市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局局長“堅定理想信念、明確政治方向”專題研討發(fā)言材料.doc

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1、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局局長“堅定理想信念、明確政治方向”專題研討發(fā)言材料市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督局局長“堅定理想信念、明確政治方向”專題研討發(fā)言材料根據(jù)委里安排，圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”，“爭當(dāng)綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一的排頭兵”和“放權(quán)求實效、管理求創(chuàng)新、服務(wù)求提升”，結(jié)合工作實際，談一下個人體會。一、“堅定理想信念，明確政治方向”、“爭當(dāng)綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一的排頭兵”方面“堅定理想信念，明明確政治方向”核心是要增增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自自覺在思想上、政治上、行行動上與黨中央保持高度一一致。作為質(zhì)量安全監(jiān)督督部門的黨員，要樹立“百百年大計、質(zhì)量第一”和“

2、以人為本，安全發(fā)展“的的理念，不斷加強學(xué)習(xí)，愛愛崗敬業(yè)，創(chuàng)新方式，強化化監(jiān)管，提高建設(shè)工程質(zhì)量量，杜絕或減少安全事故的的發(fā)生。綠水青山是池州州最大的資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)優(yōu)勢。作為質(zhì)量安全監(jiān)督部部門，要立足本職，干在實實處。 要加大建筑施工揚揚塵防治力度，減少空氣污污染。一是要強化源頭管理理。把揚塵污染防治工作納納入項目安全生產(chǎn)開工條件件審查內(nèi)容，凡未制定揚塵塵污染防治方案、未按 要要求撥付揚塵治理費用的建建設(shè)工程，一律不得開工建建設(shè)。二是要強化措施保障障。要求參建單位將揚塵污污染防治費納入安全文明措措施費，及時足額撥付，建建立臺帳，做 到?？顚Ｓ糜谩Ｈ_展揚塵防治專項項督查，嚴格實施處罰。今今年

3、，依據(jù)安徽省大氣污污染防治條例，已對施工工現(xiàn)場揚塵防治不到位的人人民東路和百牙東路改造提提升 工程的2家施工單位位分別處以3萬元和2萬元元的罰款。另外要加強節(jié)節(jié)能保溫監(jiān)督管理，嚴格工工程節(jié)能分部驗收，確保工工程達到節(jié)能效果。二、“放權(quán)求實效、管理求創(chuàng)創(chuàng)新、服務(wù)求提升”方面(一)放權(quán)求實效為快快速提升辦事效能，我局通通過清理、規(guī)范權(quán)力事項，對權(quán)力事項進行進一步的的梳理，進一步簡 化審批批流程，對能進窗口的事項項全部進入窗口，對具備進進窗口辦理的暫未進窗口的的，下一步將創(chuàng)造條件進窗窗口。目前，我局的工程質(zhì)質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的辦理已已全部進 入窗口受理、審審核、審批，非起重類建筑筑施工特種作業(yè)人員操作

4、資資格證核發(fā)暫未進窗口，下下一步將盡快安排進窗口，務(wù)求達實效。(二)管管理求創(chuàng)新1、創(chuàng)新監(jiān)督督流程，嚴格監(jiān)督程序。一是建立項目ab崗制度度。對新受理的監(jiān)督項目，我局及時下發(fā)監(jiān)督通知知書，明確項目監(jiān)督負責(zé)責(zé)人、監(jiān)督員及聯(lián)系方式等等內(nèi)容;二是完善監(jiān)督計計劃和監(jiān)督交底制度。國家家新的有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)監(jiān)督方面的法律、法規(guī)出臺臺后，質(zhì)安局對監(jiān)督計劃和和交底的內(nèi)容及時進行調(diào)整整，并要求監(jiān)督人員在規(guī)定定的時間內(nèi)對各方責(zé)任主體體進行交底;三是嚴格執(zhí)執(zhí)行監(jiān)督抽查制度。監(jiān)督人人員在介入工程監(jiān)督后，嚴嚴格按照監(jiān)督計劃規(guī)定的時時間節(jié)點和 要求對涉及主主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功功能的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能、分

