支部引領(lǐng)合作社 山區(qū)唱響致富曲

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1、支部引領(lǐng)合作社 唱響山區(qū)致富曲 和林格爾縣羊群溝鄉(xiāng)圪洞坪行政村位于該鄉(xiāng)中南部，距縣城50公里，直通山西的羊蔣公路穿境而過(guò)，交通十分便捷。該村草場(chǎng)面積大，人均耕地多，是典型的丘陵山區(qū)，適宜肉羊的繁殖、生長(zhǎng)。 一、合作社基本情況 肉羊養(yǎng)殖、馬鈴薯種植是羊群溝鄉(xiāng)農(nóng)民的兩個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)，也一直是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，圪洞坪村養(yǎng)殖歷史悠久，積累了一定的養(yǎng)殖技術(shù)。2011年，該村從事肉羊養(yǎng)殖的農(nóng)戶占全村農(nóng)戶的98%，基礎(chǔ)母羊達(dá)10000只左右，肉羊產(chǎn)業(yè)收入占該村農(nóng)民人均純收入的70%以上，已成為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民單家獨(dú)戶自行養(yǎng)殖、自行銷售、規(guī)模小、專業(yè)化、組織化程度低

2、，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。 為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要，解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，協(xié)調(diào)養(yǎng)殖戶的共同利益，做大、做強(qiáng)、做亮肉羊產(chǎn)業(yè)，2004年9月18日，由圪洞坪村黨支部發(fā)起，聯(lián)合本村12戶養(yǎng)殖大戶，按照“民辦、民管、民受益”的原則，在和林縣農(nóng)牧局的指導(dǎo)下，經(jīng)民政部門注冊(cè)登記成立了圪洞坪肉羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立以來(lái)，以做大做強(qiáng)肉羊產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以服務(wù)社員為宗旨，促進(jìn)社員小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效聯(lián)結(jié)，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。目前，合作社有社員125人，肉羊存欄達(dá)到了10000只，協(xié)會(huì)社員主要以養(yǎng)殖綿羊?yàn)橹?，山羊?yàn)檩o。2009年，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》變更登記為和林格爾縣綠寶羊業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社。 羊群溝鄉(xiāng)馬

3、鈴薯種植面積達(dá)2萬(wàn)畝，馬鈴薯市場(chǎng)早已形成，為了提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)能力，推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，在羊群溝鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，由羊群溝村黨支部發(fā)起成立了和林格爾縣長(zhǎng)豐薯業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，這是全縣第一家依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記的農(nóng)民專業(yè)合作社，由羊群溝鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)紀(jì)人賀長(zhǎng)有等6人發(fā)起成立，加入合作社的營(yíng)銷、種植大戶200多戶，該合作社的成立，對(duì)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、幫助農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格談判、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、打造羊群溝馬鈴薯品牌、增加農(nóng)民收入等方面起著巨大的助推作用。今后將有更多的農(nóng)戶加入其中，為羊群溝鄉(xiāng)發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)形成巨大合力。 二、建立“支部＋合作”的合作機(jī)制。 為了確保合作社

4、健康運(yùn)作，圪洞坪、羊群溝村黨支部建立了“支部＋合作”的工作機(jī)制。村支部與合作社建立了聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究合作社工作。黨支部把支持農(nóng)民專業(yè)合作社作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，對(duì)合作社重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目提出指導(dǎo)性意見并參與監(jiān)督。合作社利用合作手段引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，在工作中嚴(yán)格按照合作社《章程》規(guī)定和成員大會(huì)決議運(yùn)作，而且在經(jīng)濟(jì)上單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，保持相對(duì)獨(dú)立，與村兩委形成支持與合作關(guān)系。從而把黨在農(nóng)村的政治優(yōu)勢(shì)和專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的和諧共振，農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。 三、“支部＋合作社”讓黨的先進(jìn)性在產(chǎn)業(yè)鏈上作用凸顯 按

5、照“把合作社中有潛力的農(nóng)民培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶，把優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)大戶培養(yǎng)成黨員，把黨員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶培養(yǎng)成合作社理事成員和支部班子成員”的思路，在“支部+合作社”的新模式下，支部和合作社培養(yǎng)出了一大批合格的帶頭人。 四、加強(qiáng)服務(wù)，規(guī)范管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 合作社成立以來(lái)，圍繞利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，以生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)、增加成員收入為中心，主要做了以下幾方面的工作。 1、健全管理制度。合作社自成立以來(lái)，逐步健立健全了內(nèi)部民主管理制度，制定并民主通過(guò)了《和林格爾縣綠寶羊業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社章程》、《和林格爾縣長(zhǎng)豐薯業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社章程》，明確規(guī)定了合作社社員的權(quán)利、義務(wù)和合作社資金使

