信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子2019年述職述德述廉報(bào)告
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1、信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子2019年述職述德述廉報(bào)告今年以來,地區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子在地委行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)關(guān)于穩(wěn)定工作的決策部署,堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,努力在暢通信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、加強(qiáng)源頭治理、推進(jìn)事要解決、創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了一防三降一好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo),為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。一、以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為主線,狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)工作,努力提升信訪工作總體水平地區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子成員5名,其中1名副局長在河南掛職。今年,根據(jù)地委、行署確保大事不出、小事也不出的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)
2、、大局意識(shí)及責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步制定切實(shí)可行的工作措施,狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)工作,努力提升地區(qū)信訪工作總體水平。(一)深入推進(jìn)源頭治理工作,在控制信訪增量上實(shí)現(xiàn)新突破一是建立并完善了地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,嚴(yán)格按要求對涉及群眾切身利益的決策,做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的政策不出臺(tái)或暫緩出臺(tái)、絕大多數(shù)群眾不支持的項(xiàng)目不立項(xiàng)或暫緩立項(xiàng)、勞民傷財(cái)?shù)氖虑閳?jiān)決不干,堅(jiān)決防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾,堅(jiān)決防止民眾不滿情緒積累,矛盾問題疊加,形成新的熱點(diǎn)敏感問題。二是堅(jiān)持了四級聯(lián)動(dòng)排查化解矛盾糾紛。地區(qū)每半月、縣(市)每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))每日排查一次矛盾糾紛,并召開調(diào)處會(huì)議推動(dòng)化解處理,確保一般
3、矛盾不出村社、突出矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重大矛盾不出縣市、群體矛盾不出地區(qū)。重大政治活動(dòng)和特殊敏感時(shí)期,集中組織開展拉網(wǎng)式排查化解,并實(shí)行每天一次匯集分析研判,重大緊急情報(bào)信息嚴(yán)格落實(shí)一把手首接制。5月份在全地區(qū)范圍開展了信訪突出問題排查化解月活動(dòng),通過全面排查、集中調(diào)處、總結(jié)上報(bào)三個(gè)階段的實(shí)施,確保及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾。三是組織召開信訪聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)議3次,地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)主持安排部署預(yù)防和妥善處理農(nóng)民工工資問題,嚴(yán)格落實(shí)四條禁令和九個(gè)不準(zhǔn)。8月,對地區(qū)本級管轄范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目勞務(wù)合同簽訂、工資支付及工程轉(zhuǎn)包合同情況進(jìn)行了一次全面檢查,全覆蓋不留死角和盲區(qū),做到有問題,及時(shí)就地解決,防止矛盾上行。
4、(二)深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪,在改進(jìn)作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破一是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化、領(lǐng)導(dǎo)約訪及時(shí)化、領(lǐng)導(dǎo)家訪經(jīng)?;?、領(lǐng)導(dǎo)探訪主動(dòng)化、領(lǐng)導(dǎo)下訪定期化的五訪五化長效機(jī)制,注重延伸工作觸角,創(chuàng)新接訪方式,切實(shí)把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍6歉鶕?jù)地區(qū)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾工作的要求,完善了xx地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪制度的辦法和xx年地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪安排,制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作力度的通知。三是始終堅(jiān)持班子成員參與地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每周的接訪活動(dòng),進(jìn)入7月以來,地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在原周一接訪的基礎(chǔ)上,加大了接訪頻次,起到了示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)了信訪事項(xiàng)的解決,密切了黨群干群關(guān)系。四是組織開展
