完成21《民主選舉：投出理性一票》課件(10)(新人教版必修2)1

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1、1.我國當(dāng)前有哪些選舉方式？這些選舉我國當(dāng)前有哪些選舉方式？這些選舉方式各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？方式各有什么優(yōu)缺點(diǎn)？2.選舉方式的選擇受哪些因素的制約？選舉方式的選擇受哪些因素的制約？3.怎樣正確對待公民的選舉權(quán)利？怎樣正確對待公民的選舉權(quán)利？本課導(dǎo)讀本課導(dǎo)讀鏡頭一：這是某村進(jìn)行鏡頭一：這是某村進(jìn)行直接選舉村民委員會主直接選舉村民委員會主任的投票，一位百歲老任的投票，一位百歲老人親自參加投票人親自參加投票鏡頭二：全鎮(zhèn)各鏡頭二：全鎮(zhèn)各戶代表對候選人戶代表對候選人進(jìn)行無記名投票進(jìn)行無記名投票從選舉人角度：直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉含義優(yōu)點(diǎn)局限性適用范圍適用于縣及縣級以下人大代適用于縣及縣級以下人大代

2、表的選舉，城市居委會，農(nóng)表的選舉，城市居委會，農(nóng)村村委會選舉村村委會選舉 縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上縣級以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員的選舉各級政府的組成人員的選舉 每個(gè)選民都有每個(gè)選民都有直接表達(dá)自直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會，選舉熱情己意愿的機(jī)會，選舉熱情高高由選民直接投票選舉被選由選民直接投票選舉被選舉人的方式舉人的方式由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級代表機(jī)由選民選出的代表選舉產(chǎn)生上一級代表機(jī)關(guān)的代表或政府成員的選舉方式關(guān)的代表或政府成員的選舉方式在選民較多、分布較廣尤其是交通信息在選民較多、分布較廣尤其是交通信息不發(fā)達(dá)的情況能保證選舉權(quán)利。不發(fā)達(dá)的情況能保證選舉權(quán)利。

3、減低成減低成本，提高效率本，提高效率。在選民人數(shù)眾多的情況下，直在選民人數(shù)眾多的情況下，直接選舉的接選舉的組織工作和技術(shù)工作組織工作和技術(shù)工作都有相當(dāng)大的難度都有相當(dāng)大的難度，選舉，選舉成本成本也比較高也比較高難以表達(dá)每個(gè)選民的意愿，甚至?xí)霈F(xiàn)難以表達(dá)每個(gè)選民的意愿，甚至?xí)霈F(xiàn)對公民意志的片面反映和扭曲對公民意志的片面反映和扭曲下列選舉方式中屬于下列選舉方式中屬于間接選舉間接選舉的是（的是（）A、某班同學(xué)投票選舉自己的班長、某班同學(xué)投票選舉自己的班長B、某村村民投票選舉村民委員會主任、某村村民投票選舉村民委員會主任C、某鎮(zhèn)人大代表對鎮(zhèn)長進(jìn)行無記名投票選舉、某鎮(zhèn)人大代表對鎮(zhèn)長進(jìn)行無記名投票選舉D

4、、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)投票選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)投票選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表 C等額選舉和差額選舉等額選舉和差額選舉三名候選人中選出兩名三名候選人中選出兩名選舉選舉方式方式含含 義義優(yōu)優(yōu) 點(diǎn)點(diǎn)局局 限限 性性等等額額選選舉舉差差額額選選舉舉從候選人的角度看從候選人的角度看可以充分考慮可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合合理性理性一定程度上限制一定程度上限制了選民的自由選了選民的自由選擇，選民誤以為擇，選民誤以為已已“內(nèi)定內(nèi)定”，積，積極性受影響極性受影響提供了選擇的余提供了選擇的余地，被選舉人之地，被選舉人之間形成了間形成了競爭競爭，有助于選民了解有助于選民了解候選人候選人如果不加以有如果不加以有效規(guī)范，易

5、導(dǎo)效規(guī)范，易導(dǎo)致虛假宣傳、致虛假宣傳、賄賂選民等賄賂選民等正式候選正式候選人名額人名額=應(yīng)選名額應(yīng)選名額正式候選正式候選人名額人名額應(yīng)選名額應(yīng)選名額思考 有人認(rèn)為：等額選舉當(dāng)選者已經(jīng)有人認(rèn)為：等額選舉當(dāng)選者已經(jīng)“內(nèi)定內(nèi)定”，不如差，不如差額選舉更民主。額選舉更民主。等額選舉是正式候選人名額與應(yīng)選人名額相等，等額選舉是正式候選人名額與應(yīng)選人名額相等，容易給選民造成當(dāng)選者已內(nèi)定的誤會，事實(shí)上，等容易給選民造成當(dāng)選者已內(nèi)定的誤會，事實(shí)上，等額選舉和差額選舉都是民主選舉的方式，各有利弊。額選舉和差額選舉都是民主選舉的方式，各有利弊。實(shí)行等額選舉并不是當(dāng)選者已實(shí)行等額選舉并不是當(dāng)選者已“內(nèi)定內(nèi)定”，如果