5、戶驗收收等主要分部工程、隱蔽工工程、危險性較大的分部分分項工程、關(guān)鍵節(jié)點、重要要 時段和竣工驗收等進行行監(jiān)督抽查;四是加強監(jiān)監(jiān)督檔案的收集整理。20016年，我局進一步加強強對監(jiān)督檔案的收集整理工工作，建立了監(jiān)督檔案資料料目錄，建立監(jiān)督臺賬，安安排專人對監(jiān)督檔案進行歸歸檔，對監(jiān)督檔案不及時歸歸檔的不予以出具工程質(zhì)量量監(jiān)督報告，力爭做到監(jiān)督督檔案的規(guī)范化。2、創(chuàng)創(chuàng)新監(jiān)管模式，探索“雙隨隨機”機制。為創(chuàng)新工程程質(zhì)量安全監(jiān)管模式，加強強事中事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變執(zhí)法法理念，提高監(jiān)管效能，進進一步規(guī)范 各方責(zé)任主體體行為，落實主體責(zé)任，我我局從2015年12月份份開始，在對住宅工程分戶戶驗收抽查中探索運用“雙

6、雙隨機”抽查機制(隨機抽抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)執(zhí) 法檢查人員)，對分戶戶驗收進行抽查。3、創(chuàng)創(chuàng)新抽查方式，推行“差別別化”管理。質(zhì)安局于33月份制定出臺了池州市市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工程質(zhì)量安全監(jiān)督差別化化管理辦法(試行)。66月份，我局對照辦法，并結(jié)合實際，對市直范范圍內(nèi)在建的工程差別化監(jiān)監(jiān)管類別進行了分類，向社社會進行了公布。下一步，我局將嚴格按照池州 市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督差別別化管理辦法(試行)要要求進行分類監(jiān)管，特別是是在我局開展的各類質(zhì)量安安全檢查中，將對劃為c類類的項目作為檢 查的重點點。如：即將開始的市直在在建工程二季度安全生產(chǎn)大大檢查，我局將結(jié)合“差

7、別別化”管理名單，按照對“b”類工地抽查不少于330%，“c”類工地全數(shù)數(shù)檢查的原則開展督查。4、創(chuàng)新監(jiān)督手段，利用用“信息化”監(jiān)管。一是是全面推行廣域網(wǎng)考勤系統(tǒng)統(tǒng)(ifa)。利用人臉識識別技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)在線考勤施施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員，落落實關(guān)鍵崗位人員到崗履職職;二是嚴格執(zhí)行建筑工工程關(guān)鍵材料檢測全過程監(jiān)監(jiān)管系統(tǒng)(imt)。利用用系統(tǒng)對關(guān)鍵材料的取樣、見證、送樣和檢測等全過過程監(jiān)管，規(guī)范見證取樣行行為、促進檢測各方責(zé)任主主體誠信履職、保證工程質(zhì)質(zhì)量;三是加強應(yīng)用工程程建設(shè)監(jiān)管檢查系統(tǒng)(監(jiān)管管通)。監(jiān)督員每天將工作作軌跡實時記錄、上傳、留留 痕，并對項目現(xiàn)場質(zhì)量量、安全、市場行為檢查和和項目經(jīng)理違

8、規(guī)情況實行量量化打分，并實時上傳到平平臺。落實了質(zhì)量安全監(jiān)督督工作的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主主體責(zé)任及從業(yè)人 員終身身責(zé)任，實現(xiàn)監(jiān)管工作的制制度化、標準化、規(guī)范化和和信息化;四是建立基樁樁檢測遠程監(jiān)控系統(tǒng)(jccq)。利用系統(tǒng)實時查看看各檢測單位的檢測數(shù)據(jù)，監(jiān)督檢測過程，接收并檢檢查檢測單位的檢測報告。實現(xiàn)從源頭到結(jié)論對各個個檢測機構(gòu)進行實時監(jiān)管，杜絕種種不良現(xiàn)象，大大大提升質(zhì)量監(jiān)管力度，最終終達到規(guī)范本地基樁檢測市市場的目的。5、創(chuàng)新監(jiān)監(jiān)督管理體系，推進施工質(zhì)質(zhì)量“標準化”。當(dāng)前，建設(shè)工程施工質(zhì)量標準化化工作是省、市建設(shè)主管部部門主抓的一項重點工作，在開展標準化 工作方面面，質(zhì)安局開展了安徽省省建設(shè)

