綜合應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)ppt課件

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1、福海創(chuàng)石油化工有限公司 綜合應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 羅翔,,,,,目錄,（一）、引言 （二）、應(yīng)急預(yù)案體系 （三）、公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,2,,,,,（一）引言,（一）引言,,,,,應(yīng)急預(yù)案是針對具體設(shè)備、設(shè)施、場所或環(huán)境，在危險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，評估了事故形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域的條件下，為降低事故損失，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預(yù)先制定的工作方案。,（一）引言,,,,（一）引言,,有助于識別風(fēng)險(xiǎn) 熟悉應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)及行動程序 提高事故突發(fā)時(shí)的信心和準(zhǔn)備 減少和降低風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任 減輕損失 提出

2、降低風(fēng)險(xiǎn)建議，提高系統(tǒng)安全性,,,,,（二）應(yīng)急預(yù)案體系,（二）應(yīng)急預(yù)案體系,,,,,（二）應(yīng)急預(yù)案體系,,,,,我公司應(yīng)急預(yù)案體系,,,,,（二）應(yīng)急預(yù)案體系,1總則 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 1.5應(yīng)急工作原則 2事故風(fēng)險(xiǎn)描述 3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系（或架構(gòu)） 3.2 機(jī)構(gòu)職責(zé) 4預(yù)警及信息報(bào)告 4.1預(yù)警 4.2信息報(bào)告 A）信息接收與通報(bào) B）信息上報(bào) C）信息傳遞,5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級 5.2響應(yīng)程序 5.3 處置措施 5.4應(yīng)急結(jié)束 6 信息公開 7后期處置 8 保障措施 8.1通信與信息保障 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

3、 8.3物資裝備保障 8.4其他保障 9 應(yīng)急預(yù)案管理 9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 9.2應(yīng)急預(yù)案演練,9.3 應(yīng)急預(yù)案修訂 9.4 應(yīng)急預(yù)案備案 9.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施,編制依據(jù)：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則【GB/T29639-2013】,綜合應(yīng)急預(yù)案格式,,,,,,事故案例,,,汽車只在馬路上行駛，但是有些粗心的車主偏偏要越界把車開到海里去，船是當(dāng)不了只能當(dāng)潛水艇，完事還要拖吊車來拯救，就像圖片里的這輛白色小轎車一樣。,,,,,,事故案例,,,眼看這輛白色家轎就快要被拖吊車吊上岸邊來，眾人都準(zhǔn)備轉(zhuǎn)身離開了，然而這個(gè)時(shí)候因?yàn)榫仍镜耐系踯噹煾档牟粚I(yè)，意外情況出現(xiàn)了。,,,,,,事故案

4、例,,,吊車師傅明顯低估了墜海后小轎車的重量，一陣搖晃之后，這輛小型吊車被墜海小吊車拽了下海。,,,,,,事故案例,,,救援公司只好出派一輛體型更大的吊車過來救援，這個(gè)吊車體型，輕松把墜海的白色小轎車吊了上。,,,,,,事故案例,,,輪到剛剛墜海吊車，救援人員花了好一會兒功夫才把吊繩放置在墜海吊車的輪轂上，然后岸上的大型吊車開始費(fèi)勁的起吊。,,,,,,事故案例,,,一使勁這輛大型吊車也被剛剛墜海的吊車拽進(jìn)海里了。,,,,,,事故案例,,,無奈之下吊車公司只好再派出一輛更巨大的吊車實(shí)施援救，為拯救一輛墜海家轎，救援公司犧牲三輛吊車。,,,,,,事故案例,,,通過事故案例我們都發(fā)現(xiàn)了什么問題？,,

5、,,,（三）綜合應(yīng)急預(yù)案,（三）綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,一、總則 1、目的 為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)對活動，保護(hù)公司員工和公眾的安全，提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援反應(yīng)速度和處置能力，預(yù)防和控制次生事故的發(fā)生，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響，根據(jù)相關(guān)法規(guī)并結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案,,,,,2、適用范圍 （1）工作范圍和事故類型 本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于騰龍芳烴所屬范圍內(nèi)在生產(chǎn)、經(jīng)營等活動中引發(fā)的火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒窒息、環(huán)境污染以及自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、公共安全等各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理。

