供奠定基礎(chǔ)。 2?? 大力發(fā)展新科技型文化產(chǎn)
20、業(yè)園 新科技文化是文化產(chǎn)業(yè)的新增長點。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)鼓勵新科技文化的發(fā)展, 搶占世界文化發(fā)展的新制高點。通過"文化+ 科技"; 的方式, 鼓勵數(shù)字出版、高端印刷、動漫游戲、智能終端等企業(yè)入駐試驗區(qū), 以國際一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū), 將產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成集技術(shù)、文化、裝備和工業(yè)為一體, 產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動的新科技文化集群。把握數(shù)字革命的機(jī)遇, 積極發(fā)展高科技文化裝備產(chǎn)業(yè)。圍繞虛擬現(xiàn)實(VR)、舞臺劇場、電影院線、廣播電視、展覽展示、智慧城市、主題樂園等領(lǐng)域, 利用網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)及云端技術(shù)改造文化裝備, 提升我國高科技文化裝備制造業(yè)和關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)的整體實力。 (四) 加強(qiáng)公共服務(wù)創(chuàng)
21、新打造文化產(chǎn)業(yè)國際平臺 1?? 積極打造文化藝術(shù)"雙創(chuàng)";服務(wù)平臺 自貿(mào)試驗區(qū)的服務(wù)平臺非常重要, 它能夠有效地降低企業(yè)發(fā)展的交易成本, 促進(jìn)資源互補和專業(yè)化發(fā)展。自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的國際交易平臺、國際投融資平臺、國際文化品牌宣傳平臺、國際文化人才交流培訓(xùn)平臺等, 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供展示、交易等綜合服務(wù)。發(fā)展各種專業(yè)服務(wù), 包括創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、資產(chǎn)評估、信息咨詢、商務(wù)咨詢、合作搭建等服務(wù)。自貿(mào)試驗區(qū)還可以通過舉行一些"文洽會";、"一帶一路文化投資交易會";, 為更多地方政府、企業(yè)和個人提供優(yōu)秀文化項目的展示、推介及合作對接服務(wù), 將它們引入自貿(mào)試驗區(qū), 搭建合作的橋梁, 鼓勵它
22、們與外部的合作發(fā)展。 2?? 提升自貿(mào)區(qū)的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容 自貿(mào)區(qū)政府除了在簡化程序、優(yōu)化流程方面做出努力之外, 還要進(jìn)一步提升公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,為區(qū)內(nèi)文化企業(yè)創(chuàng)造寬松、便利的發(fā)展環(huán)境。例如, 海關(guān)可以不斷優(yōu)化文化藝術(shù)品及相關(guān)設(shè)備的通關(guān)流程, 采用"簡化擔(dān)保"; 的監(jiān)管模式,更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外, 還要加強(qiáng)文化貿(mào)易與投資的公共信息服務(wù), 為文化企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供開拓國際市場的國別信息; 加強(qiáng)統(tǒng)計工作, 為文化企業(yè)的投資與貿(mào)易決策提供實效、準(zhǔn)確信息等。 3?? 大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 文化藝術(shù)品的開發(fā)激勵更強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于提升產(chǎn)品開發(fā)的質(zhì)量與層次。一是完善自貿(mào)試驗區(qū)的文化藝術(shù)品的專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制機(jī)制, 形成知識產(chǎn)權(quán)糾紛的多元解決機(jī)制。自貿(mào)區(qū)必須在文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)方面做出調(diào)整, 建設(shè)適應(yīng)國際文化競爭的監(jiān)管與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。二是大力開展文化藝術(shù)品的知識產(chǎn)權(quán)跨境交易, 促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)投融資及保險、信托等金融服務(wù)發(fā)展, 鼓勵國際文化藝術(shù)品的知識產(chǎn)權(quán)資源匯集。三是加強(qiáng)我國文化遺產(chǎn)寶庫的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù), 促進(jìn)本土文化專利的開發(fā)。四是培育公平公正的市場環(huán)境, 依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為, 保護(hù)合法合規(guī)利益。
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