6、候，如果候選人的選票達(dá)不到法定票數(shù)也是不能當(dāng)選的。實(shí)行選人的選票達(dá)不到法定票數(shù)也是不能當(dāng)選的。實(shí)行等額選舉是為了使得選票相對集中，使當(dāng)選者的結(jié)等額選舉是為了使得選票相對集中，使當(dāng)選者的結(jié)構(gòu)更加合理。構(gòu)更加合理。差額選舉盡管能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余差額選舉盡管能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地，在候選人間形成競爭，但也容易出現(xiàn)虛假宣傳、地，在候選人間形成競爭，但也容易出現(xiàn)虛假宣傳、賄選等情況的發(fā)生。因此，等額選舉并不是當(dāng)選者賄選等情況的發(fā)生。因此，等額選舉并不是當(dāng)選者已已“內(nèi)定內(nèi)定”，也不是不如差額選舉更民主。，也不是不如差額選舉更民主。選擇選舉方式的主要依據(jù)采用什么樣的選舉方式采用什么樣的

7、選舉方式,在不同時(shí)期、不在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平件、選民的文化水平等具體條件來定。選舉等具體條件來定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)國家性質(zhì)，并與，并與社會進(jìn)社會進(jìn)步步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。相適應(yīng)。社會經(jīng)濟(jì)制度社會經(jīng)濟(jì)制度物質(zhì)生活水平物質(zhì)生活水平選民文化水平選民文化水平國家性質(zhì)國家性質(zhì)我國民主選舉的歷程我國民主選舉的歷程1953年年12月，我國進(jìn)行首次普選，采用直接選舉月，我國進(jìn)行首次普選，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實(shí)與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)

8、鎮(zhèn)人大代表實(shí)行直接選舉，各級人大代表的選舉實(shí)行等額選舉。行直接選舉，各級人大代表的選舉實(shí)行等額選舉。1979年，我國擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍，規(guī)年，我國擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍，規(guī)定實(shí)行差額選舉。定實(shí)行差額選舉。1986年，我國各級人大代表一律實(shí)行差額選舉。年，我國各級人大代表一律實(shí)行差額選舉。1995年，我國簡化了直接選舉的程序。年，我國簡化了直接選舉的程序。2003年，人大代表進(jìn)行換屆選舉，采用直接選舉與年，人大代表進(jìn)行換屆選舉，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級人大代表實(shí)行差額選舉。行直接選舉

9、，各級人大代表實(shí)行差額選舉。2004年，我國在直接選舉中規(guī)定了預(yù)選。年，我國在直接選舉中規(guī)定了預(yù)選。20072007年，人民代表進(jìn)行了換屆選舉，采用直接選舉和年，人民代表進(jìn)行了換屆選舉，采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中，縣、鄉(xiāng)人大代表間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中，縣、鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉。各級人大代表的選舉實(shí)行差額選舉。實(shí)行直接選舉。各級人大代表的選舉實(shí)行差額選舉。20102010年年3 3月月8 8日，備受矚目的選舉法修正案在全國日，備受矚目的選舉法修正案在全國“兩兩會會”引發(fā)熱議，新中國成立引發(fā)熱議，新中國成立6060年來，人大代表選舉年來，人大代表選舉“同票同權(quán)同票同權(quán)”

10、有望迎來中央立法層面的首次破冰。選有望迎來中央立法層面的首次破冰。選舉法研究專家指出，選舉法修改舉法研究專家指出，選舉法修改“一步到位一步到位”將書寫將書寫中國縱向民主的新起點(diǎn)。農(nóng)民將獲更大話語權(quán)促進(jìn)三中國縱向民主的新起點(diǎn)。農(nóng)民將獲更大話語權(quán)促進(jìn)三個(gè)平等個(gè)平等（人人平等、地區(qū)平等、民族平等）（人人平等、地區(qū)平等、民族平等）從中看出我國的民主選舉有何變化？從中看出我國的民主選舉有何變化？為何變化？為何變化？1、采用這種選舉方式主要是根據(jù)我國當(dāng)、采用這種選舉方式主要是根據(jù)我國當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選前的社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定的；民的文化水平等具體條件