6、用辦法及利潤(rùn)返還辦法；民主選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和理事長(zhǎng)；設(shè)立了合作社辦公室、生產(chǎn)服務(wù)部、財(cái)務(wù)部和技術(shù)服務(wù)部等4個(gè)職能機(jī)構(gòu)；合作社制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《市場(chǎng)營(yíng)銷制度》及《肉羊養(yǎng)殖生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《無(wú)公害馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等六項(xiàng)制度，健全了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理責(zé)任制和合作社管理人員崗位責(zé)任制，對(duì)合作社管理人員實(shí)行目標(biāo)管理和量化考核。 2、創(chuàng)新營(yíng)銷方式。在合作社發(fā)展過(guò)程中，不斷創(chuàng)新營(yíng)銷機(jī)制，建立起了統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售的產(chǎn)、供、銷一體化營(yíng)銷機(jī)制。一是統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。2005年，合作社與呼市家畜改良站、華歐公司、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，制定了《肉羊養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

7、》，并邀請(qǐng)專家、教授每年對(duì)社員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)二次，培訓(xùn)社員1000余人次，引進(jìn)烏珠穆沁、薩?？?、德國(guó)美麗努等種公羊24只，引進(jìn)馬鈴薯新品種2個(gè)，建設(shè)馬鈴薯繁育基地2處200畝，新建三分地網(wǎng)室20畝，新建馬鈴薯種植示范基地500畝；建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍140間，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊小區(qū)2處，建青貯窯89座，購(gòu)進(jìn)鍘草機(jī)93臺(tái)，合作社技術(shù)人員指導(dǎo)社員按照統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)程組織肉羊生產(chǎn)和馬鈴薯生產(chǎn)，保證了產(chǎn)品質(zhì)量。二是統(tǒng)一物資采購(gòu)。社員所需的各種飼料、化肥及物資按照《統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷管理制度》的規(guī)定，由合作社統(tǒng)一組織采購(gòu)和供應(yīng)，合作社集中采購(gòu)的方式以批發(fā)價(jià)為社員購(gòu)進(jìn)所需生產(chǎn)資料，節(jié)約了生產(chǎn)成本。2011年，綠寶羊業(yè)合作社為社員采購(gòu)飼料

8、等物資共計(jì)58萬(wàn)元，為社員節(jié)省開支近2萬(wàn)元。三是統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，合作社營(yíng)銷部門代表社員與購(gòu)貨方統(tǒng)一簽訂銷售合同，合作社再將購(gòu)貨數(shù)量按照社員實(shí)際供貨能力分配給社員，社員按照合同規(guī)定提供合格肉羊、馬鈴薯，避免了小商小販壓級(jí)壓價(jià)，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 3、提供技術(shù)服務(wù)。以前分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題只能通過(guò)模仿學(xué)習(xí)的方式，無(wú)力聘請(qǐng)外部高層次的技術(shù)專家，無(wú)法得到和掌握先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)。合作社成立后，在技術(shù)缺乏、管理經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題上發(fā)揮的顯著的作用。合作社聘請(qǐng)了呼市家畜改良站毛允飛教授、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)教授為常年技術(shù)顧問(wèn)，編印了技術(shù)資料，在農(nóng)閑季節(jié)舉辦培訓(xùn)班。同時(shí)合作社還成立了專門的技

9、術(shù)服務(wù)隊(duì)，到養(yǎng)殖戶、種植戶進(jìn)行巡回指導(dǎo)。 4、搞好信貸服務(wù)。合作社爭(zhēng)取扶貧辦、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社的支持，只要社員生產(chǎn)需要，并由合作社聯(lián)保小組擔(dān)保，金融機(jī)構(gòu)都給予社員信貸支持。幾年來(lái)，合作社共為社員爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)貸款40多萬(wàn)元。2009年?duì)幦〉搅朔鲐毣ブ?xiàng)目資金15萬(wàn)元。此項(xiàng)目將給農(nóng)戶發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提供了極大的方便。 5、探索長(zhǎng)效機(jī)制。合作社自身的經(jīng)營(yíng)能力是合作社能夠長(zhǎng)期生存并發(fā)展的關(guān)鍵。合作社規(guī)定，社員每銷售一只肉羊提取1元，每銷售馬鈴一斤0.01元作為合作社公積金，主要用于產(chǎn)品宣傳、品牌打造、技術(shù)培訓(xùn)等工作。合作社發(fā)展資金實(shí)行民主管理、民主開支、年終決算、盈余返還制度。2011年

