安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理制度.doc

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1、XXX有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理制度XXX有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理制度2018年7月目錄安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度31 目的32 范圍33 頻次34 依據(jù)35 原則36 工作程序47 風(fēng)險(xiǎn)管控方法48 風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則89 風(fēng)險(xiǎn)的控制1110 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控1111 風(fēng)險(xiǎn)告知1212 文件管理1213 風(fēng)險(xiǎn)信息的更新和持續(xù)改進(jìn)1314 相關(guān)文件1315 相關(guān)記錄資料13隱患排查與治理管理制度141目的142適用范圍143依據(jù)144定義145職責(zé)156基本要求157事故隱患排查方式、頻次168 事故隱患排查內(nèi)容179隱患建檔1710隱患治理與上報(bào)1711事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)

2、勵(lì)制度19風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系21考核獎(jiǎng)懲制度211目的212適用范圍213考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)214實(shí)施細(xì)則214.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲214.2隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲:225 附則23全員安全隱患排查和事故處理獎(jiǎng)勵(lì)辦法241指導(dǎo)思想242目標(biāo)任務(wù)243組織領(lǐng)導(dǎo)244具體辦法245獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)256排查處理程序257評(píng)審辦法268相關(guān)要求269獎(jiǎng)勵(lì)辦法2610工作要求27II安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度1 目的為辨識(shí)公司范圍內(nèi)影響安全的危險(xiǎn)有害因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,確定一般和重大風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)其進(jìn)行有效的控制,以預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。2 范圍危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋所有的作業(yè)活

3、動(dòng)和設(shè)備設(shè)施,包括: 規(guī)劃、設(shè)計(jì)(重點(diǎn)是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段; 常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動(dòng); 事故及潛在的緊急情況; 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng); 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程; 作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品; 工藝、設(shè)備、管理、人員等變更; 丟棄、廢棄、拆除與處置; 氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。3 頻次危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控的時(shí)機(jī):常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開始之前。4 依據(jù)4.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法4.2安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則4.3廣東省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法5 原則5.1根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)的實(shí)際運(yùn)行情況,成立風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)工作組,由風(fēng)險(xiǎn)管控小組組

4、織各單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)管控。5.2公司風(fēng)險(xiǎn)管控工作組成立組 長(zhǎng): XXX (主要負(fù)責(zé)人)副組長(zhǎng): XXX 組 員: XXXX5.3各級(jí)職責(zé)組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)組織安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)工作的開展,領(lǐng)導(dǎo)小組成員做好組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、歸納、匯總、上報(bào)、專家審核等過(guò)程的工作,批準(zhǔn)重大及重要的風(fēng)險(xiǎn)清單。是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。副組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)體系建設(shè)工作組織協(xié)調(diào)、過(guò)程培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),完成企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控文件編制,對(duì)體系建設(shè)過(guò)程中各部門提出獎(jiǎng)懲建議。組員職責(zé):具體落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)過(guò)程中的具體工作,完成各自區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果

5、負(fù)責(zé)。其他部門:按照“分級(jí)管理、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,企業(yè)生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、電氣等部門及人員積極按照企業(yè)部署,成立本部門風(fēng)險(xiǎn)管控工作小組,完成本部門、本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。6 工作程序6.1首先對(duì)所有人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)。6.2編制風(fēng)險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表及設(shè)備設(shè)施清單和作業(yè)活動(dòng)清單。6.3選用JHA法對(duì)作業(yè)活動(dòng)、SCL法對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管控。6.4根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則對(duì)事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行合理取值,綜合評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。6.5對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)出的隱患制定補(bǔ)充措施并落實(shí)整改,將風(fēng)險(xiǎn)降為可接受。6

6、.6最后對(duì)所有人員進(jìn)行評(píng)價(jià)結(jié)果培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和工作環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。7 風(fēng)險(xiǎn)管控方法7.1公司根據(jù)需要,常規(guī)活動(dòng)每年一次,分析采用以下方法: 公司發(fā)動(dòng)員工參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,管理人員與員工一起參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程,危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)方法采用工作危害分析(JHA)和安全檢查表法(SCL)。7.2進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)的程序:(1)作業(yè)危害分析主要采用工作危害分析(JHA),由崗位操作人員、管理人員對(duì)本崗位的所有作業(yè)活動(dòng)列出清單,并進(jìn)行工作危害分析(JHA),上報(bào)公司評(píng)價(jià)小組進(jìn)行會(huì)審,對(duì)不合格者提出修改意見返回崗位再進(jìn)行修改,修改后公司風(fēng)險(xiǎn)管控小組再進(jìn)行會(huì)審和確定。(2)

7、設(shè)備設(shè)施的危害分析主要采取安全檢查表(SCL)分析,由崗位管理人員和操作人員列出設(shè)備設(shè)施清單,按安全檢查表(SCL)分析進(jìn)行,上報(bào)公司評(píng)價(jià)小組進(jìn)行會(huì)審,對(duì)不合格者提出修改意見返回崗位再進(jìn)行修改,修改后公司風(fēng)險(xiǎn)管控小組再進(jìn)行會(huì)審和確定。(3)風(fēng)險(xiǎn)信息的更新A、在下列情況下安全檢查表(SCL)分析記錄和工作危害分析(JHA)記錄進(jìn)行更新;-工藝指標(biāo)或操作規(guī)程變更時(shí);-新的或變更的法律、法規(guī)或其他要求;-技術(shù)改造項(xiàng)目;-有因?yàn)槭鹿省⑹录蚱渌l(fā)生不同的認(rèn)識(shí);-組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整;-其他變更。B、如果沒(méi)有上述變化時(shí),部門一年進(jìn)行一次評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果。-對(duì)作業(yè)活動(dòng)我們選擇工作危害分析(JHA