11、來確定的；2、我國是人民民主專政的社會主義國家，、我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合人民利益的選舉方式；要采用符合人民利益的選舉方式；3、同時(shí)我國處于社會主義初級階段，面、同時(shí)我國處于社會主義初級階段，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，決定了我在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)的狀況，決定了我在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)要采取要采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。我國采取的選舉方式直接選舉與間接選舉相結(jié)合直接選舉與間接選舉相結(jié)合 伊拉克大選伊拉克大選伊拉克國民議會選舉于當(dāng)?shù)貢r(shí)間伊拉克國民議會選舉于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7 7日日7 7時(shí)至?xí)r至1717時(shí)

12、舉行。時(shí)舉行?！盎鼗亍苯M織組織5 5日曾威脅殺害前往投票站參加投票的伊拉克人。日曾威脅殺害前往投票站參加投票的伊拉克人。伊拉克伊拉克總理馬利基號召民眾積極參加投票，并稱這樣有利于國家實(shí)總理馬利基號召民眾積極參加投票，并稱這樣有利于國家實(shí)現(xiàn)民主。據(jù)悉，為保證選舉投票順利進(jìn)行，伊拉克政府已提現(xiàn)民主。據(jù)悉，為保證選舉投票順利進(jìn)行，伊拉克政府已提前采取關(guān)閉邊境、機(jī)場，禁止車輛通行等安全措施，政府機(jī)前采取關(guān)閉邊境、機(jī)場，禁止車輛通行等安全措施，政府機(jī)關(guān)和學(xué)校等從日至日放假天，關(guān)和學(xué)校等從日至日放假天，2020萬伊拉克軍警部署在萬伊拉克軍警部署在全國各地以防止恐怖襲擊，但恐怖活動(dòng)依然猖獗。全國各地以防

13、止恐怖襲擊，但恐怖活動(dòng)依然猖獗。截止到記者發(fā)稿時(shí)，首都巴格達(dá)截止到記者發(fā)稿時(shí)，首都巴格達(dá)7 7日當(dāng)天已有日當(dāng)天已有3737人死于炸人死于炸彈爆炸，兩棟建筑物被摧毀，巴格達(dá)市內(nèi)不時(shí)有零星槍聲和彈爆炸，兩棟建筑物被摧毀，巴格達(dá)市內(nèi)不時(shí)有零星槍聲和爆炸聲。然而，伊拉克民眾參與選舉的熱情并沒有被恐怖襲爆炸聲。然而，伊拉克民眾參與選舉的熱情并沒有被恐怖襲擊嚇倒，各投票站擠滿了前來投票的選民。擊嚇倒，各投票站擠滿了前來投票的選民。爆炸襲擊似乎并爆炸襲擊似乎并未阻擋伊拉克選民的腳步，許多選民依然鎮(zhèn)定地前往投票站，未阻擋伊拉克選民的腳步，許多選民依然鎮(zhèn)定地前往投票站，為選擇祖國的前途投下自己的一票。為選擇祖國

14、的前途投下自己的一票。北京普通市民旁聽人大會北京普通市民旁聽人大會外來工積極參與投票選舉外來工積極參與投票選舉思考：思考：我們?yōu)槲覀優(yōu)槭裁词裁凑湎ё约旱倪x舉珍惜自己的選舉權(quán)利？如何珍惜自己的選舉權(quán)利？權(quán)利？如何珍惜自己的選舉權(quán)利？（1）從）從態(tài)度態(tài)度上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識和主人翁意識公民意識和主人翁意識，增，增強(qiáng)公民的強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感參與感和責(zé)任感。（2）從）從能力能力上講：要不斷提高公民的上講：要不斷提高公民的政治參與能力政治參與能力（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），在

15、周全考慮、），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。結(jié)論：結(jié)論：公民只有不斷地提高公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），才能選出代表人民利益和意志（態(tài)度和能力），才能選出代表人民利益和意志的人，才能更好地管理國家事物、管理經(jīng)濟(jì)和文的人，才能更好地管理國家事物、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事物?；聵I(yè)，管理社會事物。中國賄選第一案中國賄選第一案 2001年年10月月30日上日上午，只當(dāng)了午，只當(dāng)了30天天“縣縣太爺太爺”的原廣東和平的原廣東和平縣委副書記、縣長縣委副書記、縣長鐘鐘洪茂洪茂坐在被告席上，坐在被告席

