《食藥監(jiān)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《食藥監(jiān)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃（10頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、多年來我校工會工作在市教育工會和學校行政辦公會的正確領導下在各級領導的關心與支持下認真貫徹實施和修改的食藥監(jiān)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃為全面貫徹落實市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議精神，不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力，努力構建適應新形勢、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系，結合我局實際，制定XX年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃。一、工作目標食品經(jīng)營主體資格合法有效，食品流通安全保障制度得到嚴格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品經(jīng)營行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。二、工作重點（一）加強流通環(huán)節(jié)食品市場主體準入管理。一是要嚴
2、把食品市場主體準入關，嚴格依法核發(fā)食品流通許可證，對食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)要依法及時納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場主體情況，將現(xiàn)場核查流程設在基層所?，F(xiàn)場核查是準入的重要關口，在執(zhí)行現(xiàn)場核查時，一定要嚴格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實行專項核查，必須達到專區(qū)（專柜）銷售、專區(qū)儲存條件，并設立專區(qū)（專柜）標識。加強許可后續(xù)監(jiān)管，對不能持續(xù)達到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營單位，要依法撤銷食品流通許可。二是要圍繞食品經(jīng)營者流通許可是否有效、經(jīng)營項目與許可經(jīng)營項目是否一致等內(nèi)容，組織執(zhí)法人員逐戶排查，對涉及食品銷售的企業(yè)和個體
3、工商戶的經(jīng)營資格進行全面檢查、清理，依法查處和取締無證經(jīng)營。（二）落實食品經(jīng)營單位主體責任，推動食品經(jīng)營者誠信自律。1.要嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者落實和細化食品經(jīng)營法定責任和義務，把好食品進貨關、銷售關和退市關。要嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進貨查驗和查驗記錄制度，確保供貨者主體資格合法、購入食品來源正規(guī)可靠、質(zhì)檢合格報告真實有效，要嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者加強對食品包裝、標識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關食品儲存條件等的自查自糾，積極引導食品經(jīng)營者對即將到保質(zhì)期的食品在經(jīng)營場所設立專區(qū)或?qū)９皲N售，并向消費者作出醒目提示。嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者加強對銷售食品的日常管理，對發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標準的食品、超過保質(zhì)期的
4、食品等，立即停止經(jīng)營，下架單獨存放，采取補救、無害化處理、銷毀等措施處理，并加強對退市后食品的監(jiān)督管理，防止其改頭換面再次銷售。2.要監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗制度、食品召回制度和經(jīng)營人員健康管理制度；食品經(jīng)營企業(yè)應當建立并執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度；個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應當建立食品進、銷貨臺賬；食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應當建立并執(zhí)行食品安全管理制度；食品添加劑經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。3.對各類市場主體進行分層分類培訓，廣泛開展宣傳教育，努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場主體的自覺行動。加強對監(jiān)管執(zhí)法
5、人員的培訓，全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容，并將食品市場主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一，確保督導有效。要強制督導市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并執(zhí)行相關食品安全管理制度，必須建立入場食品經(jīng)營者食品安全管理臺賬。（三）突出監(jiān)管重點，開展食品安全專項治理。1.要采取有效措施，清理整頓不符合食品安全經(jīng)營條件的食品經(jīng)營者，依法查處取締無證經(jīng)營，進一步規(guī)范經(jīng)營秩序。尤其要結合XX年四打擊四規(guī)范專項整治的成果，以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標簽標識等為重點，強化市場監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行
6、為，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。2.要進一步集中開展對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部、集貿(mào)市場、中小學校園及周邊等重點區(qū)域和場所的治理整頓，嚴厲打擊違法行為，深入排查和治理食品經(jīng)營行業(yè)帶有共性的隱患問題，防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風險，切實保障食品市場消費安全。3.要以日常消費的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點，集中執(zhí)法力量，有針對性地加大集中整治力度，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。（四）強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。1.要強化食品質(zhì)量抽樣檢驗工作，突出重點，制定具體工作方案，增加抽檢頻次，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗工作，切實做到程序合法、行為規(guī)范。2.對經(jīng)過抽樣檢驗依法確認的不合格食品
7、和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品，要依法查處，監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市，對不主動退市的，要依法責令退市或強制退市。對退市后的食品，按照有關規(guī)定依法監(jiān)督，應該銷毀的要堅決銷毀，防止再次流入市場。同時，要加強食品抽樣檢驗結果的綜合運用，進行綜合研究和比較分析，有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法，并及時將有關情況通報相關職能部門和行業(yè)組織，促進源頭治理和行業(yè)自律。3.要把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術手段，積極推進快速檢測體系建設。對快速檢測發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問題的，要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗機構依法檢測認定方能作為執(zhí)法依據(jù)。（五）嚴厲查處食品違法案件，凈化市場環(huán)境