5、了有針對性的大走訪大下訪活動(dòng)。對一個(gè)時(shí)期、一個(gè)方面、一個(gè)領(lǐng)域的信訪突出問題,集中開展專題接訪,對一些典型性、代表性的信訪事項(xiàng),局班子成員陪同地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)深入到群眾家中帶案下訪和家訪,面對面解釋政策,疏導(dǎo)情緒,收到了良好效果。(三)深入推進(jìn)及時(shí)就地解決問題,在事要解決上實(shí)現(xiàn)新突破一是按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作原則,壓實(shí)屬地、屬事責(zé)任,按照末梢檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步幫助、督促、落實(shí)縣(市)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的信訪工作責(zé)任,充分發(fā)揮縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主觀能動(dòng)性,確保問題不積累、矛盾不上行。同時(shí),局班子成員年內(nèi)多次采用調(diào)研形式加強(qiáng)對縣(市)工作的指導(dǎo),促進(jìn)工作重心下移。二是采取一請二約三主動(dòng)
6、的方式,加大與各部門之間的協(xié)調(diào)溝通力度,有效化解信訪問題。一請,地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待日請有關(guān)單位到接訪中心來,陪同接訪,解釋政策,提出處理意見,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求;二約,重要信訪問題約有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)診,突出信訪問題約有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)商議解決辦法;三主動(dòng),主動(dòng)向有關(guān)部門通報(bào)信訪工作,主動(dòng)征求責(zé)任單位處理意見,主動(dòng)提出擬辦理意見供責(zé)任單位參考。同時(shí),實(shí)行律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪,就涉及的法律法規(guī)問題,做宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)了大聯(lián)動(dòng)、大調(diào)解、大解決的信訪工作格局。三是局班子成員率先垂范,嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任,接待好第一次來訪,辦理好第一次來信,處理好第一個(gè)電話,提高一次性辦結(jié)率,確保把問題解決在始發(fā)階段和萌芽狀態(tài)。四是在重要
7、節(jié)日及重大活動(dòng)期間,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,下發(fā)包案通知,對信訪突出問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,局班子成員負(fù)責(zé)跟蹤督辦。五是有效合理使用專項(xiàng)資金,救助困難上訪群眾。按照地區(qū)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法,對信訪積案依法進(jìn)行了終結(jié)。六是加大對地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查、督辦力度,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,地區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室向縣(市)、地區(qū)有關(guān)部門(單位)發(fā)督辦件。七是開展了重信重訪專項(xiàng)治理工作,并將此項(xiàng)工作納入xx年重點(diǎn)民生工程和年終績效考核重要內(nèi)容,確保了自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議交辦的4件赴自治區(qū)重信重訪案件全部化解。(四)深入推進(jìn)暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序,在維護(hù)信訪秩序上實(shí)現(xiàn)新突破一是局帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員對每天
8、接待受理的群眾來信來訪登記錄入,建立完善的群眾來信來訪信息。并按照自治區(qū)信訪局的要求,全面實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。19月,地區(qū)錄入率、應(yīng)用率基本都達(dá)到100%。同時(shí),將全國信訪信息系統(tǒng)錄入、應(yīng)用工作納入群眾(信訪)工作目標(biāo)管理考核工作中。二是自7月1日國家網(wǎng)上投訴運(yùn)轉(zhuǎn)后,局班子認(rèn)真研究及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)工作,接收自治區(qū)轉(zhuǎn)送交辦件,在第一時(shí)間將信訪事項(xiàng)交辦或轉(zhuǎn)送到縣(市)、地區(qū)責(zé)任主體單位。三是利用顯示屏,發(fā)放宣傳材料等方式加大法制宣傳教育,提高群眾知法、守法、運(yùn)用法律維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的自覺性,實(shí)現(xiàn)由信訪向信法轉(zhuǎn)變、由無序上訪向有序上訪轉(zhuǎn)變,積極營造依法、理性、有序的信訪環(huán)境。四是借六五普法之際,班子成