8、);-對(duì)設(shè)備設(shè)施我們選擇安全檢查分析(SCL)的方法進(jìn)行評(píng)價(jià);-非常規(guī)活動(dòng)在開始之前,按照作業(yè)活動(dòng)采取工作危害分析(JHA)的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。7.3工作危害分析(JHA)7.3.1從作業(yè)活動(dòng)清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管控,判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。7.3.2作業(yè)危害分析(JHA)是對(duì)作業(yè)活動(dòng)的每一步驟進(jìn)行分析,從而辨識(shí)潛在的危害并制定安全措施。作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)步驟劃分,佩戴防護(hù)用品、辦理作業(yè)票等不必作為作業(yè)步驟分析。可以將佩戴防護(hù)用品和辦理作業(yè)票等活動(dòng)列入控制措施。劃分的作業(yè)步驟不能過(guò)粗,但過(guò)細(xì)也不勝繁瑣,能讓

9、別人明白這項(xiàng)作業(yè)是如何進(jìn)行的,對(duì)操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。7.3.3作業(yè)步驟簡(jiǎn)單地用幾個(gè)字描述清楚即可,只需說(shuō)明什么,而不必描述如何做。作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對(duì)工作觀察的基礎(chǔ)上,并應(yīng)與操作者一起討論研究,運(yùn)用自己對(duì)這一項(xiàng)工作的知識(shí)進(jìn)行分析。7.3.4對(duì)于每一步都要問(wèn)可能發(fā)生什么事,給自己提出問(wèn)題,比如操作者會(huì)被什么東西打著;碰著;他會(huì)撞著、碰著什么;操作者會(huì)跌倒嗎;有無(wú)危害暴露,如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等。危害導(dǎo)致的事件發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果及其嚴(yán)重性也應(yīng)識(shí)別。然后識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)提出建議的控制措施。7.3.5識(shí)別各步驟潛在的危害時(shí),

10、可以按下述問(wèn)題提示清單提問(wèn)。1) 身體某一部位是否可能卡在物體之間2) 工具、機(jī)器或裝備是否存在危害因素3) 從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)4) 從業(yè)人員是否可能滑到、絆倒或摔落5) 從業(yè)人員是否可能推、舉、拉用力過(guò)度而扭傷6) 從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中7) 是否存在過(guò)度的噪音或震動(dòng)8) 是否存在物體墜落的危害因素9) 是否存在照明問(wèn)題10) 天氣狀況是否可能對(duì)安全造成影響11) 存在產(chǎn)生有害輻射的可能12) 是否可能接觸灼熱物質(zhì)、有毒物質(zhì)或腐蝕性物質(zhì)13) 空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽以上僅為舉例,各管理人員和操作人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)行作業(yè)分析。7.3.6工作危害分?jǐn)傊饕?/p>

11、的是防止從事此項(xiàng)作業(yè)的人員受傷害,原則是不能使他人受到傷害,不能使設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或受到損害。分析時(shí)不能僅分析作業(yè)人員工作不規(guī)范的危害,還要分析作業(yè)環(huán)境存在的潛在危害,即客觀存在的危害更為重要。工作不規(guī)范產(chǎn)生的危害和工作本身面臨的危害都應(yīng)識(shí)別出來(lái)。我們?cè)谧鳂I(yè)時(shí)常常強(qiáng)調(diào)“四不傷害”,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)別人不受傷害。在識(shí)別危害時(shí),應(yīng)考慮造成這四種傷害的危害。7.3.7如果作業(yè)流程長(zhǎng),作業(yè)步驟很多,可以按流程將作業(yè)活動(dòng)分為幾個(gè)單元。每一個(gè)單元可以分為一個(gè)大步驟,可以再將大步驟分為幾個(gè)小步驟。作業(yè)危害分析的主要步驟是:1) 確定(或選擇)待分析的作業(yè);2) 將作業(yè)劃分為

12、一系列的步驟;3) 辨識(shí)每一步驟的潛在危害;4) 確定相應(yīng)的預(yù)防措施。辨識(shí)之前列出作業(yè)活動(dòng)清單。7.4安全檢查表法(SCL)7.4.1安全檢查表分析法是基于經(jīng)驗(yàn)的方法,是分析人員對(duì)擬分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)的已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。7.4.2安全檢查分析表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所、裝置或操作規(guī)程的分析。編制的依據(jù)主要有:1) 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;2) 國(guó)內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;3) 系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范

13、措施;4) 分析個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料;5) 有關(guān)研究結(jié)果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。7.4.3用安全檢查表分析危害時(shí),要全面分析以下危險(xiǎn)因素:溫度等工藝參數(shù)的過(guò)度波動(dòng);反應(yīng)停留時(shí)間的變化;防火、安全間距、消防道路與裝置間距;消防器材數(shù)量;安全設(shè)施狀況;作業(yè)環(huán)境等等。在識(shí)別危害時(shí)都應(yīng)考慮到。7.4.4用安全檢查表對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別時(shí),應(yīng)遵循一定的順序。先識(shí)別廠址,考慮地形、地貌、地質(zhì)、周圍環(huán)境、安全距離方面的危害,再識(shí)別廠區(qū)內(nèi)平面布局、功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等方面的危害,再識(shí)別具體的建筑物等。對(duì)于一個(gè)具體的設(shè)備設(shè)施而言,可以按系統(tǒng)一個(gè)一個(gè)地檢查,或按部位順序檢查,從上到下、從

14、左到右或從前往后都可以。7.4.5安全檢查表分析的對(duì)象是設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場(chǎng)所等,檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物,而非活動(dòng)。故此所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動(dòng),即不應(yīng)有動(dòng)作。7.4.6項(xiàng)目列出之后,還應(yīng)列出與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)的規(guī)定,也可以是行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或本企業(yè)有關(guān)操作規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。有些項(xiàng)目是沒(méi)有具體規(guī)定的,在這種情況下,可以由熟悉這個(gè)檢查項(xiàng)目的有關(guān)人員確定。應(yīng)該清楚,一個(gè)檢查項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可能不止一個(gè)。檢查項(xiàng)目應(yīng)全面,檢查內(nèi)容應(yīng)該細(xì)致。應(yīng)該知道,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就是一種潛在危害。7.4.7檢查項(xiàng)目和檢查標(biāo)準(zhǔn)列出后還應(yīng)列出現(xiàn)有控制措施。控制措施要列報(bào)警、消防、檢查檢驗(yàn)等耳熟能詳?shù)目刂拼胧€應(yīng)列出工藝

