《2011年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2011年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告.doc（12頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、2011年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉扶民（2011年10月31日 根據(jù)會(huì)議記錄整理）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位與會(huì)代表：大家上午好！根據(jù)會(huì)議議程，我向大會(huì)做工作報(bào)告。簡(jiǎn)要分析全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況，總結(jié)體育產(chǎn)業(yè)主要工作開(kāi)展情況，提出下一步工作安排。主要兩個(gè)方面：第一方面：全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況和體育產(chǎn)業(yè)主要工作開(kāi)展情況一、全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況“十一五”期間，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及體育事業(yè)快速發(fā)展的大背景下，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上，規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，效益不斷提高，形成了良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。（一）整體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大根據(jù)全國(guó)第一次體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)及2009、2010
2、兩年數(shù)據(jù)顯示。到“十一五”末，我國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值已由2006年的983億元增加到2220億元，增長(zhǎng)126%；占GDP總量比重由2006年的0.46%增加到0.55%，增長(zhǎng)20%；從業(yè)人員總數(shù)由2006年的256萬(wàn)人增加到337萬(wàn)人，增長(zhǎng)32%。產(chǎn)業(yè)增加值以年平均22.6%的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于同期全國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體增長(zhǎng)水平。（二）主要門(mén)類基本形成到“十一五”末，全國(guó)體育用品業(yè)增加值由2006年的781.57億元增加到1692.48億元，增長(zhǎng)117%；體育建筑業(yè)增加值由2006年的33.17億元增加到95.39億元，增長(zhǎng)187%；體育服務(wù)業(yè)增加值由2006年的168.15億元增加到432.26億元
3、，增長(zhǎng)157%。體育服務(wù)業(yè)中：體育組織管理活動(dòng)、體育場(chǎng)館管理活動(dòng)、健身休閑活動(dòng)、體育中介活動(dòng)、體育培訓(xùn)活動(dòng)、體育彩票銷售增加值均有大幅提高。除體育用品業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)外，以服務(wù)業(yè)為主的體育產(chǎn)業(yè)門(mén)類的發(fā)展速度均快于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均水平，尤其是體育中介增加值由2006年的 2.02億元增加到9.86億元，增長(zhǎng)388%；體育培訓(xùn)增加值由2006年的4.64億元增加到39.14億元，增長(zhǎng)744%。由此看出，體育服務(wù)業(yè)發(fā)展速度迅猛，正在以幾何倍速飛速發(fā)展、日益壯大。以體育場(chǎng)館為依托，健身休閑和競(jìng)賽表演為核心，體育用品制造業(yè)為支柱，體育中介和技術(shù)培訓(xùn)為驅(qū)動(dòng)的多業(yè)并舉、全方位發(fā)展態(tài)勢(shì)基本形成。（三）投資
4、主體不斷多元化目前，北京、江蘇、安徽等省已爭(zhēng)取財(cái)政資金設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，引導(dǎo)社會(huì)投資共同興辦體育產(chǎn)業(yè)。在政府加大投入的同時(shí)，包括境外資金在內(nèi)的社會(huì)投資機(jī)構(gòu)也逐漸關(guān)注到了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。今年4月，國(guó)內(nèi)第一支體育產(chǎn)業(yè)基金管理公司-中體運(yùn)通成立，建銀國(guó)際、黃杉資本等金融投資機(jī)構(gòu)也正在募集成立體育產(chǎn)業(yè)投資基金。社會(huì)資金的投資方向逐步向體育用品集團(tuán)、體育場(chǎng)館設(shè)施投資管理、體育健身服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)、體育賽事商業(yè)運(yùn)作等領(lǐng)域發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)投資中最具活力的部分之一，體育產(chǎn)業(yè)的多元化投資趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。（四）品牌建設(shè)初見(jiàn)成效隨著增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，體育用品企業(yè)
5、在自主創(chuàng)新方面取得了一系列新突破和新成就，逐步實(shí)現(xiàn)由過(guò)去的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?！疤┥健迸企w育器材、“無(wú)敵”牌賽艇、“紅雙喜”牌乒乓球產(chǎn)品、“星”牌臺(tái)球產(chǎn)品等一大批體育器材入主奧運(yùn)會(huì)等高端賽事，安踏、李寧、特步、361度、匹克、喬丹等體育品牌已經(jīng)成為我國(guó)體育用品業(yè)的領(lǐng)軍品牌，成為一些國(guó)家及奧委會(huì)的官方合作伙伴，并在不斷挖掘品牌潛力，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域、多方位向海外發(fā)展。（五）拉動(dòng)效應(yīng)令人矚目以北京奧運(yùn)會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì)為代表的重大體育賽事有力地促進(jìn)了文化、娛樂(lè)、旅游、會(huì)展、影視、出版等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)建筑、交通、物流、通信等領(lǐng)域的帶動(dòng)作用也非常明顯，充分體現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)
6、輻射效應(yīng)。在北京、上海等大中城市，中網(wǎng)、超級(jí)杯、F1、斯諾克大師賽等高端賽事不斷提升城市的吸引力和影響力，在江蘇、浙江、福建、山東、廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，涌現(xiàn)了以晉江、富陽(yáng)、樂(lè)陵體育產(chǎn)業(yè)基地為代表的體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在河北、黑龍江、安徽、河南、四川、貴州、青海等地，一大批具有地方特色、傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)情的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。綜上所述，按照“十一五”體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)，初步建成了與大眾消費(fèi)水平相適應(yīng)，多業(yè)并舉、門(mén)類齊全、內(nèi)容豐富、規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系;初步形成了多種所有制并存、全社會(huì)共同參與、共同興辦的格局;體育產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占的比
