在全縣基層黨建項目驗收評估工作會議上的講話

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1、在全縣基層黨建項目驗收評估工作會議上的講話同志們:在全縣上下即將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的關(guān)鍵時刻，我們組織召開全縣基層黨建項目驗收評估工作會議，主要任務(wù)是對上半年實施的基層黨建項目進(jìn)行驗收評估，安排部署下半年基層黨建項目化管理工作。剛才，各黨（工）委就上半年基層黨建項目實施情況進(jìn)行了匯報，項目評估組人員推薦了優(yōu)秀黨建項目并進(jìn)行了評估打分。會后，縣委組織部將對評選出來的優(yōu)秀黨建項目進(jìn)行表彰獎勵。下面，我就進(jìn)一步深化全縣基層黨建項目化管理工作講三點意見。一、要進(jìn)一步提高深化黨建項目化管理工作的思想認(rèn)識上半年，全縣各級黨組織按照基層黨建項目化管理工作的總體要求，以規(guī)范、深化、提升為主線，

2、細(xì)化安排部署，強(qiáng)化過程管理，注重實際成效，累計組織實施各類黨建項目XX個?？傮w來看，全縣黨建項目化管理工作呈現(xiàn)出三個方面的特點：一是安排部署及時到位。堅持把科學(xué)安排部署放在首位。年初，在立足實際、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣上確定了黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧、黨員產(chǎn)業(yè)大戶創(chuàng)業(yè)扶持、黨員“三卡”管理深化拓展和人才引進(jìn)培養(yǎng)X個縣級重點黨建項目，并制定下發(fā)了實施方案，明確了項目實施的目標(biāo)、內(nèi)容及措施等。各基層黨（工）委緊緊圍繞縣級重點黨建項目，結(jié)合各自實際，在科學(xué)制定項目實施方案的基礎(chǔ)上，精心指導(dǎo)所屬總支、支部制定了具體的項目實施計劃，形成了上下相互銜接、基本配套完善的項目實施計劃體系，為全縣黨建項目化管理工作的深入

3、推進(jìn)明確了方向。二是日常管理逐步規(guī)范。各級黨組織普遍把日常調(diào)度管理作為項目實施的核心任務(wù)，基本做到了工作目標(biāo)不偏，管理措施不松，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降。縣委組織部結(jié)合基層黨建集中觀摩督查和基層黨建日常督查考核，對各級黨組織實施的黨建項目進(jìn)行了現(xiàn)場督查和觀摩評比。同時，各黨（工）委積極探索采取召開現(xiàn)場辦公會、“兩代表一委員”視察、結(jié)合重點工作現(xiàn)場觀摩督查等措施，尤其是在全縣“學(xué)講話、聚合力、破難題、抓落實”百日集中攻堅行動期間，各級黨組織書記定期不定期對黨建項目實施情況進(jìn)行督促檢查，管理調(diào)度，有效保證了項目任務(wù)的落地生根。三是項目成效不斷凸顯。全縣各級黨組織堅持把黨建項目化管理作為破解基層黨建難題、服務(wù)中

4、心工作、強(qiáng)化黨建保障作用的有效載體和抓手，初步破解了黨建與中心工作“兩張皮”的問題。尤其是去年實施的黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧黨建項目，緊扣“一號工程”，聚力精準(zhǔn)扶貧，黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧作用得到了較好發(fā)揮，為全縣實現(xiàn)整體脫貧和按期“脫貧摘帽”發(fā)揮了積極作用。通過半年來的不懈努力，全縣涌現(xiàn)出了X等一批黨員致富帶富或作用發(fā)揮典型，培育了X服務(wù)型黨總支等一批戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮比較好的黨組織典型，進(jìn)一步發(fā)揮了全縣各級黨組織在脫貧攻堅中的引領(lǐng)作用。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣黨建項目化管理工作依然存在一些不容忽視的問題：主要是項目日常管理措施落得不夠?qū)?，部分黨組織重視項目申報立項、輕視項目日常管理的現(xiàn)