9、工程施工質(zhì)量標準化化示范工程實施細則(試行行)宣貫工作。分別于33月19日和6月3日舉辦辦了兩期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，2000余 人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)訓(xùn);確定了質(zhì)量標準化創(chuàng)建建示范工程，推動樣板引路路，組織人員到先進地市觀觀摩學(xué)習(xí)。3月25日，組組織市直部分建設(shè)、施工和和監(jiān)理人員約40人赴 阜阜陽市觀摩學(xué)習(xí)建設(shè)工程施施工質(zhì)量標準化創(chuàng)建的先進進經(jīng)驗;同時質(zhì)安局制定了了池州市建設(shè)工程施工質(zhì)量量標準化管理工作方案。印印制了標準化文件匯編。召召開了全市創(chuàng) 建工程質(zhì)量量標準化暨揚塵防治示范工工地現(xiàn)場會。今年1-55月份，房建方面質(zhì)安局開開展質(zhì)量安全日常巡查1667次，下發(fā)質(zhì)量整改通知知書76 份，監(jiān)督意見通通知書56

10、份，施工現(xiàn)場安安全隱患檢查登記表64份份，開展了6次綜合大檢查查，分別是：全市工程質(zhì)量量治理兩年行動第四次和第第五次全面督查、20166年春節(jié)節(jié)前停工和節(jié)后復(fù)復(fù)工工作、市直在建工程建建筑起重機械及重大危險源源專項檢查、主城區(qū)在建工工程質(zhì)量抽查、市直第二季季度安全生產(chǎn)大檢查、建筑筑施工 揚塵防治專項督查查。開展了專項檢查6次，分別是：“鑄安”行動、建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患自自查自改月報活動、汛期及及強降雨災(zāi)害性天氣城市防防汛排澇工作、青少年 防防溺水工作、2016年中中高考期間防噪音工作和“安全月”活動等。通過開開展各類質(zhì)量安全檢查、活活動，進一步強化工程質(zhì)量量安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量量安全。(三)服

11、務(wù)求提提升在嚴格監(jiān)管同時，加加強服務(wù)意識，努力做到嚴嚴格監(jiān)管，熱情服務(wù)。兩方方面著手，強化投訴處理工工作，服務(wù)責(zé)任主體，提高高監(jiān)督效能，提升服務(wù)質(zhì)量量。1、從服務(wù)群眾角度度：(1)暢通投訴渠道道。公布投訴電話、處理流流程、承諾辦理時限，并積積極受理信函、來訪、來電電 轉(zhuǎn)交的群眾投訴舉報。2015年共受理房屋質(zhì)質(zhì)量投訴332起，較20014年下降10.7%，2016年上半年共受理理房屋質(zhì)量投訴149起, 同比下降9.8%，且且所有投訴件均按時限辦理理。(2)落實專人受理理。明確專人負責(zé)群眾舉報報、投訴、咨詢、受理、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)辦和督辦工作，嚴格實行行 分類管理，由職能科室室牽頭負責(zé)，相關(guān)科室密切切配合，

12、做到熱情受理，及及時接轉(zhuǎn)，全面記錄，細心心處理，耐心答復(fù)。對不屬屬于職責(zé)范圍內(nèi)的，耐心向向投訴方解釋或主 動幫助助聯(lián)系職能部門進行處理。(3)及時處理反饋。建立健全投訴處理制度，建立與日常巡查工作有機機結(jié)合的投訴快速響應(yīng)機制制，做到分類處置、及時響響應(yīng)、協(xié)調(diào)有效運轉(zhuǎn)。做到到件件有落實、事事有回音音。(4)建立投訴臺賬賬。匯總研究分析質(zhì)量投訴訴的熱點和難點問題產(chǎn)生的的原因，注重針對性加強日日常工作的監(jiān)督抽查力度。2、從服務(wù)企業(yè)角度：一是開展監(jiān)督交底，做做好事前預(yù)控。監(jiān)督人員在在規(guī)定的時限內(nèi)將監(jiān)督工作作的要求、監(jiān)督重點、重點點部位和環(huán)節(jié)的注意事項等等內(nèi)容進行詳細交底，確保保各單位和人員及時掌握相相關(guān)管理規(guī)定，做好事前預(yù)預(yù)控。二是加強過程監(jiān)管管，消除質(zhì)量安全隱患。主主體結(jié)構(gòu)驗收前，對每戶進進行灌水試驗，及時發(fā)現(xiàn)存存在質(zhì)量問題，并采取有效效措施及時處理;竣工驗收收前，對單位工程實行“雙雙隨機”分戶驗收抽查制度度，減少有質(zhì)量常見問題的的房屋交付。雖然我局在在“放權(quán)求實效、管理求創(chuàng)創(chuàng)新、服務(wù)求提升”方面做做了一點努力，但距離要求求還有很大的距離，下一步步將根據(jù)活動要求，進一步步解放思想，簡化辦事程序序，嚴格監(jiān)管，熱情服務(wù)，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全。