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1、以群眾利益為重 凝心聚力促發(fā)展
以群眾利益為重 凝心聚力促發(fā)展
中共上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記 沈曉明黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要論述,深深感到,群眾路線和群眾觀點(diǎn),不但是我們黨的根本工作路線,也是我們提高決策水平的重要基礎(chǔ)。一方面,群眾路線、群眾觀點(diǎn)是我們黨幾十年來(lái)始終堅(jiān)持和倡導(dǎo)的根本路線、根本觀點(diǎn),是社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革制勝的法寶,必須一以貫之。正如毛澤東同志所說(shuō),“共產(chǎn)黨的路線,就是人民的路線”,“共產(chǎn)黨基本的一條,就是直接依靠廣大革命人民群眾”。現(xiàn)在,時(shí)代背景變了,發(fā)展階段變了,黨的工作重心也不一樣了,但是黨的宗旨沒(méi)有
2、變,黨的先進(jìn)性沒(méi)有變,群眾路線、群眾觀點(diǎn)的法寶也不能丟。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到,新時(shí)期堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn)也有了新的內(nèi)涵。至少應(yīng)該包括以下一些方面。第一,群眾工作對(duì)象更加多樣化,要求我們必須適應(yīng)各類群體、各個(gè)社會(huì)階層、各方面群眾需求的變化,更加注重分層分類地做好群眾工作;第二,群眾的訴求更加多元化,各種利益主體的訴求相互交織、矛盾多發(fā),需要更多運(yùn)用民主、法治、協(xié)商的手段加以平衡和疏導(dǎo);第三,信息化迅猛發(fā)展的條件下,社會(huì)環(huán)境更加公開(kāi)透明,群眾的信息獲取和意愿表達(dá)更加直接便捷,對(duì)我們的群眾工作帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。這些都要求我們努力適應(yīng)變化,創(chuàng)新群眾工作的方式方法。另一方面,我們要保證各項(xiàng)決策
3、、政策的科學(xué)正確和有效執(zhí)行,必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn)。當(dāng)前轉(zhuǎn)型期改革發(fā)展面臨許多新情況、新問(wèn)題,我們的決策、政策要避免和減少犯錯(cuò)誤、走彎路,最可靠的方法,就是密切群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去,讓群眾來(lái)參與、來(lái)檢驗(yàn)。正如江澤民同志指出的,“有了這種,我們的改革和建設(shè)就有了勝利之本,就有了吸取智慧和力量的最深厚源泉,就有了正確決策,減少和防止失誤的可靠保證”。只要我們的黨群關(guān)系是密切的,即使有失誤、有偏差,也能及時(shí)從群眾的情緒和反映中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題加以糾正,也容易得到群眾的理解和諒解。就個(gè)人而言,堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn),我將從以下三個(gè)方面努力:一、堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn),首先要了解群眾、了解
4、基層中央強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部群眾,一要直接,二要經(jīng)常。到群眾中、到基層去,最主要的任務(wù),一要增進(jìn)對(duì)群眾的感情;二要開(kāi)展深入的調(diào)查研究;三要以群眾為師,向基層求教。心里有群眾,了解基層情況,理解群眾的所思所想,所做的決策才能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),也容易得到群眾的支持。反之,出現(xiàn)這樣那樣的錯(cuò)誤就在所難免。因此,要做好工作,首先要了解基層,了解基層群眾的所思所想,與基層一線的干部交朋友,這樣一旦有什么情況,也能耳聰目明,防患未然。上述觀點(diǎn)也成為我到浦東工作的重要指導(dǎo)思想。到浦東工作的第一步是調(diào)查研究,我把到基層街鎮(zhèn)調(diào)研作為調(diào)研工作的重中之重,在到任后的兩個(gè)月內(nèi),利用每一個(gè)周末,走遍了浦東的36個(gè)街鎮(zhèn)。雖然了解的