9、員注重學(xué)法、知法、懂法,依法行政、依法辦事、依法規(guī)范行政行為,切實(shí)提高依法化解矛盾糾紛的能力與水平。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)哈廣行風(fēng)熱線直播間,以依法、理性、有序上訪為主題進(jìn)行了專題訪談。五是加強(qiáng)對群眾的說服教育,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。對已做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶到位,卻依然纏訪、鬧訪的人員,及時(shí)啟動(dòng)三級終結(jié),使其依法有序退出信訪程序。對無理纏訪、鬧訪等行為,或以上訪為名制造事端、煽動(dòng)、組織滋事的,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,收集、固定證據(jù),嚴(yán)格依法處理。(五)深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐,在體制機(jī)制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破一
10、是有效組織定期召開信訪聯(lián)席會(huì)議。聽取縣(市)、各有關(guān)(部門)信訪工作匯報(bào),安排部署重點(diǎn)時(shí)期信訪工作,研究解決信訪突出問題。二是堅(jiān)持工作長效化制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程,組織起草了xx地區(qū)依法規(guī)范信訪工作健全完善長效機(jī)制實(shí)施辦法,經(jīng)地區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議研究通過后下發(fā)。三是堅(jiān)持聯(lián)合接訪制度。繼續(xù)實(shí)行政法、人社、住建等重點(diǎn)職能部門人員派駐信訪接待場所,現(xiàn)場解釋政策、協(xié)調(diào)處理問題;縣(市)派出工作人員進(jìn)駐中心,對涉及本地的信訪事項(xiàng)就地開展協(xié)調(diào)處理工作,實(shí)現(xiàn)了一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的工作目標(biāo)。四是堅(jiān)持輿情分析研判制度。遇重大緊急信息能快速報(bào)告,重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)段實(shí)
11、行每天信訪研判制,平常時(shí)期實(shí)行每周一、五信訪研判制,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,及時(shí)準(zhǔn)確和全面有效地收集、分析信訪輿情,關(guān)注社情民意,增強(qiáng)了工作預(yù)見性、主動(dòng)性和針對性,做到關(guān)口前移。今年以來,在特殊敏感時(shí)期共召開信訪信息研判分析會(huì)59次。五是堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期勸返制度。六是堅(jiān)持評價(jià)工作制度。按照地區(qū)群眾(信訪)工作責(zé)任分解及目標(biāo)管理考核辦法做好3個(gè)縣(市)和44個(gè)責(zé)任主體單位年中和年終兩個(gè)階段的考核工作,并運(yùn)用好考核結(jié)果,作為被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、精神文明創(chuàng)建、效能建設(shè)、綜合治理等考核的重要依據(jù)。同時(shí),堅(jiān)持以誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究為導(dǎo)向,著力加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒
12、查制。二、以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),狠抓自身建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力建設(shè)學(xué)習(xí)、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子,是其履職盡責(zé)的根本保證,是持續(xù)實(shí)現(xiàn)地區(qū)信訪形勢好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。為此,狠抓班子自身建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,著力提高科學(xué)發(fā)展的能力,努力建設(shè)政治方向明、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、拒腐能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。(一)踐行宗旨意識(shí),在強(qiáng)化群眾觀念上下功夫一是時(shí)刻牢記為民宗旨。班子成員始終堅(jiān)持信訪工作是送上門的群眾工作,積極主動(dòng)第一線直接接觸群眾,牢固樹立把群眾當(dāng)家人、把群眾來信當(dāng)家書、把群眾反映的問題當(dāng)家事的工作理念,牢記為黨分憂、為民解難的工作職責(zé),進(jìn)一步增進(jìn)同群眾的感情,進(jìn)一步窮盡政策、窮盡辦法解民憂,紓民困。二是注
13、重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型班子為重點(diǎn),結(jié)合信訪工作實(shí)際,制定出臺(tái)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案、學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)計(jì)劃、道德大講堂活動(dòng)方案等,扎實(shí)開展精讀一套書、上好一堂課、搞好一場討論、撰寫一篇心得體會(huì)、開展一次專題調(diào)研、搭建一個(gè)研討平臺(tái)的六個(gè)一活動(dòng)。班子成員自覺講黨性、重品行、作表率,帶頭學(xué)習(xí),帶頭發(fā)言,帶頭為黨員上黨課。截止目前,一年來,中心組學(xué)習(xí)10次,記學(xué)習(xí)筆記220余篇,撰寫心得體會(huì)近30篇,專題討論10余次,專題調(diào)研12次,進(jìn)行廉政準(zhǔn)則、十八大精神、黨的知識(shí)、廉政準(zhǔn)則、保密法等測試11次,開展道德大講堂8次。三是注重把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的新理念、新思路、新舉措。按照自治區(qū)信訪局大調(diào)研活動(dòng)
