在全縣依法治縣工作推進會上的講話.doc
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1、 在全縣依法治縣工作推進會上的講話在全縣依法治縣工作推進會上的的講話同志們:按照省、市總體部署,我縣依法治縣縣工作將面臨迎接全省年底循循環(huán)檢查、市對縣年度目標(biāo)考考核、接受全國全省法治示范范縣創(chuàng)建工作驗收三大硬仗。為確保各項工作全面落實到到位,縣委、縣政府決定今天天召開這次依法治縣工作推進進會。剛剛,大家參觀了現(xiàn)場場,觀看了依法治縣和社會治治安綜合治理工作暗訪專題片片,東榆鎮(zhèn)、南江鎮(zhèn)、教育局局、目標(biāo)辦作了發(fā)言。應(yīng)當(dāng)說說,這項工作的目標(biāo)任務(wù)是非非常清楚的,當(dāng)前關(guān)鍵是各地地各部門要高度重視,進一步步緊張起來、行動起來,切實實把各項工作做得更細(xì)更實,努力把我縣依法治縣工作提提升到新的更高水平??偟牡膩?/p>
2、講,今年以來,各地各部部門在推進依法治縣工作中思思想重視、落實有力,推動有有序、成效明顯。具體表現(xiàn)在在:一是謀劃到位。大部分鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都把依法治理工作作擺上了重要議事日程,列入入了目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,較較好地做到了機構(gòu)健全、人員員到位、措施具體、推進有力力。教育系統(tǒng)、民政部門專門門召開了依法治校、依法治村村(社區(qū))推進會,專題研究究部署相關(guān)工作,起到了很好好的示范帶動作用。二是效果果良好。各級黨委(黨組)依依法執(zhí)政意識明顯增強,相關(guān)關(guān)制度落實有力,依法治理帶帶頭作用更加充分發(fā)揮;各地地各部門依法行政的法治意識識極大增強,陽光行權(quán)、為民民服務(wù)的水平明顯提升;公正正司法體制機制更加健全,公公平正
3、義的社會氛圍日益濃厚厚;“法律七進”活動持續(xù)深深入開展,依法治理示范創(chuàng)建建工作統(tǒng)籌推進,全縣依法治治縣工作呈現(xiàn)出整體推進、步步步深入的良好局面。三是注注重創(chuàng)新。各地各部門在工作作實踐中,探索出了不少好點點子、好路子。槐樹村村規(guī)民民約“七步法”,實驗小學(xué)開開展的“三帶三進”活動,春春XX社區(qū)堅持法德聯(lián)動推進進依法治理等實踐做法,成為為全市典型經(jīng)驗。教育局、房房管局、質(zhì)監(jiān)局、法院、檢察察院、東榆鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、正直直鎮(zhèn)、元潭鄉(xiāng)、紅四鄉(xiāng)等單位位注重實踐創(chuàng)新,推動依法治治縣工作亮點紛呈。11月上上旬,我縣成功籌辦了全市依依法治市專項述職暨工作推進進會,市委副書記、依法治市市領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長何平同同志對我
4、縣依法治縣工作,作作了思想認(rèn)識、組織保障、措措施辦法、責(zé)任落實、督導(dǎo)問問責(zé)“五個到位”,工作特色色、實際效果“兩個突出”的的評價。這些成績的取得,是是縣委高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的的結(jié)果,是全縣各地各部門群群策群力、狠抓落實的結(jié)果,是全縣各級干部特別是今天天在座各位的辛勤探索、努力力付出的結(jié)果。在肯定成績績的同時,我們也要清晰的看看到,此項工作離省、市、縣縣委的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹啵€存在一些不容忽視、亟待待解決的問題。一是領(lǐng)導(dǎo)重視視不夠。個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推推進依法治縣工作的重要性、緊迫性、長期性認(rèn)識不足,把這項工作簡單地看作階段段活動、部門業(yè)務(wù)、一般工作作,把依法治理工作當(dāng)作口號號喊,甚至還有個別的