5、象比較突出，一些黨建項目任務(wù)落得還不實,效益和作用發(fā)揮還不夠明顯。探索建立科學(xué)有效的考核評價機(jī)制不夠，項目考核評價辦法等制度還沒有建立起來，多數(shù)基層黨（工）委未組織對所屬黨總支、支部實施的黨建項目進(jìn)行評估驗收，全縣實施的黨建項目還缺乏科學(xué)有效的評估驗收機(jī)制。同時，受多方面因素的制約，落實項目資金的渠道不寬，多數(shù)項目無資金支撐，項目資金投入不足的問題比較突出。針對這些問題，我們必須進(jìn)一步深入研究，在下步工作中切實加以解決。二、要進(jìn)一步明確實施黨建項目化管理工作的重點任務(wù)今年，是新中國成立70周年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，更是深入推進(jìn)脫貧攻堅，實現(xiàn)全縣整體“脫貧摘帽”，加快小康社會建設(shè)進(jìn)程

6、的決勝之年。全縣黨建項目化管理工作要堅持以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照全縣基層黨建工作述職評議會議上縣委X書記對做好今年全縣基層黨建工作的總體要求，以加強(qiáng)項目申報立項、推動項目任務(wù)落實、擴(kuò)大項目實施效益為重點，全力落實年度黨建項目化管理工作的各項任務(wù)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、提速進(jìn)位提供堅強(qiáng)有力的組織保證。一要著眼服務(wù)中心，科學(xué)確定申報項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣城區(qū)街道辦黨工委及縣直各黨（工）委要按照“突出政治引領(lǐng)、強(qiáng)化服務(wù)功能、聚焦中心工作、聚力脫貧攻堅”的總體要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，主動適應(yīng)新形勢、研究新問題，抓住關(guān)鍵點、找準(zhǔn)突破口，圍繞進(jìn)一

7、步做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果等重點任務(wù)，立足破解各自黨建工作中的現(xiàn)實難題，在深入調(diào)研、廣泛聽取基層黨組織和黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上，采取自上而下、上下結(jié)合的方式，科學(xué)確定申報黨建項目。初步考慮，縣上今年重點組織實施黨員產(chǎn)業(yè)大戶創(chuàng)業(yè)扶持和推行黨員“定期活動日”X個黨建項目。各黨（工）委也可結(jié)合部門、行業(yè)書記，組織實施一些有針對性的黨建項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委X個黨建項目要全部組織實施，每個縣直黨（工）委選擇X個項目組織實施，每個總支、支部圍繞各黨（工）委實施的黨建項目，選擇X個黨建項目組織實施，確保縣上及各黨（工）委實施的黨建項目都落實到每個支部?？h上將制定下發(fā)X個黨建項目實施方案，

8、各黨（工）委也要根據(jù)各自實際，制定切實可行的實施方案，并指導(dǎo)所屬支部制定項目實施計劃。要嚴(yán)格項目批復(fù)立項，對各黨總支、支部申報的黨建項目，各黨（工）委要召開專門會議，圍繞項目是否可行、工作措施是否便于操作、目標(biāo)任務(wù)是否具體細(xì)化等方面進(jìn)行認(rèn)真討論，從嚴(yán)審批黨建項目，力爭使批復(fù)的黨建項目與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合拍、受黨員群眾歡迎。二要著眼抓實見效，突出做好項目的日常管理。黨建項目確定之后，關(guān)鍵是抓好組織實施。全縣各級黨組織必須堅持用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的舉措，把落實好黨建項目作為提升工作水平、創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化服務(wù)功能的重要手段，更加注重過程管理，始終堅持將黨建項目與中心工作同責(zé)任、同安排、同管理。要將黨建項目與

9、中心工作同責(zé)任，各級黨組織都要及時成立由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長的黨建項目化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組織班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，具體來講，就是無論實施黨建項目還是抓中心工作，都要嚴(yán)格落實工作責(zé)任同擔(dān)當(dāng)、工作實績同考核、獎優(yōu)罰劣同落實制度，切實將黨建項目實施的責(zé)任落實到位。要將黨建項目與中心工作同安排，堅持做到“三個必須”，即黨組織主要負(fù)責(zé)人調(diào)研中心工作必須調(diào)研黨建項目化管理工作，召開黨組織會議必須研究解決黨建項目化管理工作中的突出問題，部署中心工作必須安排當(dāng)前黨建項目化管理工作。要將黨建項目與中心工作同管理，各級黨組織都要將經(jīng)濟(jì)工作的手段貫穿黨建項目實施的全過程，采取召開現(xiàn)場辦公會、組織

10、黨員群眾視察觀摩等方式，全面落實黨建項目日常管理的各項工作措施。三要著眼激發(fā)活力，擴(kuò)大項目實施的聯(lián)動效益。實施黨建項目的基本目的，就是找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點，要通過培育一批黨組織和黨員作用發(fā)揮典型，輻射帶動全縣各級黨組織和廣大黨員更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今年，全縣各級黨組織要在三個方面狠下功夫，著力擴(kuò)大項目實施效益，發(fā)揮輻射帶動作用。要加大資金投入，縣委組織部將從縣財政列支的基層黨建工作專項經(jīng)費(fèi)中采取以獎代補(bǔ)的形式，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定X個致富帶富能力突出、聯(lián)系幫扶貧困戶成效顯著的縣級黨員產(chǎn)業(yè)大戶，每戶給予一定的補(bǔ)助資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要給予適當(dāng)?shù)呐涮籽a(bǔ)助。同時，

11、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要結(jié)合實際，確定一定數(shù)量的鄉(xiāng)級黨員產(chǎn)業(yè)大戶作為創(chuàng)業(yè)扶持對象。要注重培育典型，各黨（工）委要把黨建項目典型培育工作緊緊抓在手上，大力支持黨員大戶發(fā)展牛果菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)模、聯(lián)系幫帶貧困戶有熱情、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有成效的黨員產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行大力扶持、重點培育、廣泛宣傳。要發(fā)揮帶動作用，通過實施黨員產(chǎn)業(yè)大戶創(chuàng)業(yè)扶持黨建項目，要真正實現(xiàn)黨員大戶的創(chuàng)業(yè)帶動作用，要積極鼓勵黨員創(chuàng)業(yè)大戶通過現(xiàn)身說教、算賬對比、技術(shù)幫扶等措施，幫助引導(dǎo)黨員貧困戶發(fā)展牛果菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步建立健全黨員產(chǎn)業(yè)大戶“X”幫帶聯(lián)系機(jī)制，即每個黨員產(chǎn)業(yè)大戶每年要提出X個以上的幫扶承諾，包抓幫扶X個以上黨員貧困戶，通

12、過發(fā)揮黨員產(chǎn)業(yè)大戶的示范帶動作用來著力落實各項幫扶措施，不斷深化黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧“五動”工程。三、要進(jìn)一步強(qiáng)化落實黨建項目化管理工作的保障措施一要落實項目實施責(zé)任。全縣各黨（工）委書記要切實履行抓基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，把實施好黨建項目作為黨組織書記抓黨建的重要內(nèi)容，做好項目安排、督查調(diào)度、資金投入、驗收評估等工作。各黨（工）委副書記要切實履行直接責(zé)任人職責(zé)，既要積極出謀劃策，更要扎實組織實施，認(rèn)真抓好項目指導(dǎo)、組織實施、協(xié)調(diào)落實等工作。各黨總支（支部）書記要具體組織實施好黨建項目，切實形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，確保全縣基層黨建項目化管理工作扎實有序推進(jìn)。二要加大工作推進(jìn)力度。

13、縣委組織部將采取深入黨員產(chǎn)業(yè)大戶了解項目實施情況、派出人員加強(qiáng)指導(dǎo)等形式，切實加強(qiáng)對項目實施情況的督促檢查。各黨（工）委要采取黨（工）委委員包抓、黨務(wù)干部聯(lián)系指導(dǎo)等方式，將黨建項目實施的具體措施抓在手上、抓在經(jīng)常，著力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。三要嚴(yán)格項目驗收評估。年內(nèi)，縣委組織部將制定下發(fā)全縣基層黨建項目驗收評估辦法，并采取現(xiàn)場督查、組織觀摩、召開驗收評估會等多種方式，對各黨（工）委項目實施情況進(jìn)行驗收評估。各黨（工）委也要高度重視黨建項目驗收評估工作，年底要結(jié)合黨建考核，認(rèn)真組織對各支部項目實施情況進(jìn)行驗收評估，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，促進(jìn)項目任務(wù)落實。同志們，2019年已過半，全縣黨建項目化管理工作的任務(wù)更加具體，各級黨組織一定要以更加明確的認(rèn)識、更加扎實的作風(fēng)、更加有效的舉措，聚焦重點，探索創(chuàng)新，優(yōu)化舉措，扎實推進(jìn)基層黨建項目化管理工作，努力提升全縣基層黨建工作的科學(xué)化水平，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力加快全面建成小康社會進(jìn)程提供堅強(qiáng)有力的組織保證。就講這些，謝謝大家！