14、實(shí)施方案要求,明確了每一項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保了調(diào)研活動(dòng)有安排、有檢查、有責(zé)任、有落實(shí)并取得了實(shí)效。現(xiàn)已向自治區(qū)信訪局上報(bào)形成有價(jià)值的調(diào)研論文8篇。同時(shí),局班子在調(diào)研中注重發(fā)現(xiàn)問題,并將其作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的重點(diǎn)問題進(jìn)行整改。(二)堅(jiān)持民主集中制,在增強(qiáng)凝聚力上下功夫一是按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序。嚴(yán)格按照五重一大議事規(guī)則,在重大決策、干部推薦、人員調(diào)整、重大經(jīng)費(fèi)開支等問題上,認(rèn)真聽取群眾意見,深入調(diào)查研究,嚴(yán)格組織程序,增強(qiáng)了決策的規(guī)范性和科學(xué)性。二是局黨組定期召開民主生活會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭查不足
15、、找問題,虛心聽取不同意見,班子內(nèi)部暢所欲言;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)抓工作,班子成員對黨組研究決定的事項(xiàng)和分管的工作不推諉應(yīng)付,自覺維護(hù)班長的權(quán)威,集中精力抓好落實(shí)。班子成員之間經(jīng)常開展談心交心活動(dòng),做到坦誠相見,開誠布公,互諒互讓。今年共召開局黨組會(huì)9次,局辦公會(huì)34次。(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),在提高執(zhí)行力上下功夫一是制定了信訪局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)實(shí)施意見,明確了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的工作重點(diǎn),細(xì)化了具體工作任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,公務(wù)用車實(shí)行派車制度,上下班實(shí)行簽到制度,辦公查閱資料實(shí)行電子閱覽室登記制度等。三是結(jié)合轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾和德行xx等系列活動(dòng),進(jìn)一步完善各科室崗位職責(zé),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范
16、工作行為,提出了五不讓的工作要求。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行季度績效考核工作開展點(diǎn)評活動(dòng),全局干部以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,直面問題,敢于講真話、講實(shí)話。局主要領(lǐng)導(dǎo)在這方面帶頭做,敢于亮劍。對重要工作任務(wù)完成情況及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評,不足的查找原因,及時(shí)修正。通過層層量化考核、測評,評選出紅旗科室、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,作為年底評先選優(yōu)的依據(jù)。四是局班子積極打造信通訪和服務(wù)品牌。在接訪大廳內(nèi)將信通訪和標(biāo)識(shí)制作成宣傳墻,產(chǎn)生突出的視覺效果,堅(jiān)守信念,激發(fā)熱情。各科室圍繞信通訪和服務(wù)品牌,做出了服務(wù)承諾。在接訪中心設(shè)置共產(chǎn)黨員模范示范崗、巾幗文明示范崗、青年文明號,并集體宣言熱情、依法、負(fù)責(zé)、奉獻(xiàn)的承諾,使品牌具有更深厚
17、的文化底蘊(yùn)。信訪群眾這樣說:來上訪,心里憋得慌,現(xiàn)在可不一樣了,看著信通訪和這個(gè)品牌標(biāo)志,心里就覺得舒暢了許多。(四)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例,在提高廉潔自律上下功夫一是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同信訪工作緊密結(jié)合起來,狠抓制度落實(shí)、責(zé)任追究,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)同信訪工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,確保了責(zé)任制的落實(shí)。二是堅(jiān)持開展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)。按照地委的要求,積極營造教育的濃厚氛圍,牢固樹立群眾利益無小事和廉政無小事的觀念,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、黨的群眾路線教
18、育實(shí)踐活動(dòng)文件選編、領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄等,全體黨員佩戴黨徽重溫入黨誓詞,同時(shí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照八個(gè)嚴(yán)禁52個(gè)不準(zhǔn)的內(nèi)容,進(jìn)一步分析在廉潔從政方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),查擺自身是否有違紀(jì)行為,剖析問題的根源,自查面達(dá)到100%。通過自查自糾,我局黨員干部廉潔自律方面表現(xiàn)出四五現(xiàn)象。三是完善了地區(qū)信訪局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案,狠抓九個(gè)一載體建設(shè),即:抓一會(huì)、一網(wǎng)、一欄、一牌、一崗、一屏一報(bào)一評一微。積極推行黨務(wù)政務(wù)公開和黨內(nèi)情況通報(bào)制度,利用政府網(wǎng)站,公開了我局機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容,形式實(shí)用、簡明,便于群眾知情、參與監(jiān)督,將經(jīng)常性的事項(xiàng)定期公開,辦事過程分階段公開,階段性的事項(xiàng)