5、領(lǐng)導(dǎo)干干部認(rèn)為依法治縣工作就是搞搞搞軟件資料,還有極個別的的單位連一些基本的軟件都拿拿不出來。二是工作推進不實實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門把推進依依法治縣工作停留在紙上,缺缺乏緊貼實際、務(wù)實管用的具具體措施和方法,文件發(fā)得多多、深入思考少,口上講得多多、兌現(xiàn)落實少,工作自然沒沒有亮點,基本動作都未能完完成,更談不上創(chuàng)新推進。三三是面上發(fā)展不平衡。全縣推推進依法治縣工作還存在上熱熱下冷的怪相,城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,點上和面上,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間間、部門之間、單位之間、村村社之間、學(xué)校之間、企業(yè)之之間工作推進很不平衡,個別別地方和單位甚至敷衍塞責(zé)、等待觀望、得過且過。四是是協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠。個別牽頭部部門沒有認(rèn)真按照縣委的統(tǒng)一
6、一部署,切實履行牽頭抓總的的工作職責(zé),僅僅停留在依法法治縣辦下發(fā)的文件資料上,沒有過細(xì)的研究,導(dǎo)致一些些工作推進不力、質(zhì)量不高、效果不明顯。五是法治意識識不強。一些黨員干部尤其是是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然停留留在決策一句話、辦事一揮手手、花錢一支筆,仍然習(xí)慣過過去以言代法、權(quán)大于法,法法治意識淡簿、法治思維弱化化、法治手段缺乏。一些群眾眾信訪不信法、信人不信法,遇事不找法、辦事不依法、解決問題不用法,信奉法不不責(zé)眾,甚至錯誤認(rèn)為大鬧大大解決、小鬧小解決、不鬧不不解決,充分暴露出全社會法法治意識依然淡簿,推進依法法治縣工作任重道遠(yuǎn)。十八八屆四中全會后,省、市對推推進依法治理工作要求越來越越高,近期,
7、全省又將組織隨隨機的循環(huán)交叉檢查和考評,其結(jié)果將納入省對市年度綜綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,我我們南江可以說是必然要接受受檢查的縣(區(qū))。因此,現(xiàn)現(xiàn)在的工作只停留在表面肯定定不行,只停留在點上肯定不不行,只停留在口頭上更不行行。這也是我們今天抽出這樣樣一個時間,召開這次工作推推進會的主要原因之一。在此此,我就依法治縣工作講三點點意見:一、深入學(xué)習(xí)貫徹徹黨的十八屆四中全會和省委委十屆五次全會精神,切實增增強推進依法治縣的思想自覺覺政治自覺和行動自覺改革革催生動力,法治決勝未來。推進依法治理,是全社會文文明進步的必然,是各級黨政政當(dāng)前和今后一個時期推動發(fā)發(fā)展、治理社會的重要抓手。1.推進依法治理是必須
8、須要抓好的政治任務(wù)。黨的十十八屆四中全會是我們黨首次次召開的以依法治國為主題的的中央全會,省委十屆五次全全會專題研究部署依法治省工工作,把法治提到了前所未有有的高度。市、縣委即將召開開全委會對全面貫徹落實中央央和省委決策部署,扎實推進進依法治理工作進行全面安排排。各地各部門務(wù)必要保持高高度的政治清醒,自覺把思想想和行動統(tǒng)一到中央和省、市市、縣委的部署要求上來,切切實增強全局意識、責(zé)任意識識,深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于于全面推進依法治國若干重大大問題的決定和省委關(guān)于于全面深入推進依法治省的決決定,扎實抓好本地本單位位本系統(tǒng)依法治理各項工作落落實。2.推進依法治理是是推動改革發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,我縣正