15、設(shè)備本身帶有的控制措施。7.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分級(jí)企業(yè)根據(jù)確定的評(píng)價(jià)方法與風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則,將各評(píng)價(jià)級(jí)別劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色表示,評(píng)價(jià)出其他級(jí)數(shù)評(píng)價(jià)級(jí)別的企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)劃分時(shí)參照以下原則,結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際進(jìn)行劃分。 E級(jí)5級(jí)藍(lán)色可接受危險(xiǎn):班組、崗位管控。 D級(jí)4級(jí)藍(lán)色輕度危險(xiǎn):屬于低風(fēng)險(xiǎn),班組、崗位管控。 C級(jí)3級(jí)黃色顯著危險(xiǎn):屬于一般風(fēng)險(xiǎn),部室(車間級(jí))、班組、崗位管控,需要控制整改。 B級(jí)2級(jí)橙色高度危險(xiǎn):屬于較大風(fēng)險(xiǎn),公司(廠)級(jí)、部室(車間級(jí))、班組、崗位管控,應(yīng)

16、制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理。 A級(jí)1級(jí)紅色極其危險(xiǎn):屬于重大風(fēng)險(xiǎn),公司(廠)級(jí)、部室(車間級(jí))、班組、崗位管控,應(yīng)立即整改,視具體情況決定是否停產(chǎn)整改,需要停產(chǎn)整改的,只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受后,才能開始或繼續(xù)工作。8 風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則公司風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則采用LEC評(píng)價(jià)法(格雷厄姆評(píng)價(jià)法)等方法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)和一旦發(fā)生事故可能造成的后果(C)來(lái)確定危險(xiǎn)性(D),即D=LEC。8.1風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則制定依據(jù):1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);2)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3)公司的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4)公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)

17、等。8.2風(fēng)險(xiǎn)管控準(zhǔn)則表1:L為發(fā)生事故的可能性發(fā)生事故的可能性大小分?jǐn)?shù)值完全可以預(yù)料10相當(dāng)可能6可能,但不經(jīng)常3可能性小,完全意外1很不可能,可以設(shè)想0.5極不可能0.2實(shí)際不可能0.1表2:E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度分?jǐn)?shù)值連續(xù)暴露10每天工作時(shí)間內(nèi)暴露6每周一次或偶然暴露3每月一次暴露2每年幾次暴露1非常罕見暴露0.5 表3:C為發(fā)生事故產(chǎn)生的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值大災(zāi)難,10人以上死亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。100災(zāi)難、39人死亡或造成很大財(cái)產(chǎn)損失。40嚴(yán)重,12人死亡或多人重傷或造成一定財(cái)產(chǎn)損失。15較重,一人重傷致殘或造成較小財(cái)產(chǎn)損失7幾人輕傷或造成較小財(cái)

18、產(chǎn)損失。3輕傷,需要治療救護(hù),不造成財(cái)產(chǎn)損失。1表4:危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度(D)分?jǐn)?shù)值D危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)等級(jí)320極其危險(xiǎn),要停止作業(yè)E160320高度危險(xiǎn),需要立即整改D70160顯著危險(xiǎn),需要整改C2070一般危險(xiǎn),需要注意B20稍有危險(xiǎn),容忍A表5:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 判定方法風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重大(很高)較大(高)中度(中)輕度(低)忽略(較低)采用LEC法E級(jí)D級(jí)C級(jí)B級(jí)A級(jí)采用LS法1級(jí)2級(jí)3級(jí)4級(jí)5級(jí)危險(xiǎn)色度紅色橙色黃色藍(lán)色藍(lán)色 有以下情形直接確定為重大(E級(jí)/1級(jí)/紅色)風(fēng)險(xiǎn): 違反法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的; 發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的

19、條件依然存在的; 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的; 具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人及以上的; 經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定為最高級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)的。8.3建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單1.危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)束后,應(yīng)分別由主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,按照安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(推薦采用LEC評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。從高到低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級(jí),分別采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖,匯總造冊(cè)。明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔

20、案”,并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn),必須明確應(yīng)急處置程序和措施,經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的,必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行,撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員,制定整改措施進(jìn)行整改,整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.每次進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后,要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)清單,明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容,做到“誰(shuí)辨識(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,存檔備查。9 風(fēng)險(xiǎn)的控制9.1制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施這五類中進(jìn)行選擇。9.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇應(yīng)考

21、慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。9.3設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源通常采用以下控制措施:安全屏護(hù)、報(bào)警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測(cè)、維保等常規(guī)的管理措施。9.4作業(yè)活動(dòng)類危險(xiǎn)源的控制措施通常從以下方面考慮:制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對(duì)象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術(shù)能力等方面。9.5不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行控制,對(duì)于評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定補(bǔ)充建議措施并實(shí)施,直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。10 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控10.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級(jí)越高的原則,上一級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下

22、一級(jí)必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控,并逐級(jí)落實(shí)具體措施。對(duì)于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動(dòng)應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。1)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“公司、部門(車間)、班組、崗位”四級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。2)針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),由主要負(fù)責(zé)人親自組織,按照“五落實(shí)”原則,跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。3)主要負(fù)責(zé)人牽頭組織召開公司專題會(huì),每

23、月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析,識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。4)各部門牽頭組織召開部門專題會(huì),每月對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn),從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施,組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,不斷完善改進(jìn)管控措施。5)由安全負(fù)責(zé)人牽頭,負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。10.2對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)匯

24、總,登記造冊(cè),并對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)存在的作業(yè)場(chǎng)所或作業(yè)活動(dòng)、工藝技術(shù)條件、技術(shù)保障措施、管理措施、應(yīng)急處置措施、責(zé)任部門及工作職責(zé)等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。10.3編制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,企業(yè)應(yīng)在每一輪風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后,編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,并按規(guī)定及時(shí)更新。11 風(fēng)險(xiǎn)告知11.1企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。11.2對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單將設(shè)備設(shè)施

25、、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的措施通過(guò)培訓(xùn)方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。11.3加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),每半年至少組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn);每年進(jìn)行一次以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn),確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。12 文件管理工企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控過(guò)程的記錄資料,并分類建檔管理。應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄,以及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表(參見附錄B.4)等內(nèi)容的文件化成果;涉

26、及重大、較大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),其辨識(shí)、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄,風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。13 風(fēng)險(xiǎn)信息的更新和持續(xù)改進(jìn)企業(yè)每年至少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評(píng)審,并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示和公布。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)根據(jù)以下情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控的影響,及時(shí)針對(duì)變化范圍開展風(fēng)險(xiǎn)分析,更新風(fēng)險(xiǎn)信息: 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險(xiǎn)程度的改變; 發(fā)生事故后,有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí),對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)源的再評(píng)價(jià); 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整; 風(fēng)險(xiǎn)程度變化后,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的調(diào)整; 根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時(shí)開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。14 相關(guān)文件風(fēng)險(xiǎn)管控記錄1

27、5 相關(guān)記錄資料表1 工作危害分析(JHA+LEC)評(píng)價(jià)記錄(記錄受控號(hào))單位: 崗位: 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(作業(yè)活動(dòng))名稱: No:序號(hào)作業(yè)步驟危險(xiǎn)源或潛在事件(人、物、作業(yè)環(huán)境、管理)易發(fā)生事故類型現(xiàn)有控制措施LECD風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別建議新增(改進(jìn))防范措施備注分析人: 日期: 審核人: 日期: 填表說(shuō)明:1.審核人為安全負(fù)責(zé)人。表2 安全風(fēng)險(xiǎn)清單(示例)序號(hào)場(chǎng)所/環(huán)節(jié)/部位較大危險(xiǎn)因素易發(fā)生的事故類型主要防范措施依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)責(zé)任人(一)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所1化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)(專用儲(chǔ)存室、專用場(chǎng)所)(1)易燃、有毒化學(xué)品(如油漆、天拿水等)(2)腐蝕性化學(xué)品(硫酸、硝酸、氫氧化鈉等)火災(zāi)爆炸中毒和窒息灼燙(1)應(yīng)儲(chǔ)存

28、在陰涼通風(fēng)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi),防止泄漏或受熱。應(yīng)按其危險(xiǎn)特性進(jìn)行分類、分區(qū)、分庫(kù)貯存,嚴(yán)禁超存、混存、露天堆放。易燃、易爆的場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù),嚴(yán)禁煙火。(2)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)消防設(shè)施齊全,通道暢通。庫(kù)內(nèi)有隔熱、降溫、通風(fēng)、防泄漏等措施。常用化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存通則(GB15603-1995)易燃易爆性商品儲(chǔ)藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件(GB 17914-2013)腐蝕性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件(GB 17915-2013)重大制表人: 日期: 審核人: 日期: 填表說(shuō)明:審核人為安全負(fù)責(zé)人。隱患排查與治理管理制度1目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)部門、人員安全生產(chǎn)體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命

29、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作。3依據(jù)3.1中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法3.2安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定4定義4.1事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。包括:(1)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理方面存在的不符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的情況。(2)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度未做明確規(guī)定,企業(yè)危害識(shí)別過(guò)程中識(shí)別出作業(yè)場(chǎng)

30、所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷等。4.2安全檢查(即隱患排查)4.2.1公司級(jí)安全檢查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。4.2.2日常檢查主要是廠區(qū)、車間、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)安全檢查,是指各部門主管在班中巡回檢查,以及安全技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強(qiáng)對(duì)廠區(qū)、車間、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)的消防設(shè)施的檢查和巡檢。4.2.3節(jié)假日檢查主要是指在重大活動(dòng)和假節(jié)日前,對(duì)安全保衛(wèi)、消防管理、物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急管理、勞動(dòng)紀(jì)律、廠區(qū)管理、車間管理等是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)

31、急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行的檢查,特別是要對(duì)節(jié)日期間干部帶班值班、及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲(chǔ)備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。4.2.4季節(jié)性檢查是指企業(yè)結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患排查,主要包括春季、夏季、秋季、冬季隱患排查。5職責(zé)5.1企業(yè)是事故隱患排查、治理、報(bào)告和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度,完善事故隱患自查、自改、自報(bào)的管理機(jī)制,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的事故隱患排查治理和防控責(zé)任,并加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證隱患排查治理的落實(shí)。5.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),各分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查

32、治理工作負(fù)責(zé)。5.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保證隱患治理資金投入,及時(shí)掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前督促有關(guān)部門制定有效的防范措施。5.2.2負(fù)責(zé)督促、檢查企業(yè)隱患排查治理制度落實(shí)情況,定期召開會(huì)議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)本單位無(wú)力解決的重大隱患,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門提出報(bào)告。5.3安全管理部門在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各部門發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)裝置運(yùn)行和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施。5.4主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)公司綜合級(jí)、季節(jié)性和節(jié)假日前安全檢查組織、實(shí)施、驗(yàn)證,同時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào);

33、負(fù)責(zé)公司各類事故隱患排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)各單位上報(bào)事故隱患的統(tǒng)計(jì)、匯總工作;負(fù)責(zé)定期組織各專業(yè)職能管理部門評(píng)審、修訂安全檢查(隱患排查治理)制度和安全檢查表,不斷提高安全檢查深度和廣度。5.5安全管理部門負(fù)責(zé)日常隱患的排查、評(píng)估、整改的評(píng)審評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)事故隱患的原因分析、倒查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。同時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào)。6基本要求6.1隱患排查治理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重點(diǎn)內(nèi)容,應(yīng)按照 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的原則,明確職責(zé),建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系,

34、努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)的管理體系,努力做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),制定安全檢查計(jì)劃,明確檢查的目的、內(nèi)容、要求,并編制安全檢查表。6.1.1安全檢查表應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。安全檢查時(shí)應(yīng)按照安全檢查表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,建立安全檢查臺(tái)賬、事故隱患整改通知單,并與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。6.1.2編制安全檢查表的主要依據(jù):國(guó)家安全法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全安全管理制度和安全操作規(guī)程; 國(guó)內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)報(bào)告;分析人個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參

35、考資料;有關(guān)研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。6.1.3企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)安全檢查表進(jìn)行評(píng)審、修訂和完善,并做好檢查人員和培訓(xùn)工作。有下列情形之一的應(yīng)及時(shí)對(duì)安全檢查表進(jìn)行修訂:(1)頒布實(shí)施有關(guān)新的安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的; (2)裝置和重要的設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大改變的; (3)發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識(shí);(4)周邊安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;(5)危害因素辨識(shí)結(jié)果有較大變動(dòng)或識(shí)別出新的危害因素。6.2 隱患排查要按專業(yè)和部位,明確排查的責(zé)任人、排查內(nèi)容、排查頻次和登記上報(bào)的工作流程。6.3隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查

36、與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。7事故隱患排查方式、頻次7.1 事故隱患排查方式事故隱患排查與日常巡查和專項(xiàng)安全檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。7.2事故隱患排查頻次日常安全檢查排查至少每月組織一次,并要求立即整改完畢,如有無(wú)法整改項(xiàng),立即上報(bào)安全管理部門處理;重大活動(dòng)及節(jié)假日前必須進(jìn)行一次隱患排查。(3)公司至少每年組織一次綜合性隱患排查。排查出問(wèn)題后以通知單形式下發(fā)責(zé)任部門并責(zé)令其定期整改。(4)當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時(shí),應(yīng)舉一反三,及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患專項(xiàng)排查。8 事故隱患排查內(nèi)容根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)裝置的特點(diǎn),隱患排查包括但

37、不限于以下內(nèi)容:(1)安全基礎(chǔ)管理;(2)區(qū)域位置和總圖布置;(3)消防設(shè)備;(4)電氣系統(tǒng);9隱患建檔9.1安全管理部門要建立事故隱患信息檔案,明確隱患的級(jí)別,按照“五定”(定整改方案、定資金來(lái)源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限、定控制措施)的原則,落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施,對(duì)隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)控,保證隱患治理按期完成。9.2安全管理部門對(duì)隱患排查、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收評(píng)估、上報(bào)情況實(shí)行建檔登記,重大隱患要單獨(dú)建檔。10隱患治理與上報(bào)10.1 隱患級(jí)別 事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴(yán)重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指能夠及時(shí)整改,不足以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的隱患。重大事

38、故隱患,是指無(wú)法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。10.2隱患治理隱患治理要做到方案科學(xué)、資金到位、治理及時(shí)、責(zé)任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無(wú)法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。隱患治理要分類實(shí)施:10.2.1車間自行組織排查出的隱患,如實(shí)記錄在安全檢查臺(tái)賬(車間保存),并按照規(guī)定的期限按期整改,安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。10.2.2安全管理部門組織排查出的隱患,編制事故隱患整改記錄表,安全管理部門監(jiān)督落實(shí)整改情況并如實(shí)在事故隱患整改回執(zhí)單和安全檢查臺(tái)賬中做好登記。10.2.3一時(shí)無(wú)法立即整改的隱患,要按照評(píng)估治理方案

39、論證資金落實(shí)限期治理驗(yàn)收評(píng)估銷號(hào)的工作流程,明確每一工作節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人,實(shí)行閉環(huán)管理;重大隱患治理工作結(jié)束后,公司總經(jīng)理應(yīng)組織技術(shù)人員和專家對(duì)隱患治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,保證按期完成和治理效果。10.2.4企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的各級(jí)隱患,做到“五定”(定人員、定時(shí)間、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施),并將整改落實(shí)情況納入日常管理進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購(gòu)、施工等各方面問(wèn)題。對(duì)一般事故隱患,由責(zé)任單位立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,確定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。10.2.5重大事故隱患的治理應(yīng)滿足以下要求:(1)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于很高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)立即

40、采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防止事故發(fā)生,同時(shí)編制重大事故隱患治理方案,盡快進(jìn)行隱患治理,必要時(shí)立即停產(chǎn)治理;(2)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于一般高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)采取充分的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理;(3)對(duì)于處于中風(fēng)險(xiǎn)的重大事故隱患,應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,進(jìn)行成本效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行隱患治理,盡可能將其降低到低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:1)治理的目標(biāo)和任務(wù);2)采取的方法和措施;3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;5)治理的時(shí)限和要求;6)

41、防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。10.2.6事故隱患治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)及時(shí)歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。事故隱患排查、治理過(guò)程中形成的會(huì)議紀(jì)要、正式文件等,也應(yīng)歸入事故隱患檔案。10.2.7 公司職工在生產(chǎn)安全巡檢中發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全管理部門,對(duì)隱患報(bào)告人應(yīng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。10.3 隱患上報(bào)隱患上報(bào)要按照安全監(jiān)管部門的要求,建立與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門隱患排查治理信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的“珠海市安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理系統(tǒng)”。每個(gè)月將開展

42、隱患排查治理情況和存在的重大事故隱患上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門,發(fā)現(xiàn)無(wú)法立即整改的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。每季度、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)分析情況應(yīng)當(dāng)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字。對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提交書面材料。重大事故隱患報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: (1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因; (2)隱患的危害程度和整改難易程度分析; (3)隱患的治理方案。11事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度11.1事故隱患報(bào)告11.1.1每天工作人員交接班例行檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即向上級(jí)匯報(bào);11.1.2當(dāng)