7、重逐步提高，人均體育消費(fèi)顯著增加，充分發(fā)揮了體育產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)的作用，體育產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二、全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)主要工作開(kāi)展情況國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)一年多來(lái)，全國(guó)各級(jí)體育部門(mén)以指導(dǎo)意見(jiàn)的發(fā)布、實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開(kāi)展工作，有力地推動(dòng)了全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，奠定了“十二五”的良好開(kāi)局。下面，我就2011年開(kāi)展的體育產(chǎn)業(yè)主要工作做簡(jiǎn)要介紹：（一）認(rèn)真落實(shí)全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議要求，組織開(kāi)展大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)調(diào)研破解我國(guó)大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題，是體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)迫切而重要的工作任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。劉
8、鵬局長(zhǎng)在“十二五”開(kāi)局之年的全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)上，把“創(chuàng)新模式，盤(pán)活體育場(chǎng)館資源，拓寬公共體育服務(wù)渠道”作為推動(dòng)解決體育重點(diǎn)工作中的四個(gè)突出問(wèn)題的首要問(wèn)題，提出“要努力破解公共場(chǎng)館閑置率高、運(yùn)營(yíng)管理難”的要求。這一年來(lái)，為落實(shí)總局部署，各級(jí)體育部門(mén)、相關(guān)科研單位和大型體育場(chǎng)館單位，共同開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研。本次調(diào)研范圍涵蓋總局直屬單位145個(gè)體育場(chǎng)館，全國(guó)各省市自治區(qū)305個(gè)體育中心、752個(gè)大型體育場(chǎng)館，調(diào)研內(nèi)容包括對(duì)外開(kāi)放情況、舉辦大型活動(dòng)情況、經(jīng)營(yíng)收入、盈利能力、管理模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析了大型體育場(chǎng)館在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)中的重要作用，研究了大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理中存在的主要問(wèn)題，提出了進(jìn)
9、一步改進(jìn)我國(guó)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理工作的若干建議。有關(guān)調(diào)查材料和研究成果作為會(huì)議材料已向各位代表發(fā)放。做好調(diào)查研究，是目前體育產(chǎn)業(yè)工作中很重要的一項(xiàng)任務(wù)，也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)典型、學(xué)習(xí)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)的有效方式。通過(guò)這次調(diào)研，基本了解了現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)了存在的主要問(wèn)題，并提出了下一步需要采取的工作措施。根據(jù)此次調(diào)研成果，總局起草了關(guān)于規(guī)范體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，請(qǐng)會(huì)議代表提出修改建議（二）認(rèn)真貫徹指導(dǎo)意見(jiàn)，努力做好相關(guān)政策落實(shí)工作關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)后，各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的地位給予了充分的肯定，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)在新的歷史時(shí)期拉內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的作用予以了更多的關(guān)注。2011
10、年是新的五年規(guī)劃的制定發(fā)布年，在國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)的大力支持下，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)分別列入我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃和“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重要的綱領(lǐng)性文件。總局結(jié)合貫徹落實(shí)指導(dǎo)意見(jiàn)，研究發(fā)布了體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃。一些地方也將體育產(chǎn)業(yè)納入了本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，研究制定了本地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃。到目前為止，全國(guó)共有10個(gè)省市已經(jīng)以地方政府名義出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)，還有2個(gè)省市正在報(bào)批，15個(gè)省、市、自治區(qū)和計(jì)劃單列市正在起草，全國(guó)四分之三的地方已經(jīng)將國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)意見(jiàn)與地方政策結(jié)合起來(lái)。有15個(gè)省、市、自治區(qū)和計(jì)劃單列市已經(jīng)完成了體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制工作，
11、4個(gè)省正在報(bào)批，8個(gè)省市正在擬定，也有四分之三的地方對(duì)體育產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)規(guī)劃。（三）認(rèn)真落實(shí)全民健身?xiàng)l例，完成高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目監(jiān)管準(zhǔn)備工作2011年，總局一方面繼續(xù)修改完善高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法，一方面組織高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的論證工作。高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn)和修改完善，已正式成文，提請(qǐng)這次大會(huì)討論；高危險(xiǎn)性項(xiàng)目目錄論證工作也已從各項(xiàng)目協(xié)會(huì)、各省區(qū)市建議的21個(gè)項(xiàng)目范圍中，先遴選出游泳、潛水、滑雪、登山（攀巖）4個(gè)具備許可監(jiān)管條件的體育項(xiàng)目作為第一批申報(bào)項(xiàng)目。目前，正在征求國(guó)務(wù)院法制辦和相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)。目前，全國(guó)共有19個(gè)省市自治區(qū)制定了體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理