9、處于加快發(fā)展展的追趕期、深化改革的攻堅堅期,各方面任務(wù)十分艱巨,更加需要我們自覺以法治理理念、法治思維、法治方法、法治手段謀劃工作、解決問問題、推動發(fā)展。新形勢下,保持經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),迫切要求我們轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式式和行為習(xí)慣,自覺把一切工工作納入法治化軌道,真正固固化為久久為功、接續(xù)接力的的制度安排,以此保障改革發(fā)發(fā)展各項事業(yè)常抓常新、善做做善成。3.推進依法治理理是維護和諧穩(wěn)定的根本保障障。當(dāng)前,社會治理存在一些些不容忽視的問題,部分群眾眾不依法表達(dá)利益訴求,有的的企業(yè)不誠信守法經(jīng)營,個別別案件執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等等現(xiàn)象客觀存在,這些問題直直接影響社會和諧穩(wěn)定,根子子還在法治意識淡薄。全縣上
10、上下一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央央和省、市、縣委的決策部署署,緊密結(jié)合實際,扎實抓好好工作落實,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好好推進依法治理的每項工作,切實為推動南江追趕跨越發(fā)發(fā)展提供堅強的法治保障。二、扎實推進依法治縣各項重重點工作,務(wù)求法治南江建設(shè)設(shè)取得明顯成效構(gòu)建法治良良序、實現(xiàn)依法治理,是一個個長期的過程。縣委對推進依依法治縣工作已經(jīng)作了全面部部署,依法治縣辦也下發(fā)了系系列文件,工作任務(wù)和相關(guān)要要求是明確的,關(guān)鍵在于抓落落實。對當(dāng)前重點工作,在這這里強調(diào)以下幾方面。1.突出抓好深度普法。推進依依法治理,普法教育是基礎(chǔ)。要結(jié)合黨的十八屆四中全會會和省委十屆五次全會精神學(xué)學(xué)習(xí)宣講,扎實抓好“法律七七進”活動,縣
11、直工委、人社社局、教育局、司法局、民政政局、民宗辦、總工會、工商商局、國資辦等牽頭部門,要要切實履行好牽頭抓總職責(zé),精心組織、持續(xù)深入抓好法法律進機關(guān)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村村、進社區(qū)、進寺觀教堂、進進企業(yè)和進單位,大力培養(yǎng)“法律明白人”。各地各部門門都要認(rèn)真落實黨委(黨組)會、行政辦公會、干部職工工會會前學(xué)法制度,系統(tǒng)安排排學(xué)法計劃,帶頭養(yǎng)成學(xué)法習(xí)習(xí)慣。要充分運用集中培訓(xùn)、群眾大會、文藝節(jié)目、以案案說法等多種方式,切實增強強普法教育的感染力和影響力力。各相關(guān)部門要逗硬落實“誰執(zhí)法、誰普法”,扎實推推動常用法律法規(guī)進基層、到到一線,努力提高辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的全民法治意意識
12、。2.養(yǎng)成依法辦事行行為習(xí)慣。依法治省綱要提出的依法執(zhí)政、依法行政政、公正司法、社會法治等六六個方面重點工作,說到底是是各級黨組織、各級黨員干部部要帶頭依法辦事??h級各部部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位位都要全面落實法律顧問制度度,切實把公眾參與、專家論論證、風(fēng)險評估、合法性審查查、集體決定,貫穿到重要決決策和規(guī)范性文件制定出臺的的全過程,切實把權(quán)力關(guān)進制制度的籠子。要扎實推動陽光光行權(quán),盡快編制并公布行政政權(quán)力清單,充分發(fā)揮行政審審批“一目錄、一大廳、兩平平臺”作用,大力推行行政許許可、行政執(zhí)法網(wǎng)上辦理,切切實推動行政權(quán)力依法規(guī)范透透明運行。要大力深化“法治治陽光行動”,從嚴(yán)查處不作作為、亂作為、