6、 （2）適用的應(yīng)急響應(yīng)級別 按照事故性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，應(yīng)急響應(yīng)分級由低到高分為、、三個(gè)級別。本預(yù)案適用級以下應(yīng)急響應(yīng)，超出級則需向政府請求支援；當(dāng)政府應(yīng)急預(yù)案啟動后，公司將應(yīng)急指揮權(quán)移交給當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機(jī)構(gòu)，服從指揮并配合相關(guān)工作。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,3、應(yīng)急預(yù)案體系 （1）綜合應(yīng)急預(yù)案 綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容 （2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 （3）現(xiàn)場處置方案,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,（4

7、）分類 生產(chǎn)事故災(zāi)難：主要包括火災(zāi)爆炸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和中毒事故及重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、公用工程（停電、停汽、停水、停風(fēng)等）、熱電廠、環(huán)境污染等突發(fā)事件等。其中突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及熱電廠突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案單獨(dú)編制，詳見公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、熱電廠突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 自然災(zāi)害事故：主要包括臺風(fēng)洪汛災(zāi)害、雷電災(zāi)害和地震災(zāi)害等。 公共衛(wèi)生事件：主要包括突發(fā)重大食物中毒事件、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等。 公共安全事件：主要包括群體性突發(fā)事件及宿舍樓等突發(fā)事件。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,（5）工作原則 以人為本，減少危害。 事件應(yīng)急處置堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急

8、工作的基本原則。 居安思危，預(yù)防為主。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高廣大員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。 現(xiàn)場的應(yīng)急處置指揮權(quán)由低到高，分別為當(dāng)班領(lǐng)班、部門專業(yè)技術(shù)人員、部門負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)、政府應(yīng)急救援總指揮，由現(xiàn)場最高級別的人員負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮 快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,二、風(fēng)險(xiǎn)分析 1、危險(xiǎn)化學(xué)品辨識,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,2、危險(xiǎn)性分析 根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和使用的危險(xiǎn)化學(xué)品其本身的物質(zhì)特性，初步分析評估存在以下危險(xiǎn)有害因素： （1）、工業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)有害因素，主要包括火災(zāi)爆炸、中毒窒息、危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品

9、）泄漏等，同時(shí)還可能存在灼燙、淹溺、坍塌、起重傷害、低溫傷害、腐蝕危害、機(jī)械傷害、電氣傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊等危險(xiǎn)有害因素； （2）、自然災(zāi)害危險(xiǎn)有害因素。主要包括臺風(fēng)災(zāi)害、洪汛災(zāi)害、雷電（擊）災(zāi)害和地震災(zāi)害等； （3）、公共衛(wèi)生危險(xiǎn)有害因素，主要包括突發(fā)重大食物中毒、重大傳染病疫情和群體性不明原因疾病等危險(xiǎn)有害因素； （4）、公共安全危險(xiǎn)有害因素,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé),（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公司應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理。 組長：董事長（總經(jīng)理） 副組長：公司分管領(lǐng)導(dǎo) 成員：各部門經(jīng)理 突發(fā)事

10、件發(fā)生后，負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定 2、應(yīng)急辦公室 應(yīng)急辦公室作為公司應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中心，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。 主 任：公司主管安全領(lǐng)導(dǎo) 副主任：企業(yè)管理部部長（主任）、生產(chǎn)管理部部長、QHSE部部長、技術(shù)管理部部長、黨群人資部部長、設(shè)備管理部部長、調(diào)度中心負(fù)責(zé)人。 應(yīng)急辦公室下設(shè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在調(diào)度中心，由公司企業(yè)管理部和調(diào)度中心組成，應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)設(shè)在公司QHSE部,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,3、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部 （1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是公司現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場應(yīng)急

11、指揮部分為班組級（級）、團(tuán)隊(duì)級（II級）、公司級（I級）。班組級由團(tuán)隊(duì)當(dāng)班班長擔(dān)任，團(tuán)隊(duì)級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮由事件所在團(tuán)隊(duì)經(jīng)理擔(dān)任，當(dāng)經(jīng)理不在或因其它原因不能履行其職責(zé)時(shí)，由職務(wù)代理人、當(dāng)天值班人員或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派人員擔(dān)任；公司級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；擴(kuò)大應(yīng)急需政府增援時(shí)，政府級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮由政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)指定。 公司級現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員由公司各職能部門和事件發(fā)生團(tuán)隊(duì)、協(xié)議救援部門、外來增援部門的負(fù)責(zé)人組成 （2）公司級現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)小組 由各相關(guān)職能部門部長任組長,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,4、職責(zé) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