16、上，涉嫌破壞選舉罪。被涉嫌破壞選舉罪。被河源市中級法院當(dāng)庭河源市中級法院當(dāng)庭判處有期徒刑兩年。判處有期徒刑兩年。這是建國以來涉及職這是建國以來涉及職位最高的賄選案。位最高的賄選案?；ɑ肆?5460元買了元買了126張張選票。選票。選舉法選舉法將第將第5次修改次修改 全國人民代表大會將審議全國人民代表大會將審議設(shè)立秘密寫票間防止賄選2010年2月23日 來源：法制時(shí)報(bào) 與以往不同，這次的選舉法修改更多地關(guān)注到了選舉的細(xì)節(jié)，比與以往不同，這次的選舉法修改更多地關(guān)注到了選舉的細(xì)節(jié)，比如，在修正案草案第三十八條如，在修正案草案第三十八條“全國和地方各級人民代表大會代全國和地方各級人民代表大會代表的選

17、舉，一律采用無記名投票的方法表的選舉，一律采用無記名投票的方法”的后面，增加規(guī)定：的后面，增加規(guī)定：“選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。”這句表述看似簡單，實(shí)則是將尊重公民選舉權(quán)落實(shí)到了法律上。這句表述看似簡單，實(shí)則是將尊重公民選舉權(quán)落實(shí)到了法律上?！霸O(shè)立秘密寫票間的一個(gè)好處是設(shè)立秘密寫票間的一個(gè)好處是防止賄選防止賄選?！睋?jù)了解，以往，我國許多地方選舉人大代表時(shí)，也嘗試過設(shè)立秘?fù)?jù)了解，以往，我國許多地方選舉人大代表時(shí)，也嘗試過設(shè)立秘密寫票間，但此次不同，法律對此作出剛性規(guī)定，就意味著設(shè)立密寫票間，但此次不同，法律對此作出剛性規(guī)定，就意味著設(shè)立秘密寫票間，不再是可設(shè)可不設(shè)，而是應(yīng)

18、當(dāng)設(shè)立。相信此規(guī)定一秘密寫票間，不再是可設(shè)可不設(shè)，而是應(yīng)當(dāng)設(shè)立。相信此規(guī)定一經(jīng)實(shí)施，將為完善選舉的程序發(fā)揮重要作用。經(jīng)實(shí)施，將為完善選舉的程序發(fā)揮重要作用。2、選舉方式的選擇、選舉方式的選擇（1）直接選舉、間接選舉，等額選舉、差額選舉及競）直接選舉、間接選舉，等額選舉、差額選舉及競 選的優(yōu)點(diǎn)與局限性選的優(yōu)點(diǎn)與局限性（2）選舉方式的主要依據(jù)）選舉方式的主要依據(jù)（3）我國采用的選舉方式適合國情）我國采用的選舉方式適合國情 3、在差額選舉中，候選人可以采取多種方式向選民在差額選舉中，候選人可以采取多種方式向選民介紹自己，開展競選。這種方式可能會（介紹自己，開展競選。這種方式可能會（）導(dǎo)致虛假宣傳、夸

19、大候選人的能力導(dǎo)致虛假宣傳、夸大候選人的能力有助于選民了解候選人有助于選民了解候選人 發(fā)生賄選現(xiàn)象發(fā)生賄選現(xiàn)象是候選人向選民展示自己的管理理念是候選人向選民展示自己的管理理念 A.B.C.D.D4、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實(shí)行人大代表、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實(shí)行人大代表的直接選舉。這因?yàn)椋ǖ闹苯舆x舉。這因?yàn)椋ǎ〢、我國是人民民主專政的社會主義國家、我國是人民民主專政的社會主義國家B、我國經(jīng)濟(jì)文化落后、交通不方便，人民群眾的民、我國經(jīng)濟(jì)文化落后、交通不方便，人民群眾的民 主素養(yǎng)不高主素養(yǎng)不高C、我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的巨大發(fā)展，特別是公、我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的巨大發(fā)展，特別是

20、公 民政治參與能力的巨大提高民政治參與能力的巨大提高D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人大代表與公民的關(guān)系最為密切，最能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人大代表與公民的關(guān)系最為密切，最能 代表公民的利益。代表公民的利益。B5、差額選舉與等額選舉相比的優(yōu)點(diǎn)、差額選舉與等額選舉相比的優(yōu)點(diǎn)是（是（）、可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)、可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu) 、為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地、為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地 、能更真實(shí)地反映民主的實(shí)質(zhì)和要求、能更真實(shí)地反映民主的實(shí)質(zhì)和要求 、通過競選有助于選民了解候選人、通過競選有助于選民了解候選人A B C D B6、我國縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級人大代表、我國縣鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級人大代表實(shí)行普遍差額選舉。選擇這種選舉方式（實(shí)行普遍差額選舉。選擇這種選舉方式（）體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì) 是和我國社會主義初級階段的基本國情相適應(yīng)的是和我國社會主義初級階段的基本國情相適應(yīng)的 是世界各國的慣例是世界各國的慣例 符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實(shí)際符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體實(shí)際A B C D A