13、慢作為的人和和事,切實優(yōu)化投資軟環(huán)境。要認(rèn)真落實審務(wù)、檢務(wù)、警警務(wù)、司法行政事務(wù)“四公開開”制度,積極擴大司法民主主,努力提升執(zhí)法司法的權(quán)威威性和公信力。要切實規(guī)范執(zhí)執(zhí)法司法行為,加強全過程監(jiān)監(jiān)督管理,從嚴(yán)懲處知法犯法法、濫用職權(quán)、瀆職失職等違違法違紀(jì)行為。要逗硬落實黨黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)、校校務(wù)、廠務(wù)公開制度,強化接接受監(jiān)督意識。要始終堅持以以法治理念為引領(lǐng),務(wù)實推動動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、行政審批、社會保障等領(lǐng)域全面深化改改革,真正把各項工作納入法法治化軌道。3.依法加強強社會治理。要堅持法德聯(lián)動動,更加注重法律規(guī)范與道德德教化雙加強、雙提升,當(dāng)前前尤其要按照縣委統(tǒng)一部署,深入開展好“感黨恩、建
14、設(shè)設(shè)家鄉(xiāng)、回報社會”主題教育育活動,大力提升全民法治意意識和文明素養(yǎng)。要逗硬落實實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪訪制度,認(rèn)真抓好本地本系統(tǒng)統(tǒng)矛盾糾紛排查化解,特別要要做好老難信訪案件、歷史積積案的清理化解工作;要教育育引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求求,依法打擊非法鬧訪、纏訪訪行為,切實規(guī)范信訪秩序。要鞏固擴大社會網(wǎng)格化管理理成果,充分發(fā)揮信息平臺作作用,加快推動社會治理能力力現(xiàn)代化。要扎實推進基層自自治,各地各部門務(wù)必在本月月底前,抓好村規(guī)民約、社區(qū)區(qū)居民公約、機關(guān)企事業(yè)單位位職工公約的規(guī)范制定,確保保實現(xiàn)全域覆蓋,不斷提升各各行各業(yè)自我教育、自我管理理的水平。4.深入開展示示范創(chuàng)建。按照全市“一優(yōu)十十佳
15、”創(chuàng)建活動的安排部署,我縣已被市上推薦呈報為全全國全省法治示范縣創(chuàng)建單位位,具體創(chuàng)建工作要求,依法法治縣辦已下發(fā)文件,各地各各部門特別是各牽頭部門要認(rèn)認(rèn)真抓好執(zhí)行落實,確保明年年上半年創(chuàng)建驗收成功。政法法委、直工委、法制辦、司法法局、教育局、民政局、經(jīng)信信局等部門,要牽頭抓好學(xué)法法用法示范機關(guān)、依法行政示示范單位、依法治校示范學(xué)校校、誠信守法企業(yè)和依法治村村(社區(qū))示范村(社區(qū))創(chuàng)創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好好法治鄉(xiāng)村、示范社區(qū)創(chuàng)建,強化分類指導(dǎo),打造特色亮亮點,示范帶動面上工作。要要注重讓群眾廣泛參與創(chuàng)建工工作全過程,切實避免依法治治理工作是黨委政府的事,真真正使創(chuàng)建工作成為引導(dǎo)群眾眾學(xué)法、尊
16、法、守法、用法、護法的過程。三、切實加加強黨對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo),為建設(shè)法治南江提供強大大的政治保證依法治縣工作作面寬量大、任務(wù)繁重。年初初,依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了了我縣實施綱要和年度工工作要點,前不久縣目督辦、依法治縣辦又印發(fā)了今年的的目標(biāo)考核辦法,各地各部門門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排排、狠抓落實,確保各項工作作落地見效。1.切實強化化工作保障。各地各部門要高高度重視,切實做到“三個到到位”:一是責(zé)任落實到位。各級黨委(黨組)要切實擔(dān)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,逗硬落實書記記抓、抓書記責(zé)任制,班子成成員要切實履行一崗雙責(zé),鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、縣級部門的的第一副職,是本地本單位推推進依法治縣工作的直接責(zé)任任
17、人,一定要切實擔(dān)起責(zé)任,抓好工作落實。今天回去后后,各位要給部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委(黨組)書記匯報清楚,“一把手”必須做到親自抓、親自管,親自研究、親自督督辦。二是人員落實到位。就就督查暗訪的情況看,有的地地方和部門到現(xiàn)在都沒有明確確具體人員負(fù)責(zé)這項工作,而而是抓“壯丁”,這勢必影響響工作落實。各地各部門要至至少安排1至2名綜合素質(zhì)強強、有一定法律基礎(chǔ)知識的干干部,具體負(fù)責(zé)此項工作,并并保持相對穩(wěn)定。縣委編辦要要積極研究設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部部門法規(guī)工作機構(gòu),具體負(fù)責(zé)責(zé)做好本地本單位依法治理、文件合法性審核和上報備案案審查等工作。三是經(jīng)費落實實到位??h財政要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣縣級部門推進依法治縣工作的的必要經(jīng)費,
18、納入財政預(yù)算,并隨財力增長逐年增加。各各地各部門要保障經(jīng)費投入,確保工作有序有效推進。2.扎實推動工作落實。各地地各部門要按照依法治縣辦相相關(guān)文件要求,抓好面上工作作,打造亮點工作,確保各項項任務(wù)落實。一要確保硬件要要硬。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門門要對照任務(wù)分解表,逐項進進行自查,本著缺什么補什么么的原則,嚴(yán)格按照要求立即即落實。二要確保軟件不軟。對各類軟件資料要迅速整理理歸檔,確保規(guī)范完善、不漏漏項,做到工作軌跡清晰明了了。要緊密聯(lián)系本地本單位工工作實際,認(rèn)真總結(jié)挖掘?qū)嵺`踐經(jīng)驗,形成鮮明的工作特色色。三要確保氛圍更濃??h委委宣傳部要結(jié)合十八屆四中全全會學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)籌抓好全縣縣依法治縣工作氛圍營造
19、,進進一步加大宣傳工作力度。各各地各部門要本著規(guī)范、有序序的原則,切實加強宣傳氛圍圍營造,努力在全縣范圍內(nèi)掀掀起普法、學(xué)法、知法、守法法的熱潮。依法治縣辦要加大大調(diào)研工作力度,認(rèn)真搞好信信息報送工作,統(tǒng)籌抓好對外外宣傳工作,促進依法治縣工工作再上新臺階。3.從嚴(yán)嚴(yán)跟蹤督導(dǎo)問效。依法治縣辦辦要立即組織各督導(dǎo)組,集中中進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),迅速深入各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,對照目標(biāo)考考核和相關(guān)工作要求,嚴(yán)格進進行督查指導(dǎo),及時向縣委匯匯總報告督查情況。這次督查查結(jié)果,作為該項工作的年度度考核重要依據(jù)。督導(dǎo)工作中中,要敢于拉下臉、敢于揭短短扣分,絕不允許“放水”。近期迎接全省循環(huán)交叉檢查查、市對縣年度目標(biāo)考核,明明
20、年上半年法治示范縣創(chuàng)建驗驗收,凡是在這些工作中不到到位、不落實,影響省市考核核驗收,甚至被考核扣分的,要加倍扣減責(zé)任單位年度考考核得分,并嚴(yán)格實行責(zé)任倒倒查。依法治縣辦、目督辦要要及早謀劃明年的目標(biāo)管理辦辦法,做到考核指標(biāo)體系更加加科學(xué)合理,考核權(quán)重較今年年有所增加,努力通過更加務(wù)務(wù)實的目標(biāo)管理推動工作落實實見效。同志們,發(fā)展是第第一要務(wù),法治是第一保障。站在新的起點推進依法治縣縣,是時代發(fā)展的需要,是人人民群眾的期盼。我們一定要要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四四中全會精神,進一步解放思思想、銳意進取,堅定信心、狠抓落實,堅定不移推進依依法治縣各項工作,奮力譜寫寫法治南江建設(shè)新篇章!2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作 獨家原創(chuàng) 11 / 11
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