12、職責(zé) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理的最高機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理和突發(fā)事件的指揮工作，職責(zé)如下： （1）貫徹落實(shí)國家有關(guān)突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)，執(zhí)行政府部門關(guān)于突發(fā)事件處理的部署，研究制定公司應(yīng)對突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見。 （2）組織編制、審定、簽發(fā)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織公司級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練。 （3）組建公司應(yīng)急救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作。 （4）在應(yīng)急處置過程中，負(fù)責(zé)向政府主管部門求援或配合政府應(yīng)急工作。接受地方政府應(yīng)急管理部門的領(lǐng)導(dǎo)，請示并落實(shí)指令。 （5）下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動和終止的指令。 （6） 確定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮和專家組名單。 （7

13、）統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司應(yīng)急資源。 （8）審查并簽發(fā)報(bào)送政府主管部門的報(bào)告。 （9）指定新聞發(fā)言人，審定新聞發(fā)布材料。 （10）審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé) 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是事件現(xiàn)場最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場方案制定、人員協(xié)調(diào)、資源調(diào)配等各項(xiàng)工作： （1）按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，按照預(yù)案及現(xiàn)場實(shí)際情況負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。 （2）收集現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場情況，下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令。 （3）負(fù)責(zé)召集現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員和專家組對事故的發(fā)展趨勢和可能發(fā)生的次生災(zāi)害制定對策，并根據(jù)現(xiàn)場的變化情況隨時(shí)修訂應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。 （4）及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場

14、應(yīng)急處置情況。 （5）根據(jù)現(xiàn)場處置工作需要，請示公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織整合、調(diào)配應(yīng)急資源。通過現(xiàn)場的應(yīng)急救援的情況預(yù)測、判定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)依靠本單位的應(yīng)急力量和資源無法控制事故時(shí)，請求公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)向協(xié)議應(yīng)急救援單位及上級安監(jiān)部門請求支援，隨時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急。 （6）當(dāng)事件擴(kuò)大有重大危險(xiǎn)時(shí)，作出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)全體人員撤離現(xiàn)場的決定。 （7）根據(jù)事態(tài)發(fā)展可能波及生活區(qū)和廠區(qū)周邊區(qū)域時(shí)，及時(shí)作出人員疏散的決定。 （8）核實(shí)應(yīng)急終止條件并向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請示應(yīng)急終止。 （9）負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件發(fā)生部門及各專業(yè)應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急結(jié)束后的后期處置。 （10）監(jiān)督公司內(nèi)應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分。

15、 （11） 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,公司應(yīng)急辦公室職責(zé) （1）在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理的日常工作。 （2）實(shí)時(shí)收集、匯報(bào)生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、公共安全等各類險(xiǎn)情信息和發(fā)展動態(tài)，以及政府的相關(guān)指示精神。結(jié)合公司實(shí)際，對可能的影響范圍、嚴(yán)重程度等進(jìn)行評估預(yù)測，并按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。 （3） 負(fù)責(zé)督促各部門落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決定事項(xiàng)及上級部門關(guān)于應(yīng)急工作的文件、指示、批示精神。 （4）在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故的等級及現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，下達(dá)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的指令。 （5）及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)

16、急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令，調(diào)動公司應(yīng)急保障資源投入應(yīng)急行動。 （6）在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組織和實(shí)施公司級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練。 （7）及時(shí)掌握公司應(yīng)急管理工作情況，提出意見和建議，為公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。 （8）根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負(fù)責(zé)聯(lián)系和調(diào)動公司救援力量。 （9）完成公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,各生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)職責(zé) （1）根據(jù)本團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)及危害辨識結(jié)果，負(fù)責(zé)本團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場處置方案的編制、修訂、評審、培訓(xùn)、演練。 （2）負(fù)責(zé)本團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急資源的申請及日常維護(hù)、補(bǔ)充、完善等管理工作，確保完好可用。 （3）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即啟動團(tuán)隊(duì)級應(yīng)急預(yù)案，組