19、一次性公開,自覺接受群眾監(jiān)督。使干群矛盾在公開中得到緩解,干部作風(fēng)在公開中得到轉(zhuǎn)變,黨建工作在公開中得到加強(qiáng),使公開工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。重點(diǎn)加強(qiáng)五重一大事項(xiàng)決策、執(zhí)行的監(jiān)督管理,確保權(quán)力在陽光下公開透明運(yùn)行。同時(shí),圍繞用干部、用錢關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的工作機(jī)制。四是認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例。領(lǐng)導(dǎo)班子2次集中學(xué)習(xí)條例,并自覺地把條例的精神落實(shí)到干部選撥任用的全過程,無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。五是進(jìn)一步完善了局黨組會(huì)議制度、縣(處級)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、局黨組中心組學(xué)習(xí)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度等機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度。(五)全力抓好黨建工作,在發(fā)揮黨組織核
20、心作用上實(shí)現(xiàn)新突破一是年初,對工作黨建進(jìn)行安排部署,明確黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),真正把黨建工作納入重要議事日程,層層分解,細(xì)化量化,責(zé)任到人,嚴(yán)格考核,形成了上下同心、齊抓黨建的良好運(yùn)行工作機(jī)制。二是按照五好要求,開展創(chuàng)建活動(dòng),完善活動(dòng)方案,豐富活動(dòng)內(nèi)容,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。三是進(jìn)一步完善了黨建工作制度,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,保障黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)提高局黨建工作上水平。三、不足和今后的努力方向經(jīng)過一年來堅(jiān)持不懈地工作,信訪局領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,素質(zhì)能力明顯提升,做到了堅(jiān)定信念、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)、清正廉潔,為推進(jìn)地區(qū)信訪工作和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)提
21、供了強(qiáng)有力的保證,受到自治區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及上訪群眾的好評。今年,我局被地區(qū)推薦為自治區(qū)人民滿意公務(wù)員先進(jìn)集體。盡管我們在工作中取得了一些成績,但離地委、行署的要求仍有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是信訪形勢不容樂觀。從今年信訪反映的問題看,主要集中在拖欠農(nóng)民工工資、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)保障類等四方面。從上訪的形式看,重復(fù)訪、纏鬧訪仍然突出;越級到地區(qū)集體上訪及經(jīng)濟(jì)糾紛問題引發(fā)的群體性上訪時(shí)有發(fā)生;涉法涉訴信訪問題有增無減且上訪人情緒過激;進(jìn)京赴自治區(qū)上訪還沒有完全遏制。二是基層基礎(chǔ)主體作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。三是自身建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)班子認(rèn)真分析認(rèn)為產(chǎn)生差距的主要原因是:一是對新形勢下
22、xx出現(xiàn)的新問題、新矛盾思考的不多,有針對性研究的不夠深入,措施不夠具體。二是領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)抓得還不夠緊。盡管采用中心組、大討論及大調(diào)研等多種形式學(xué)習(xí),但平時(shí)忙于接訪,學(xué)習(xí)不夠深入、全面、系統(tǒng)。三是忙于日常接訪、總感覺抽不出身,到基層綜合指導(dǎo)、督查督辦和協(xié)調(diào)服務(wù)不夠。四是由于單位編制少,工作任務(wù)重,對干部的培訓(xùn)不夠。今后,我局將以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議及地區(qū)群眾(信訪)工作會(huì)議精神,扎實(shí)開展為民、務(wù)實(shí)、勤廉群眾性教育活動(dòng),緊緊圍繞切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益、及時(shí)反映社情民意、密切黨群干群關(guān)系、著力促進(jìn)社會(huì)和諧這一目標(biāo),堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,切實(shí)做到群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理,切實(shí)發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,更好地服務(wù)地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。第11頁共11頁
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