5、僅僅是一部分情況,聽(tīng)到的是一部分聲音,但感到這些都是真實(shí)的,需要我們通過(guò)這次教育實(shí)踐活動(dòng)很好地發(fā)現(xiàn)、梳理、研究和整改。正像韓正同志所強(qiáng)調(diào)的,就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,“特別是我們讓群眾講了真心話,群眾認(rèn)真給你提出了問(wèn)題,你又不解決,說(shuō)到卻做不到,只會(huì)讓人更反感,我們就會(huì)失去公信力”。對(duì)調(diào)研中收集并梳理出的問(wèn)題,我們將分門(mén)別類,對(duì)可以解決的抓緊予以解決,對(duì)確實(shí)難以解決的也要求與街鎮(zhèn)溝通解釋,確保件件有回應(yīng)、有回音。下一步,圍繞夯實(shí)基層、打牢基礎(chǔ),還要拿出更有針對(duì)性的舉措,不僅讓基層承擔(dān)起維護(hù)一方穩(wěn)定、服務(wù)一方百姓的責(zé)任,更要給基層更多的資源和支撐,提高基層為群眾服務(wù)辦事的能力。二、堅(jiān)持
6、群眾路線、群眾觀點(diǎn),關(guān)鍵是要把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)群眾利益無(wú)小事,任何時(shí)候我們都要以群眾的利益為重,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在第一位,這對(duì)于黨贏得民心、長(zhǎng)期執(zhí)政是極為緊要的。歷史和現(xiàn)實(shí)也一再表明,大到一個(gè)政黨、政權(quán),小到一個(gè)基層組織,能不能始終忠實(shí)地代表最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)人心向背。我們黨所以能白手起家、從弱到強(qiáng),就在于緊緊依靠人民,經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的斗爭(zhēng),推翻了三座大山,解放了全中國(guó)。社會(huì)主義中國(guó)所以能經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn),就在于改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展有成績(jī)、群眾廣受益。前一段時(shí)間,我在浦東調(diào)研過(guò)程中也了解到,近年來(lái)一些農(nóng)村基層組織的負(fù)責(zé)人,
7、在集體資產(chǎn)管理方面出了一些問(wèn)題。這些負(fù)責(zé)人本來(lái)也是基層選出來(lái)的,按理說(shuō)也是有相當(dāng)民意基礎(chǔ)的,但是隨著由民到官的轉(zhuǎn)變,地位高了,權(quán)力大了,管的錢(qián)多了,漸漸地思想上丟了群眾,腦子里沒(méi)了群眾,群眾路線、群眾觀點(diǎn)被拋到九霄云外了,最終被人民群眾所拋棄。這當(dāng)中,雖然有制度缺失和不完善的問(wèn)題,但主要是因?yàn)槊撾x了群眾,失去了民意,這樣的教訓(xùn)是沉痛的,要引起我們足夠的重視。三、堅(jiān)持群眾路線、群眾觀點(diǎn),必須落實(shí)和體現(xiàn)到凝心聚力推動(dòng)改革發(fā)展上來(lái)要真正尊重群眾的主體地位,凝聚群眾的智慧力量,切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要讓群眾真正感受到,發(fā)展不是為了搞政績(jī)工程、形象工程,更不是為了少數(shù)人
8、得好處、撈資本,而是要給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)、得的到的實(shí)惠和利益,即使有些工作可能會(huì)暫時(shí)影響到部分群眾的利益,也要讓群眾從可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)中獲得合理的預(yù)期,增強(qiáng)對(duì)美好生活的信心。各項(xiàng)改革發(fā)展舉措,特別是與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)更好地向群眾公開(kāi)、讓群眾了解,即使是那些看似與群眾不直接相關(guān)的事項(xiàng),也要注意從群眾的角度、用群眾的語(yǔ)言去宣傳、解釋和溝通。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中,都應(yīng)當(dāng)讓群眾能參與、廣參與,以獲得理解、信任和支持。要防止注意發(fā)動(dòng)干部而忽視深入發(fā)動(dòng)群眾的傾向,使決策真正成為廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng),更好凝聚起群眾共謀發(fā)展、共建共享的正能量。從浦東的工作來(lái)說(shuō),當(dāng)前加快二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展,更應(yīng)主動(dòng)做好凝聚共識(shí)、凝心聚力的工作。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的開(kāi)發(fā)、重大改革舉措、重要的民生項(xiàng)目,在實(shí)施推進(jìn)中都要做深、做細(xì)、做實(shí)群眾工作,努力讓群眾參與認(rèn)同、感知體驗(yàn)。既要算發(fā)展的賬,也要給群眾算改善民生的賬,讓群眾看到隨著區(qū)域的發(fā)展,就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)增多,居住生活環(huán)境會(huì)改善,從而從心底里理解支持開(kāi)發(fā)建設(shè)。