12、辦法，北京、河北、黑龍江、上海、浙江、福建等地通過(guò)連續(xù)多年對(duì)滑雪、游泳等高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，工作體系得到完善。（四）積極推動(dòng)體育旅游，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與其它行業(yè)的融合發(fā)展按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，2011年總局與國(guó)家旅游局共同開(kāi)了展體育旅游專題調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，為下一步兩局共同推動(dòng)體育旅游發(fā)展、共同制定相關(guān)政策文件打下了基礎(chǔ)。從地方層面看，體育旅游的發(fā)展十分迅速，江蘇、湖北等地體育和旅游部門(mén)已經(jīng)在建立合作工作機(jī)制上取得進(jìn)展，一些體育旅游項(xiàng)目正在產(chǎn)生良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。作為調(diào)研的成果之一，關(guān)于加快發(fā)展體育旅業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)的初稿已
13、完成，提請(qǐng)這次大會(huì)討論。2010年中國(guó)體育旅游博覽會(huì)在海南成功舉辦。在總結(jié)前四屆體育旅游博覽會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總局按照“政府主導(dǎo)、專業(yè)策劃、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路積極推動(dòng)展會(huì)發(fā)展。為進(jìn)一步規(guī)范體育旅游博覽會(huì)的管理和申辦工作，研究擬定了體育旅游博覽會(huì)組織運(yùn)營(yíng)管理辦法初稿，提請(qǐng)這次大會(huì)討論。（五）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)在總結(jié)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地的工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總局研究草擬了國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法。經(jīng)過(guò)多次的修改、論證和完善，已正式成文，提請(qǐng)這次大會(huì)討論。（六）繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在第一次全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查基礎(chǔ)上，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的支持和幫助下，體育產(chǎn)業(yè)分會(huì)對(duì)2009年、201
14、0年的體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心指標(biāo)進(jìn)行了推算，初步完成了“十一五”體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，有關(guān)數(shù)據(jù)待進(jìn)一步完善后將適時(shí)公布。（七）加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐為解決我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論研究薄弱的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)理論建設(shè)，提出了建立體育產(chǎn)業(yè)研究基地的舉措，起草了體育產(chǎn)業(yè)研究基地管理辦法，提請(qǐng)這次大會(huì)討論。在加強(qiáng)理論交流方面，搭建了“海峽兩岸體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、“體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”等高端學(xué)術(shù)論壇，為業(yè)界學(xué)者提供交流平臺(tái)。在2009年舉辦第一期全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班之后，又于今年舉辦了第二期全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)研修班，將體育產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)工作納入總局體育人才培養(yǎng)計(jì)劃，使體育產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作常態(tài)
15、化運(yùn)作。第二方面：體育產(chǎn)業(yè)存在的不足和下一步開(kāi)展的主要工作雖然我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在“十一五”期間取得了較快的發(fā)展，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小、發(fā)展水平還比較低，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的體制機(jī)制性矛盾仍然存在，市場(chǎng)機(jī)制在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用尚未得到充分發(fā)揮，體育產(chǎn)業(yè)政策體系尚不健全、可操作性強(qiáng)的扶持政策還比較缺乏，一些地方等靠要的思想比較嚴(yán)重，創(chuàng)新工作力度不大，市場(chǎng)監(jiān)管不到位，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、人才培養(yǎng)和理論研究等基礎(chǔ)工作還不能適應(yīng)發(fā)展的需要。隨著指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布，體育產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新要求，針對(duì)以往工作中的差距和不足，我們需重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
16、（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理工作的指導(dǎo)，盤(pán)活場(chǎng)館資源、提高使用效益這次全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作會(huì)，把盤(pán)活體育場(chǎng)館資源作為主要議題，表明了總局對(duì)破解難題的決心。做好這項(xiàng)工作是當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)工作貫徹十七屆六中全會(huì)精神的實(shí)際行動(dòng)，是完善我國(guó)公共體育服務(wù)體系采取的有力舉措。按照劉鵬局長(zhǎng)“進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，在破解體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理難題上取得新突破新進(jìn)展”的要求，圍繞“創(chuàng)新模式，盤(pán)活體育場(chǎng)館資源，拓寬公共體育服務(wù)渠道”重點(diǎn)解決體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題。需要做好幾項(xiàng)工作：1、繼續(xù)做好各種經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、宣傳和學(xué)習(xí)工作。通過(guò)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加強(qiáng)典型