17、織團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急人員趕赴現(xiàn)場，利用本團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急資源按照應(yīng)急預(yù)案展開先期應(yīng)急處置（包括中毒、受傷人員的搶救、搶險(xiǎn)、工藝處置、現(xiàn)場警戒、初期火災(zāi)的撲救等），防止事件擴(kuò)大，同時(shí)按照應(yīng)急程序進(jìn)行報(bào)告。 （4）跟蹤并詳細(xì)了解公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件及處置情況，服從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，配合做好應(yīng)急處置工作。 （5）當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況危急、事態(tài)無法控制，依靠本團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急力量無法應(yīng)對時(shí)，應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告，請求啟動公司級應(yīng)急預(yù)案。 （6）應(yīng)急結(jié)束后組織現(xiàn)場恢復(fù)、善后處理、后期處置等工作。 （7）完成公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,（8）水氣團(tuán)隊(duì)除了應(yīng)履行以上（1）-（7）職責(zé)以外，同

18、時(shí)應(yīng)有以下職責(zé)： 及時(shí)跟蹤并詳細(xì)了解與水、氮?dú)?、風(fēng)等公用工程相關(guān)設(shè)備損毀情況信息和其它相關(guān)信息，組織落實(shí)突發(fā)事件后水、氮?dú)狻L(fēng)等公用工程的相關(guān)設(shè)備（設(shè)施）修復(fù)工作。 負(fù)責(zé)接收事故發(fā)生及處理過程中產(chǎn)生的污水、消防水的準(zhǔn)備，將雨水監(jiān)控池切換到事故池，確保突發(fā)事件應(yīng)急過程中污水處理場等環(huán)保設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行，杜絕造成環(huán)境污染。 （9）熱電團(tuán)隊(duì)除了應(yīng)履行以上（2）-（7）職責(zé)以外，同時(shí)應(yīng)有以下職責(zé)： 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和熱電行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照本部門的生產(chǎn)特點(diǎn)開展危險(xiǎn)性分析，負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的編制、修訂、評審、培訓(xùn)、演練。 根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和熱電行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展本部門相應(yīng)應(yīng)急管理工作。

19、 各職能部門及各現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)小組見公司綜合預(yù)案,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,四、預(yù)警及信息報(bào)告 1、預(yù)警條件 出現(xiàn)下列情況之一的，現(xiàn)場人員及時(shí)發(fā)出預(yù)警： （1）關(guān)鍵控制點(diǎn)檢測結(jié)果超過工藝安全控制標(biāo)準(zhǔn)； （2）在線檢測報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)信號； （3）現(xiàn)場人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備或其他情況異常； （4）監(jiān)控信號不正常；在線在用儀器儀表信號、數(shù)據(jù)異常； （5）現(xiàn)場發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等情況； （6）地方政府主管部門向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組告知的預(yù)報(bào)信息； （7）國家和地方政府通過新聞媒體公開發(fā)布的治安、消防、氣象、地震、環(huán)保、供電、海事、衛(wèi)生等方面的預(yù)警信息,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,2、預(yù)警級別的確定

20、結(jié)合公司實(shí)際情況，按照事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度由低到高分為級、級、級預(yù)警，級為最高級別，分別用黃色、橙色、紅色等標(biāo)示,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,2、臺風(fēng)預(yù)警信號分類圖,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,,,,3、信息報(bào)告 （1）公司應(yīng)急辦公室（應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)）當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守，24小時(shí)內(nèi)部報(bào)警電話為6311009。公司消防站負(fù)責(zé)初期火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等突發(fā)事件的處置，24小時(shí)內(nèi)部報(bào)警電話為6311119。 （2）事件發(fā)生部門在發(fā)生各類突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或值班人員在啟動本團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場處置方案的同時(shí)，在第一時(shí)間內(nèi)規(guī)定的程序向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。本團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)

21、人應(yīng)根據(jù)預(yù)案和突發(fā)事件現(xiàn)場的實(shí)際情況制定有針對性的現(xiàn)場處置措施。 （3）生產(chǎn)調(diào)度中心（公司應(yīng)急辦公室）立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的成員和組成部門報(bào)告，并根據(jù)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,（4）團(tuán)隊(duì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏事件時(shí)要在報(bào)告公司應(yīng)急辦公室的同時(shí)，立即向公司消防站報(bào)告，事件中若有人員受傷、中毒，要在同一時(shí)間向公司QHSE部醫(yī)療室（6311120）、漳州市古雷港區(qū)醫(yī)院（3885120）報(bào)告求援。液體泄漏事故時(shí)，生產(chǎn)調(diào)度中心當(dāng)班調(diào)度應(yīng)在同一時(shí)間向公用部報(bào)告，通知公用部做好應(yīng)急事故池的切換準(zhǔn)備工作。公司應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場危害程度判定，如本公司突發(fā)事件無法

22、控制時(shí)，應(yīng)立即向古雷消防大隊(duì)報(bào)警。 （5）生產(chǎn)調(diào)度中心應(yīng)立即與事故發(fā)生裝置相關(guān)的漳州古雷海騰碼頭投資管理有限公司、海順德（漳州）特種油品有限公司、翔鷺石化（漳州）有限公司等接送物料的外部單位及本單位相鄰的裝置部門進(jìn)行報(bào)警，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方案，進(jìn)行必要的工藝處置，隨時(shí)做好局部停工或全部停工的準(zhǔn)備（聯(lián)系方式詳見突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案附件1）,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,應(yīng)急報(bào)告程序圖,,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,4、信息上報(bào) （1）發(fā)生公司級事件，公司應(yīng)急辦公室（應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)）應(yīng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，公司主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動公司事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織

23、搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)（包括古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、安監(jiān)局、應(yīng)急救援中心、環(huán)保局、質(zhì)檢局）的有關(guān)部門報(bào)告（聯(lián)系方式詳見突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案附件1），請求進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； 事故的簡要經(jīng)過； 經(jīng)濟(jì)損失事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）、人員撤離情況和初步估計(jì)的直接； 事故對周邊自然環(huán)境影響情況，是否造成環(huán)境污染； 請求政府部門支援、協(xié)調(diào)的事項(xiàng)； 報(bào)告人姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)當(dāng)報(bào)

24、告的情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門（包括古雷119、110、120等）報(bào)告。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,公司綜合應(yīng)急預(yù)案,五、應(yīng)急響應(yīng) 1、響應(yīng)級別 按照突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素對突發(fā)事件分為級（班組級）、II級（團(tuán)隊(duì)級）和I級（公司級）等三個(gè)級別,,,,,公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,公司綜合應(yīng)急預(yù)案,2、響應(yīng)程序 （1）應(yīng)急啟動 公司發(fā)生級（班組級）突發(fā)事件時(shí)，由發(fā)生事件所在團(tuán)隊(duì)的班組啟動級應(yīng)急行動，實(shí)施應(yīng)急處置。 公司發(fā)生II級（團(tuán)隊(duì)級）突發(fā)事件時(shí),由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人啟動II級應(yīng)急行動，實(shí)施應(yīng)急處置。 公

25、司發(fā)生I級（公司級）突發(fā)事件時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動I級應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急處置,,,,,公司綜合應(yīng)急預(yù)案,（2）根據(jù)事故級別和發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急響應(yīng)程序可分接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過程,,,,,3、應(yīng)急指令 （1）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指令下達(dá)程序見圖（應(yīng)急指令下達(dá)程序框圖）。 （2）生產(chǎn)調(diào)度中心當(dāng)班調(diào)度人員判斷情況危急時(shí)，應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)，公司應(yīng)急辦公室（應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)）接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 （3）在緊急情況下，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可直接向事件現(xiàn)場下達(dá)指令。 （4）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場事件危害程度，若符

26、合本預(yù)案啟動條件時(shí)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即下達(dá)啟動本預(yù)案的指令，并按照本預(yù)案中的要求實(shí)施應(yīng)急處置。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,3、應(yīng)急框圖指令,,,,,4、 處置措施 （1）事發(fā)團(tuán)隊(duì)是應(yīng)對突發(fā)事件先期處置的責(zé)任主體，承擔(dān)突發(fā)事件的應(yīng)對責(zé)任，對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件負(fù)有直接指揮權(quán)、處置權(quán)。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)團(tuán)隊(duì)當(dāng)班班長應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置，同時(shí)向本團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人報(bào)告，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，由事發(fā)現(xiàn)場最高職位者擔(dān)任現(xiàn)場指揮部指揮員，并根據(jù)預(yù)案和突發(fā)事件現(xiàn)場的實(shí)際情況制定有針對性的現(xiàn)場處置措施，同時(shí)做好擴(kuò)大應(yīng)急的準(zhǔn)備。公司級現(xiàn)場指揮部在現(xiàn)場成立后，事發(fā)團(tuán)隊(duì)要立即移交指揮權(quán)、匯報(bào)現(xiàn)

27、場處置情況，并繼續(xù)配合現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。 （2）符合公司級預(yù)案啟動條件時(shí)，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)立即下達(dá)啟動本預(yù)案的指令，并根據(jù)事件性質(zhì)和類型成立事件現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指派現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮，按照本預(yù)案中相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。 （3）公司應(yīng)急辦公室（應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)）接到啟動本應(yīng)急預(yù)案的指令，迅速將事件簡要信息和應(yīng)急要求通知全體專業(yè)應(yīng)急小組組長。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,（4）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的設(shè)立（根據(jù)本預(yù)案“3.1.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部”進(jìn)行設(shè)立） 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)選擇合理的位置接近事件現(xiàn)場(但不能設(shè)在危險(xiǎn)區(qū)域)、上風(fēng)向（風(fēng)向改變時(shí)應(yīng)隨時(shí)調(diào)整）、便于觀察和統(tǒng)一指揮、便于協(xié)調(diào)

28、現(xiàn)場的救援工作。 各專業(yè)應(yīng)急小組組長接到公司應(yīng)急辦公室通知后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)到。 應(yīng)急專業(yè)小組在靠近現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的地方設(shè)點(diǎn)，隨時(shí)與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系，接受、落實(shí)指令并匯報(bào)應(yīng)急處置情況。 現(xiàn)場設(shè)置移動式風(fēng)向標(biāo)，以便救援人員隨時(shí)掌握現(xiàn)場風(fēng)向 （5）事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的人員疏散撤離 （6）警戒和危險(xiǎn)區(qū)的隔離 （7）受傷人員現(xiàn)場救護(hù)與醫(yī)院救治 （9）擴(kuò)大應(yīng)急 （10）環(huán)境應(yīng)急處置及監(jiān)測,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,5、應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急終止的條件 （1）事故現(xiàn)場得到控制，危險(xiǎn)完全消除； （2）生命和財(cái)產(chǎn)完全脫險(xiǎn)，環(huán)境污染得到控制和處理 （3） 事故造成的危害已經(jīng)徹底消除

29、，無繼發(fā)可能。 應(yīng)急終止程序 （1） 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)滿足相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，可下達(dá)應(yīng)急終止指令，同時(shí)通知所屬各部門、參加應(yīng)急救援的部門和人員事故危險(xiǎn)已解除。 （2） 應(yīng)急終止后，事件發(fā)生部門依照公司相關(guān)管理規(guī)定繼續(xù)對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測、洗消、恢復(fù)和評價(jià)工作，做好廢棄物、污染物的處置，避免環(huán)境污染,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,六、 信息公開、后期處置及保障措施 1、信息公開 （1） 信息發(fā)布應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，按照實(shí)事求是、公開、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則進(jìn)行發(fā)布。 （2）對外信息發(fā)布由信息通報(bào)組企業(yè)管理部負(fù)責(zé)，經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并與政府相關(guān)部門溝通后及時(shí)公開發(fā)布。

30、 2、后期處置 （1）現(xiàn)場保護(hù)（2）污染物處理（3）生產(chǎn)秩序恢復(fù)（4）醫(yī)療救治（5）人員安置（6）善后賠償（7）應(yīng)急救援評估總結(jié)（8）事故調(diào)查處理 3、保障措施 （1）通信與信息保障（2）隊(duì)伍保障（3）物資裝備保障（4）其他保障,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,七、 預(yù)案管理 1、 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 黨群人資部部應(yīng)將應(yīng)急人員的培訓(xùn)工作列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)新員工、轉(zhuǎn)崗人員的應(yīng)急培訓(xùn)，確保應(yīng)急培訓(xùn)率達(dá)100%，并組織實(shí)施 2、應(yīng)急預(yù)案演練 公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，并要求各部門全員參與演練,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,3、應(yīng)急預(yù)

31、案修訂 根據(jù)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔 （1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的； （2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的； （3）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的； （4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的； （5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的； （6）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的； （7）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,4、應(yīng)急預(yù)案評審 根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設(shè)施的，

32、下同）、儲存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，并形成書面評審紀(jì)要。 第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。 第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。 事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。,（三）公

33、司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,4、應(yīng)急預(yù)案備案 根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。 中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。 5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施,（三）公司綜合應(yīng)急預(yù)案,,,,,事故案例（一）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,,,,,事故案例（二）,