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1、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法,政策解讀和實操,政策出臺背景,養(yǎng)老保險關系轉移難的原因 1、養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次低 2、現(xiàn)有的養(yǎng)老保險政策約束了保險關系的順暢轉移 3、現(xiàn)行財政體制的原因,國發(fā)【1997】26號國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的決定 勞社部發(fā)【2001】20號關于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關問題的通知 國發(fā)【2005】38號國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定,國發(fā)【1997】26號文： 1、統(tǒng)一繳費比例（單位不超過20%，個人不低于4%，逐年提高至最終8%） 統(tǒng)一養(yǎng)老保險個人賬戶標準按繳費工資的11%建立 統(tǒng)一養(yǎng)老保險的個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金的計
2、算辦法,勞社?！?001】20號文： 1、個體工商戶等自謀職業(yè)者及靈活就業(yè)人員的參保辦法 2、農民合同制職工在與企業(yè)終止勞動關系的養(yǎng)老保險處理辦法(退個人繳費部分） 3、病退和特殊工種崗位職工提前退休的規(guī)定,國務院于2005年12月下發(fā)了國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定（國發(fā)200538號），從10個方面明確了完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的指導思想、目標任務、政策措施和工作要求，其中核心內容是改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法及“縮小做實”養(yǎng)老保險個人賬戶。,辦法出臺實施的重大意義,胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出要提高統(tǒng)籌層次，制定全國統(tǒng)一的社會保險關系轉續(xù)辦法。 溫家寶總理在十一屆全
3、國人大一次會議上作政府工作報告時說，要建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，讓人民生活無后顧之憂。特別提到“加快省級統(tǒng)籌步伐，制定全國統(tǒng)一的社會保險關系轉續(xù)辦法。”,有利于維護參保人員特別是廣大農民工的養(yǎng)老保險權益 有利于完善社會保障體系 有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,辦法的主要內容,一、適用范圍 參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員包括農民工，跨省流動就業(yè)轉移接續(xù)養(yǎng)老保險關系適用此辦法。 已經退休領取基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不再轉移基本養(yǎng)老保險關系,二、轉移資金 個人賬戶儲存額：1998年1月1日前按個人繳費累計本息計算，之后的按計入個人賬戶的全部儲存額計算 統(tǒng)籌基金（單位繳費）：以本人1998年1月1
4、日后各年實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉移，按實際月數(shù)計算。,三、關系轉移的辦理 新參保地的社會保險經辦機構辦理轉移接續(xù)手續(xù)，新參保地包括戶籍所在地或其他任何地方。 男年滿50周歲、女年滿40周歲的，應在原參保地保留基本養(yǎng)老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，也就是說不能在將基本養(yǎng)老保險關系轉出。如再次跨省流動時或在新參保地達到待遇領取條件時，將臨時賬戶的全部繳費本息轉移歸集到待遇領取地。,經縣以上組織部門或人力資源社會保障部門批準調入的，不受以上年齡限制，在調入地及時辦理養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù) 未達到待遇領取年齡前，不得終止基本養(yǎng)老保險關系并辦理退保手續(xù),四、跨省流動
5、參保人員待遇領取地的確定 1、基本養(yǎng)老保險關系在戶籍所在地的，由戶籍所在地辦理養(yǎng)老金領取手續(xù) 2、不再戶籍所在地的，其基本養(yǎng)老保險關系所在地累計繳費滿十年的，在該地享受待遇。,3、基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，且其基本養(yǎng)老保險所在地累計繳費年限不滿十年的，將養(yǎng)老保險關系轉回上一個繳費年限滿十年的原參保地辦理。 4、基本養(yǎng)老保險關系不在戶籍所在地，且每個參保地累計繳費年限都不滿10年的，將基本養(yǎng)老保險關系及相應資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領取手續(xù)。,張三 男 戶籍所在地湖南 跨省流動就業(yè)并參保的情況是： 20歲開始廣東參保8年-----上海參保11年--------45歲浙
6、江參保3年------51歲到廣東參保5年 分析:其基本養(yǎng)老保險關系保留在浙江，最后在廣東參保建立臨時賬戶，最后待遇領取地是上海,五、養(yǎng)老保險待遇領取標準 符合待遇領取條件的，按照國發(fā)【2005】38號國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定的規(guī)定，以本人各年度繳費工資、繳費年限和待遇領取地相對應的各年度在崗職工平均工資計算基本養(yǎng)老金,六、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)的手續(xù) 1 、參保人員在新就業(yè)地參保建立基本養(yǎng)老保險關系后，憑原參保地開具的參保繳費憑證向新參保地社保經辦機構提出基本養(yǎng)老保險關系轉移的書面申請。,2、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)手續(xù)由新參保地和原參保地的社保經辦機構之間辦理，不需要參保人自
7、己來回辦理。 3、新參保地社保經辦機構自受理申請之日起，雙方社保經辦機構在三個15個工作日要完成養(yǎng)老保險關系的轉移手續(xù)。,需注意的幾個問題,1、中斷就業(yè)的參保人員可將基本養(yǎng)老保險保留在原參保地，保存繳費記錄及個人賬戶，個人賬戶儲存額繼續(xù)按規(guī)定計息 2、農民工在城鎮(zhèn)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險與在農村參加新型農村社會養(yǎng)老保險的銜接政策，另行制定。2009年9月國發(fā)(2009)32號國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見正式發(fā)布,3、轉移的養(yǎng)老保險繳費年限均包括視同繳費年限 4、廣東省內養(yǎng)老保險關系轉移按照（粵府辦200876號）廣東省基本養(yǎng)老保險省內轉移接續(xù)暫行辦法的規(guī)定辦理， *以最后參保地作為養(yǎng)老保險待遇領取地 *轉移個人賬戶和視同繳費帳戶 *基礎養(yǎng)老金根據各參保地的繳費情況分段計算,
城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法