17、經(jīng)驗(yàn)宣傳和示范引導(dǎo)。選擇部分地方具有代表性的體育場(chǎng)館，組織各方人員共同研究制定改進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理工作的方案，通過(guò)改革試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。希望各省在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，要認(rèn)真找差距、抓問(wèn)題，立足本省情況提出解決問(wèn)題的工作方案，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他省、市、自治區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本省實(shí)際改進(jìn)工作方法，找出好的典型，研究由“差”變“好”的工作舉措，共同破解“場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理”難題。2、積極完善政策。組織專家繼續(xù)深入研究體育場(chǎng)館面臨的政策性問(wèn)題，尋求破解問(wèn)題的方法、措施，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，盡早出臺(tái)關(guān)于體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的若干意見(jiàn)。3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合體育社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，組織
18、制定體育場(chǎng)館相關(guān)服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。（二）加大指導(dǎo)意見(jiàn)貫徹落實(shí)力度，進(jìn)一步推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、積極探索研究推動(dòng)職業(yè)體育發(fā)展的扶持政策，促進(jìn)職業(yè)體育規(guī)范健康發(fā)展。爭(zhēng)取在體育贊助、體育捐贈(zèng)等方面的稅收優(yōu)惠。2、結(jié)合體育旅游專項(xiàng)調(diào)研，探索建立有利于體育旅游融合發(fā)展的體制機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)兩局合作，共同簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、出臺(tái)發(fā)展體育旅游實(shí)施意見(jiàn)。3、出臺(tái)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法，明確產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定條件和程序，鼓勵(lì)和指導(dǎo)各地做好各級(jí)各類體育產(chǎn)業(yè)基地的創(chuàng)建工作。希望各省體育部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)地方政策推動(dòng)工作，已經(jīng)出臺(tái)政策的省區(qū)市要進(jìn)一步抓好落實(shí)，爭(zhēng)取每一年都有一個(gè)突破，每年都上一個(gè)新臺(tái)階。（三）完善標(biāo)準(zhǔn)法
19、規(guī)，做好制度保障1、出臺(tái)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法，做好高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄的逐批報(bào)審發(fā)布工作，以及制度發(fā)布后的培訓(xùn)、宣貫、許可、檢查等各項(xiàng)后續(xù)工作。作為一項(xiàng)面向社會(huì)的行政許可項(xiàng)目，在實(shí)際工作中，各級(jí)體育部門(mén)一定會(huì)面臨許多困難，希望各省加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的對(duì)接，盡快建立高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的許可監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，在實(shí)施過(guò)程中，有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)向總局反映，保證全民健身?xiàng)l例的順利實(shí)施。2、結(jié)合高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目管理制度的實(shí)施，進(jìn)一步完善監(jiān)管工作機(jī)制，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全監(jiān)管。3、加快各類體育標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，既是規(guī)范管理的基礎(chǔ)性工作，又是一項(xiàng)
20、搶占制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性工作，要大力推行，建立健全體育標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步完善體育服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度。（四）加強(qiáng)理論研究，建設(shè)人才隊(duì)伍1、進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。2、出臺(tái)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)研究基地管理辦法、組織設(shè)立國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)研究基地。3、加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)分會(huì)、體育場(chǎng)館協(xié)會(huì)、體育用品聯(lián)合會(huì)業(yè)務(wù)建設(shè)。4、結(jié)合全國(guó)體育人才發(fā)展規(guī)劃（20102020），進(jìn)一步加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)工作。希望各省在體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、體育基礎(chǔ)理論研究、體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)組織建設(shè)方面繼續(xù)加大力度，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁?！笆晃濉睍r(shí)期，我們實(shí)現(xiàn)了既定的發(fā)展目標(biāo)，成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果?！笆濉睍r(shí)期，我們又迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要牢牢把握時(shí)機(jī)，按照劉鵬局長(zhǎng)的講話精神，開(kāi)拓進(jìn)取、盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作，不斷創(chuàng)新，提高整體工作水平，努力實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新飛躍。為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身消費(fèi)需求做出新貢獻(xiàn)！為體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！
2011年全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告.doc