8、。對食品違法行為必須保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法能力，樹立執(zhí)法權威，打造依法履職盡責的部門形象；通過查辦案件，震懾食品違法違規(guī)行為，達到查處一起案件凈化一片市場的目的。針對重點品種、重點區(qū)域、重點時段，適時開展專項整治行動，查處一批大案要案，曝光一批典型案例，切實凈化市場和消費環(huán)境，進一步提高食品安全保障水平。（六）引導社會力量共同參與，推進社會共治。在全力推進依法治國形式下，我們應充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量，努力營造群策群力、社會共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū)，確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡員；在農(nóng)貿(mào)市場、各類食品市場、大中型商場超市、
9、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡員。每一個聯(lián)絡員就是一個食品安全聯(lián)絡點，聯(lián)絡員的主要工作和義務是食品安全的社會監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立食品安全聯(lián)絡員名冊，并對其進行食品安全相關法律法規(guī)知識培訓。建立聯(lián)絡員qq群、微信群，利用現(xiàn)代通信技術手段進行食品安全信息互動溝通，開展食品安全法律法規(guī)宣傳。三、工作方法及步驟（一）明確工作責任，強化食品市場常態(tài)監(jiān)管力度。將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移，將食品市場日常巡查任務落實到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個網(wǎng)格責任區(qū)，明確一個責任人，實行食品網(wǎng)格化監(jiān)管，做到任務到崗，責任到人。發(fā)證時，食品藥品監(jiān)
10、管所應與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者簽訂食品安全責任書，并按網(wǎng)格責任區(qū)裝訂成冊。網(wǎng)格責任人應摸清責任區(qū)食品市場主體情況，建立食品經(jīng)營者網(wǎng)格責任區(qū)臺賬，登記經(jīng)營者的基本情況、食品流通許可證有效期限、食品安全聯(lián)絡員等信息，動態(tài)掌握食品市場主體現(xiàn)狀，對新增、減少的市場主體應及時錄入，確保臺賬及時更新。該項工作于XX年6月底前完成并規(guī)范實施。（二）建立市場主體檔案，強化食品流通管理規(guī)范運作。1.市場主體檔案內(nèi)容包括食品流通許可證文書、執(zhí)法文書、食品市場巡查記錄等內(nèi)容，做到一戶一檔，以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實做到食品經(jīng)營主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準。該項工作于XX年12月底前完成并規(guī)范實施。2.全面建立流通
11、環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體信用檔案，加大信用分類分級監(jiān)管工作力度，研究確定科學合理的分級分類標準，創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法，注重監(jiān)管的實效和綜合信息的分析研判，不斷提高監(jiān)管的針對性、指導性和實效性。同時注重與相關部門建立的經(jīng)營主體信用檔案的融合和共享。該項工作于XX年12月底前完成并規(guī)范實施。（三）開展八查八看，強化食品流通管理手段。1.查食品經(jīng)營者的自律情況，看是否簽訂食品安全責任書，是否對不符合食品安全標準的食品主動下架退市；2.查主體資格，看食品流通許可是否合法有效，是否上墻懸掛，是否按許可范圍從事經(jīng)營活動，食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明；3.查經(jīng)銷食品，看食品的來源渠道是否合法，食品是否超
12、過保質(zhì)期，是否按食品標簽標注條件貯存食品，是否及時清理過期變質(zhì)食品；4.查包裝標識，看預包裝食品標簽標示是否符合法律、標準的規(guī)定，散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱等信息，進口食品是否有中文標簽、中文說明書等；5.查店堂食品廣告，看是否有虛假宣傳行為；6.查市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者責任，看是否履行食品安全管理法定義務，是否落實食品安全管理責任；7.查食品批發(fā)經(jīng)營者和食品經(jīng)營企業(yè)，看是否建立食品進銷貨查驗記錄和建立進貨記錄臺賬，是否規(guī)范使用食品批發(fā)銷售憑證；8.查個體食雜店，看其是否履行進貨查驗制度，是否按規(guī)定保存進貨票據(jù)。明晰巡查
13、內(nèi)容，做好食品市場日常巡查記錄。四、工作要求（一）加強組織領導。成立以局長為組長，食品安全總監(jiān)為副組長，食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監(jiān)管所主要負責人為成員的領導小組，具體負責流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領導，領導小組辦公室設在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結合轄區(qū)實際，在加強業(yè)務培訓，提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時分片定人定責，狠抓落實。要層層強化責任制和責任追究制，切實把責任制和組織領導落到實處。（二）加強宣傳教育。要進一步加大宣傳教育及培訓力度，廣泛普及食品安全知識，加強消費教育和消費引導，切實提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的守法意識，不
14、斷提升消費者自我保護能力和依法維權意識。要嚴肅工作紀律，嚴格工作程序，加強信息管理，既要加大宣傳工作力度，又要防止不必要的炒作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。（三）解決突出問題。針對本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復的問題，明確工作重點，找準突破口，集中整治風險隱患較多的食品經(jīng)營重點場所和關系人民群眾日常生活的重點食品品種，務求逐個解決難點問題，取得整治實效。（四）做好風險防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計劃，結合專項整治要求，增大對乳制品、食用油、酒類、調(diào)味品等食品的抽檢頻次，對未列入定期抽檢計劃的食品要據(jù)情實施專項抽檢。各所要充分運用快速檢測手段，篩查問題食品，消除食品安全隱患。（五
15、）嚴格案件查辦。各單位要按照專項整治執(zhí)法行動的要求，重點加強對違法經(jīng)營乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作，嚴厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為，專項整治工作中查辦的典型案件要及時上報（附處罰決定書）。（六）加強協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強與各有關部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合，及時通報有關情況，建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機制，切實形成監(jiān)管合力。要加強對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導和督查，一級抓一級，層層抓落實。各所主要負責人要深入一線了解監(jiān)管工作的實際情況，研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問題，尤其要善于及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強管理和指導，確保各項監(jiān)管工作落到實處。我局將適時組織對流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進行督查。（七）嚴格信息報送。各股室、所、隊要加強工作總結和有關數(shù)據(jù)的報送工作。圍繞學校工作全局堅持突出維權職能推進學校民主管理加強師德建設支持教育教學改革保護和調(diào)動了全體教職工教書育人的積極性和創(chuàng)造性
食藥監(jiān)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃
