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1、關(guān)于處置鐵路護路突發(fā)事件應急預案為有效預防我縣轄區(qū)鐵路線路突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置突發(fā)事件，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障轄區(qū)鐵路沿線的暢通，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級文件部門處置突發(fā)事件的要求，特制定如下應急預案： 一、指導思想 認真踐行科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理，以人為本”的方針，深入開展隱患排查和整治，堅決遏制事故發(fā)生，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。 二、總體要求 鐵路護路突發(fā)公共事件處理工作做為一項嚴肅的政治任務，必須認真抓好抓實，建立健全突發(fā)公共事件監(jiān)管責任網(wǎng)，一級服從一級，一級對一級負責，開展拉網(wǎng)式隱患排查，堅持“誰主管，誰負責”的原則，堅決實
2、行“一票否決”制，納入年度考核，對隱患進行專項綜合治理和分級監(jiān)管，最大限度遏制事故發(fā)生，全縣各級護路組織負責人堅持24小時開機，確保通信暢通。帶班領(lǐng)導和值班人員要嚴格遵守值班制度，堅持24小時在崗。對值班進行嚴格督查，從嚴處理，決不手軟。 三、應急措施 1、加強領(lǐng)導，建立組織。為正確有序及時處理鐵路護路突發(fā)公共事件，采取有效措施控制事態(tài)進一步擴展，善后施救，減少損失，我縣成立突發(fā)事故應急救援領(lǐng)導小組。 組 長： 縣政府副縣長 劉 兵 副組長： 縣公安局局長 魯戰(zhàn)勇 縣委政法委副書記 楊建新 縣政府體改辦主任 王宗源 縣綜治辦主任 王世軍 成 員： 護路領(lǐng)導小組各成員應急救援領(lǐng)導小組職責：接到鐵
3、路護路突發(fā)安全事故報告后第一時間趕赴事故現(xiàn)場，查明安全事故原因，做出快速科學的處理方案，以控制事態(tài)的進一步擴展，立即組織相關(guān)人員實施方案，必要時向上級部門報告，爭取上級領(lǐng)導的指導協(xié)助，認真做好善好處理工作，確保社會穩(wěn)定。 2、加強涉路矛盾糾紛排查化解工作。各級護路聯(lián)防組織要會同相關(guān)部門深入轄區(qū)沿線，集中開展涉路矛盾糾紛排查工作。對排查掌握的矛盾糾紛和問題，特別是重大矛盾糾紛，要逐件確定牽頭處置責任單位、責任人和解決時限、限期解決。在排查化解時，要以矛盾糾紛集中、對鐵路交通事故賠償不滿、長期上訪的地區(qū)和群體為重點，細致排查，積極化解。工作進展情況要及時向上級匯報，力爭把各類不穩(wěn)定因素解決在基層，
4、化解在萌芽狀態(tài)，堅決防止臥軌攔車等各類群體性事件發(fā)生。 3、健全完善鐵路沿線治安防控體系。進一步完善轄區(qū)鐵路沿線治安防控體系，切實把鐵路護路聯(lián)防工作作為當前的一項重要政治任務，全面落實各項工作措施，構(gòu)筑鐵路沿線治安防控體系，確保鐵路運輸安全暢通。一是建立日常護路聯(lián)防值勤方案和應急預案，細化各項工作制度和規(guī)定，確保責任落實到人，措施落實到位。二是加強對重點線路、重點區(qū)段的巡守力度。適時增加護路志愿者的巡守力量，做好重點部位和重要目標的著守工作，防止蓄意破壞和恐怖襲擊的發(fā)生。三是做好重點人員的管控回訪工作，密切掌握這些人員動態(tài)，采取有效措施，防止上路肇事。四是各級護路聯(lián)防組織要主動配合路地公安機關(guān)
5、，對各類涉路違法犯罪活動開展打擊整治，凈化鐵路沿線治安環(huán)境。要組織成員單位，對鐵路沿續(xù)廢舊物品收購站點、危險物品存儲倉庫(站點)、私搭亂建違章建筑等問題進行集中清理整頓，消除不安全隱患。五是建設(shè)技防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村莊要發(fā)動多方面力量，在鐵路沿線積極安裝各類視頻監(jiān)控。4、加強鐵路護路聯(lián)防工作安全宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要增強廣大人民群眾愛路護路觀念和鐵路安全意識，要抓住鐵路運輸安全保護條例頒實施的有利時機，充分利用有線電視、橫幅、標語、墻報等形式，深入宣傳鐵路法規(guī)和安全常識，普及鐵路安全常識， 讓廣大群眾深感鐵路安全的重要性。5、全面落實責任制和督導檢查制度。要嚴格制定和落實工作責任制和督導撿查制度，各項重點工作要明確責任人和責任目標，對工作敷衍塞責或出現(xiàn)重大問題的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。各級護路干部要深入一線，特別要加強重點區(qū)段，重點崗位護路巡防工作的督導檢查力度。對檢查出的問題和漏洞要及時改進和解決。 6、暢通信息渠道，嚴格報告制度。努力獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息，定期分析研判，超前提出工作意見和建議，為領(lǐng)導決策提供前瞻性服務。建立信息保障機制，24小時信息暢通，確保出現(xiàn)緊急情況能夠高效應對和及時處置。2014年4月12日
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