10、，合作社共籌集發(fā)展資金近5萬(wàn)元，為合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。 五、合作社的成效和作用 綠寶羊業(yè)合作社經(jīng)過(guò)幾年多的發(fā)展，逐步走上了健康、快速、穩(wěn)定的發(fā)展軌道，并以多種形式為廣大成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。肉羊價(jià)格一路堅(jiān)挺，產(chǎn)品供不應(yīng)求，由于飼養(yǎng)科學(xué)，產(chǎn)羔率達(dá)到180%，肉羊價(jià)格一直高于周邊地區(qū)。育肥羔羊銷往山西、北京、呼市、和林縣城等地。2009年注冊(cè)了“羊群溝”肥羔羊商標(biāo)。2011年全體成員實(shí)現(xiàn)銷售收入560萬(wàn)元，純收入280多萬(wàn)元，社員人均養(yǎng)羊純收入達(dá)2600元。2009年被自治區(qū)農(nóng)牧廳授予合作社為“自治區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作社示范社”。 長(zhǎng)豐薯業(yè)

11、合作社經(jīng)過(guò)2011年的運(yùn)行逐步走入正軌，2011年建立了500畝的馬鈴薯種植示范基地，理事長(zhǎng)賀長(zhǎng)有是當(dāng)?shù)氐鸟R鈴薯種植、營(yíng)銷大戶，為解決以往銷售期限短、集中上市的問(wèn)題，賀長(zhǎng)有決定擴(kuò)大自家馬鈴薯貯藏窖的面積，擴(kuò)建后貯藏能力可以提高到1500噸，這樣不僅可以為前來(lái)收購(gòu)馬鈴薯的商家提供便利的裝運(yùn)條件，還可以延長(zhǎng)貯藏期實(shí)現(xiàn)鮮薯增值。在他的帶動(dòng)下，全鄉(xiāng)新建貯藏窖20余座，全實(shí)際貯藏能力達(dá)到12000噸，2011年，長(zhǎng)豐薯業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社共銷售商品馬鈴薯2.5萬(wàn)噸，為當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力解決就業(yè)機(jī)會(huì)240多人，支付工人工資60多萬(wàn)元。 幾年來(lái)，羊群溝鄉(xiāng)的兩個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社不僅有力的推動(dòng)了羊群溝鄉(xiāng)的肉羊產(chǎn)業(yè)、馬鈴

12、薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還培養(yǎng)了一大批合格的農(nóng)村帶頭人，理事會(huì)成員、種養(yǎng)植大戶黨員占80﹪以上，村黨支部不僅理順了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制，還充分發(fā)揮了農(nóng)村黨員在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的先鋒、主力軍作用。 六、下一步工作打算 從一家一戶到肉羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，再到綠寶羊業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社和長(zhǎng)豐薯業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民組織化程度不斷提高，社員抗風(fēng)險(xiǎn)能力和凝聚力增強(qiáng)，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，但仍存在著規(guī)模不夠大、技術(shù)不夠先進(jìn)、服務(wù)能力不夠強(qiáng)等問(wèn)題。下一步，我們將從三個(gè)方面著手加強(qiáng)合作化建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大種、養(yǎng)殖規(guī)模，通過(guò)2-3年，投資60萬(wàn)元新建三處標(biāo)準(zhǔn)化肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，投資50萬(wàn)元建一處育肥羊小區(qū)進(jìn)行集中

13、育肥，引進(jìn)或自建一處飼料廠，按照農(nóng)戶分散飼養(yǎng)——集中育肥——統(tǒng)一銷售模式，進(jìn)一步增強(qiáng)合作社生產(chǎn)能力，滿足市場(chǎng)需求，力爭(zhēng)達(dá)到基礎(chǔ)母羊存欄15000只，引進(jìn)肉羊新品種，進(jìn)一步改良肉羊品質(zhì)，增強(qiáng)合作社產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力；通過(guò)土地整理項(xiàng)目讓成員以轉(zhuǎn)包、入股的形式擴(kuò)大種植規(guī)模，集中連片種植面積力爭(zhēng)達(dá)到5000畝；二是申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證，打造“羊群溝”肉羊品牌，提高羊群溝肉羊知名度。三是提高合作社檔次。進(jìn)一步加強(qiáng)合作社管理人員和社員的管理和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高社員的科學(xué)養(yǎng)殖、市場(chǎng)營(yíng)銷合作理念等能力，努力創(chuàng)造條件，進(jìn)一步更新理念，增添措施，做大做強(qiáng)，讓合作社真正成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。 7