43、班人員在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,立即向上級(jí)匯報(bào),重大事故隱患由工序負(fù)責(zé)人向上級(jí)匯報(bào),需要緊急處理的,應(yīng)根據(jù)情況處理;11.1.3相關(guān)單位接到匯報(bào)后,應(yīng)根據(jù)各部門的工作職責(zé)進(jìn)行處理,需要其它部門配合的要向廠長(zhǎng)匯報(bào)處理;11.1.4各工序負(fù)責(zé)人將每天的事故隱患處理情況向總經(jīng)理匯報(bào);11.1.5一旦發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,工序負(fù)責(zé)人接到員工報(bào)告后,立即向總經(jīng)理匯報(bào)處理,總經(jīng)理要及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:a、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;b、隱患的危害程度和整改難易程度分析;c、隱患的治理方案。11.2、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)凡工作人員舉報(bào),經(jīng)核實(shí)的事故隱患,公司對(duì)舉報(bào)人按公司規(guī)定

44、予以獎(jiǎng)勵(lì)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系考核獎(jiǎng)懲制度1目的為認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、目標(biāo),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作,確保雙重預(yù)防體系工作考核與獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰有效實(shí)施,促進(jìn)建設(shè)工作推進(jìn)順利,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于本公司所有機(jī)構(gòu)和人員的雙重預(yù)防體系工作考核與獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰。3考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)按照公司實(shí)施方案、制度和指導(dǎo)書的要求,所有機(jī)構(gòu)和人員必須履行的職責(zé)為考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照要求依次進(jìn)行落實(shí)。4實(shí)施細(xì)則4.1風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核獎(jiǎng)懲4.1.1對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)排查不細(xì)致、不全面,存在應(yīng)付現(xiàn)象或提交不積極,未按要求建立清單,按三違處理扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員50-200元或考核等

45、級(jí)為C。4.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)分析未逐個(gè)進(jìn)行,辨識(shí)分析不具體、不全面,崗位人員不熟知危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析情況,存在應(yīng)付現(xiàn)象或提交不積極,未按要求建立清單,按三違處理扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員50-200元或考核等級(jí)為C。4.1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)未結(jié)合部門實(shí)際,評(píng)價(jià)不合理、評(píng)價(jià)級(jí)別不準(zhǔn)確,未掌握重大風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、不熟知風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)則,存在應(yīng)付現(xiàn)象或提交不積極,未按要求建立清單,按三違處理扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員50-200元或考核等級(jí)為C。4.1.4控制措施與實(shí)際不符、可操作性差、未得到有效落實(shí)或遺漏,崗位人員未參與控制措施制定、未掌握自身崗位相關(guān)控制措施,存在應(yīng)付現(xiàn)象或提交不積極,未按要求建立清單,按三違處理扣罰責(zé)任部門

46、相關(guān)人員50-200元或考核等級(jí)為C。4.1.5風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控層級(jí)提交時(shí)不符,未將本部門需管控的層級(jí)依次確定責(zé)任人、未落實(shí)管控責(zé)任,不熟悉管控內(nèi)容,存在應(yīng)付現(xiàn)象或提交不積極,未按要求建立清單,按三違處理扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員50-200元或考核等級(jí)為C。4.1.6安全管理部門不定期對(duì)各部門的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的各項(xiàng)清單進(jìn)行督查,不符合通則、細(xì)則和公司指導(dǎo)書要求的,按三違處理扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員50-200元或考核等級(jí)為C。4.1.7安全管理部門不定期對(duì)各部門的風(fēng)險(xiǎn)告知、警示標(biāo)示進(jìn)行督查,未按要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知的,未按要求設(shè)置明顯的警示標(biāo)志的,按三違處理扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員50-200元或考核等級(jí)為C。

47、4.1.8新增風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)進(jìn)行分級(jí)管控,未納入管理的,按三違處理扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員50-200元或考核等級(jí)為C。4.2隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲:獎(jiǎng)勵(lì):4.2.1對(duì)在隱患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發(fā)生的部門或個(gè)人,對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,收到顯著效果的部門或個(gè)人,經(jīng)公司研究,給予部門或個(gè)人50500元的獎(jiǎng)勵(lì)或考核等級(jí)為A。4.2.2對(duì)因排查隱患期間為搶救員工、公司財(cái)產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的部門或個(gè)人,根據(jù)貢獻(xiàn)大小,給予1002000元的獎(jiǎng)勵(lì)或考核等級(jí)為A。4.2.3在隱患排查中表現(xiàn)突出,受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)并考核等級(jí)為A。處罰:4.2.4嚴(yán)格執(zhí)行公司隱患排查治理制度

48、和指導(dǎo)書及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,如違反和未履行有關(guān)職責(zé)按三違處理扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員50-200元或考核等級(jí)為C。4.2.5嚴(yán)格執(zhí)行公司各安全操作規(guī)程以及各項(xiàng)安全管理制度,在隱患排查期間對(duì)于一般性違章行為,以部門為考核單位,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象按三違監(jiān)察制度處罰。4.2.6在隱患排查期間發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違章行為,其后果嚴(yán)重的,按三違監(jiān)察制度加重處罰。4.2.7對(duì)于在隱患排查中,未認(rèn)真排查事故隱患而造成事故的直接責(zé)任者,根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失大小按控股事故上報(bào)及調(diào)查處理規(guī)定進(jìn)行考核處罰,造成嚴(yán)重后果的,交公司或司法機(jī)關(guān)處理,事故的其他責(zé)任者和責(zé)任部門,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重分別給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰

49、。4.2.8安全管理部門查出的隱患,對(duì)所在部門下發(fā)事故隱患整改通知單,隱患所屬部門接到事故隱患整改通知單后,要立即組織人員整改落實(shí)。對(duì)當(dāng)時(shí)無(wú)法整改的隱患,所屬單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全防范措施,制定相應(yīng)預(yù)案,并將整改方案以書面形式報(bào)安全管理部門和相關(guān)部門。對(duì)能整改而不整改、無(wú)故拖延整改時(shí)間和不按規(guī)定期限整改的,按三違處理扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員50-500元或考核等級(jí)為C。因此而導(dǎo)致事故發(fā)生的,將追究隱患所屬部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。4.2.9各類隱患排查治理資料提交時(shí)不符合通則、細(xì)則和公司指導(dǎo)書要求的,按三違處理扣罰責(zé)任部門相關(guān)人員50-200元或考核等級(jí)為C。5 附則5.1本制度由安全管理部門負(fù)責(zé)修訂

50、、解釋。5.2 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。全員安全隱患排查和事故處理獎(jiǎng)勵(lì)辦法為切實(shí)加強(qiáng)隱患排查和事故處理管理工作,建立健全安全隱患排查工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全員參與安全隱患排查工作的積極性,進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),有效遏制各類事故的發(fā)生。根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合我司實(shí)際,特制定本方案。1指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和省、市關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全隱患排查治理的有關(guān)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的方針,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任,突出安全生產(chǎn)隱患排查治理重點(diǎn),健全隱患排查治理制度,進(jìn)一步加大隱患排查治理力度,著力解決安全生產(chǎn)

51、方面存在的突出問(wèn)題,立足于隱患治理和事故預(yù)防,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。2目標(biāo)任務(wù)通過(guò)建立完善全員安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)制度,進(jìn)一步鞏固我司安全生產(chǎn)的工作成果,充分調(diào)動(dòng)一線工人積極參與安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除在生產(chǎn)中存在的各類安全隱患和問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立健全隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升安全基礎(chǔ)管理水平,使各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。3組織領(lǐng)導(dǎo)成立全員安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)全員安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)工作統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。組 長(zhǎng):梁展雄副組長(zhǎng):郭振偉成 員:各工序負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部,由梁展雄負(fù)責(zé)我司全員隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)

52、工作的安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)及資料收集、匯總。4具體辦法4.1排查主體、內(nèi)容和范圍4.1.1排查主體:全體工作人員。4.1.2排查內(nèi)容:在生產(chǎn)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)建設(shè)中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、生產(chǎn)環(huán)境的不良和生產(chǎn)工藝、管理上的缺陷。安全隱患分為一般隱患和重大隱患兩類。主要包括:(1)發(fā)現(xiàn)設(shè)備、管線等泄漏、開裂以及跑竄物料。(2)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在嚴(yán)重缺陷,危及生產(chǎn)和人身安全,以及所用設(shè)備及附件不符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)或技術(shù)規(guī)范。(3)違章設(shè)計(jì)、違章施工、違章操作、違章動(dòng)火、違章指揮。(4)人為損壞安全裝備、未經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)

53、用消防栓或其他消防、氣防設(shè)施。(5)可能危害人身安全、設(shè)備安全、環(huán)境污染或產(chǎn)生火災(zāi)爆炸事故。4.1.3排查范圍:以本人工作場(chǎng)所為主,兼顧其他區(qū)域。4.2特別說(shuō)明下列情況不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍:(l)發(fā)現(xiàn)正在被檢修、維修工作中的問(wèn)題。(2)本崗位(包括生產(chǎn)和維修人員)設(shè)備臟、松、亂、差等缺陷。(3)重復(fù)上報(bào),弄虛作假。5獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第一類:發(fā)現(xiàn)一般較小的隱患者,每條獎(jiǎng)勵(lì)10元(見附件2)。第二類:避免事故者(己經(jīng)出現(xiàn)事故征兆,及時(shí)搶險(xiǎn),避免其發(fā)生者),按照事故大小,參照LECA計(jì)算辦法,獎(jiǎng)勵(lì)100元至2500元。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:第一區(qū)間:750LECA7500,10002500元第二區(qū)間:320LECA750,

54、3001000元第三區(qū)間:0LECA320,100300元獎(jiǎng)勵(lì)具體數(shù)額所在區(qū)間獎(jiǎng)勵(lì)初始值分配比例金額。如下表所示:表1:獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照表區(qū)間劃分(X1LECAX2)LECA值獎(jiǎng)勵(lì)金(元)實(shí)得獎(jiǎng)勵(lì)金(M)X1X2M1M2第一區(qū)間750750010002500M=M1(M2-M1)(X-X1)/(X2-X1)其中:X為實(shí)際所得的LECA值第二區(qū)間3207503001000第三區(qū)間03201003006排查處理程序1.員工每日上崗先查找自己工作點(diǎn)的安全隱患,查出的安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告工序負(fù)責(zé)人,工序負(fù)責(zé)人再向上匯報(bào)(緊急情況直接上報(bào)安全管理部),在上、下班途中或作業(yè)當(dāng)中以及在其他區(qū)域發(fā)現(xiàn)的安全隱患也應(yīng)及

55、時(shí)按程序匯報(bào),必要時(shí)可越級(jí)匯報(bào)。2.車間管理人員要根據(jù)匯報(bào),及時(shí)將安全隱患內(nèi)容、類別記錄在案(附件:日常隱患排查登記表)簽字核實(shí)。每月25日之前將排查情況匯總表報(bào)安全管理部。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,車間必須及時(shí)安排人員進(jìn)行處理,按照“五落實(shí)”(1、落實(shí)整改內(nèi)容;2、落實(shí)整改標(biāo)準(zhǔn);3、落實(shí)整改措施;4、落實(shí)整改期限;5、落實(shí)責(zé)任人)原則及時(shí)整改,安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督、核查驗(yàn)收。對(duì)于無(wú)法處理的立即上報(bào)廠部,車間落實(shí)好防范措施。7評(píng)審辦法(l)事故隱患項(xiàng)目分級(jí)表:序號(hào)LEC(分)隱患級(jí)別1750分以上總公司級(jí)2320750分生產(chǎn)廠級(jí)3320分以下車間級(jí)(2)事故隱患評(píng)估法事故隱患的危險(xiǎn)性計(jì)算公式(

56、各類分值賦值見附件表):危險(xiǎn)性LECA,式中:L事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率C事故或危險(xiǎn)事件可能造成的后果A發(fā)現(xiàn)事故所處的環(huán)境8相關(guān)要求(1)事實(shí)描寫要簡(jiǎn)明、清晰、準(zhǔn)確。(2)由部門(工序)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)。(3)填寫完成后報(bào)表格中相關(guān)職能部門和廠領(lǐng)導(dǎo)審批。9獎(jiǎng)勵(lì)辦法9.1定期綜合評(píng)定:每月月底由安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)組織,公司安全負(fù)責(zé)人參與,對(duì)當(dāng)月排查出的安全隱患進(jìn)行評(píng)定,根據(jù)安全隱患的大小、對(duì)安全生產(chǎn)的作用,確定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,同時(shí)對(duì)一些合理化建議也要進(jìn)行評(píng)定,對(duì)納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi),給予一定的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。9.2評(píng)審人員組成:評(píng)審委會(huì)由我司主要負(fù)責(zé)人牽頭,相關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人參加組

57、成。9.3認(rèn)真考核評(píng)比:對(duì)全體職工發(fā)現(xiàn)的安全隱患根據(jù)不同類別分類,以個(gè)人、所在班組、車間登記在案。作為年終先進(jìn)個(gè)人、集體評(píng)優(yōu)的前置條件。9.4第二類獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào):事件發(fā)生后3天內(nèi),由申報(bào)單位填寫?yīng)剟?lì)申報(bào)表,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人確認(rèn),報(bào)安全管理部、等相關(guān)部門根據(jù)“事故隱患評(píng)價(jià)方法”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),組織評(píng)審。9.5獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn):每月由安全管理部對(duì)審核后的獎(jiǎng)勵(lì)走0A申請(qǐng)隨工資發(fā)放。10工作要求1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)建立健全全員安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的重要性、緊迫性、必要性,克服麻痹松懈思想,杜絕疲勞厭戰(zhàn)情緒,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2.及時(shí)反饋,認(rèn)真總結(jié)要扎實(shí)開展好全員安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)工作,不得瞞報(bào)謊報(bào)。認(rèn)真落實(shí)安

58、全隱患排查治理各項(xiàng)制度,強(qiáng)化考核,確保工作實(shí)效,進(jìn)一步健全我司安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。附件:1、LECA相關(guān)賦值表 2、日常隱患排查登記表附件1:表11:L值賦值表L分值因事故隱患導(dǎo)致事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性10絕對(duì)可能。實(shí)際情況已極其嚴(yán)重地違反了安全規(guī)定,不采取緊急處理措施,事故馬上就將發(fā)生,是一種極端特殊的情況,事故的發(fā)生完全被預(yù)料到。9極其可能。實(shí)際情況已比較嚴(yán)重地違反了安全規(guī)定,并且在同行業(yè)及其相似下發(fā)生過(guò)多起類似事故,容易預(yù)料到近期要發(fā)生的事故。8相當(dāng)可能。實(shí)際情況已違反了安全規(guī)定,并且歷史上本行業(yè)曾發(fā)生過(guò)類似的事故,其情況基本相似,但又不完全相同,預(yù)計(jì)在近期可能會(huì)發(fā)生類似事故。

59、7非??赡?。實(shí)際情況不符合安全管理標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,甚至超過(guò)管理標(biāo)準(zhǔn)幅度較大,據(jù)統(tǒng)計(jì)同行業(yè)在12年內(nèi)曾發(fā)生過(guò)類似的事故。6較大可能。實(shí)際情況已超出安全管理規(guī)定或規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì)同行業(yè)在23年內(nèi)曾發(fā)生過(guò)類似的事故。5可能。實(shí)際情況稍微超出安全管理規(guī)定或規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì)同行業(yè)在35年內(nèi)曾發(fā)生過(guò)類似的事故。4有可能。實(shí)際情況不符合新頒布的安全管理規(guī)定或規(guī)范,但符合前幾年的國(guó)家規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn),據(jù)統(tǒng)計(jì)在近 10 年內(nèi)曾有類似的事故發(fā)生。3可能性較小。國(guó)家或企業(yè)沒(méi)有該專業(yè)的安全管理規(guī)定或規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計(jì),在過(guò)去的1020年中曾有類似的事故發(fā)生。屬于不經(jīng)常但可能發(fā)生的情況。2很少可能。實(shí)際情況基本符合國(guó)家安全管理規(guī)定或規(guī)范。在發(fā)

60、生管理失誤或由于人的不安全行為時(shí)可能誘發(fā)事故,未見有類似事故發(fā)生報(bào)道。1極少可能。完全意外。表12:E值賦值表E分值人員出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況10大量人員(直接操作人員50人以上,涉及生產(chǎn)福利設(shè)施人數(shù) 500人以上)連續(xù)24小時(shí)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境,而且人員完全無(wú)任何屏障和保護(hù)措施,屬于一種極端情況,此值應(yīng)較少采用。9較多人員(3050人),連續(xù)24小時(shí)幕露于危險(xiǎn)環(huán)境,而且人員缺乏安全屏障和防護(hù)措施。8有 2030人24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)或控制室工作,人員離危險(xiǎn)源不超過(guò)50米,安全屏障和防護(hù)措施不夠完善。7有1020人24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)或控制室工作,人員離危險(xiǎn)源不超過(guò)50米,安全屏障和防護(hù)措施不夠完善。6有410人24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)或控制室工作,人員離危險(xiǎn)源不超過(guò)50米,或常白班在工作時(shí)間內(nèi)(8小時(shí))連續(xù)暴露,人員數(shù)量不超過(guò)20人,如人員較多,可考慮適當(dāng)加1分。5有l(wèi)3人24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)或控制室工作,或常白班在工作時(shí)間內(nèi)(8小時(shí))攀落,每

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