農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn).doc
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1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)-工程論文農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 王紅雷WANG Hong-lei;呂一兵LV Yi-bing;張?zhí)m蘭ZHANG Lan-lan; 劉詩琦LIU Shi-qi;代林海DAI Lin-hai (貴州省第三測繪院,貴陽 550004) (The Third Surveying and Mapping Institute of Guizhou Province,Guiyang 550004,China) 摘要:農(nóng)業(yè)部規(guī)范規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)需要實(shí)地調(diào)繪地塊及其對應(yīng)的承包方信息等。傳統(tǒng)的以紙質(zhì)草圖和表格為主的作業(yè)方式由于需要重復(fù)的錄入地塊屬性導(dǎo)
2、致作業(yè)效率較低。針對這一問題,文章基于ArcGIS Engine 和Access數(shù)據(jù)庫,設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了一套內(nèi)外業(yè)結(jié)合的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng),其中外業(yè)系統(tǒng)部署在Windows平板,內(nèi)業(yè)系統(tǒng)部署在筆記本電腦。經(jīng)過實(shí)際測試,該系統(tǒng)成功調(diào)繪了貴州省某縣某個村級試點(diǎn)的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了無紙化作業(yè)。 Abstract: The standards enacted by the ministry of agriculture point out that rural land contractual management right needs to survey and map information of
3、land block, such as contractors name and address. The traditional method based on paper sketches and forms has low efficiency due to the repetition on attribute entry. To solve the problem, the paper designed a survey and mapping system about the rural land contractual management right on the basis
4、of ArcGIS Engine secondary development interface and relational database management technology. The system is divided into the field and the interior system. The field system deploys within the Windows tablet, while the interior system deploys in the laptop. Through the actual test, the system has b
5、een successfully surveyed some actual data in a pilot in Guizhou and realized the paperless operation. 關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán);調(diào)繪;ArcGIS Engine;關(guān)系數(shù)據(jù)庫;三層架構(gòu) Key words: rural land contractual management right;survey and mapping;ArcGIS Engine;relational database;three-tier architecture 中圖分類號:TP273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:10
6、06-4311(2015)30-0195-03 0 引言 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個人依法對其承包經(jīng)營的集體所有或國家所有由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地享有占有、使用和收益的權(quán)利。國家先后出臺了一系列法規(guī)和政策來督促農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的開展2。根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程,在給農(nóng)民頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證之前,需要開展實(shí)地調(diào)繪工作1。過去的調(diào)繪工作首先通過紙質(zhì)草圖和表格記錄外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),然后再在內(nèi)業(yè)中借助專業(yè)軟件進(jìn)行精細(xì)繪圖和屬性錄入,并且需要多次進(jìn)行內(nèi)外業(yè)檢核3-4。因?yàn)檫@種調(diào)繪方式需要重復(fù)地錄入地塊自身的屬性及其對應(yīng)的
7、承包方屬性,所以導(dǎo)致作業(yè)效率較低。此外,該種調(diào)繪方法也無法確保作業(yè)人員完全按照國家規(guī)范記錄數(shù)據(jù),容易造成內(nèi)業(yè)錄入困難,甚至出現(xiàn)返工的情況。 針對上述問題,文章緊扣國家相關(guān)規(guī)范,利用ArcGIS Engine 二次開發(fā)接口和關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理技術(shù),以Windows平板和筆記本電腦為操作平臺,設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了一套內(nèi)外業(yè)結(jié)合的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng)。 1 系統(tǒng)需求分析 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程中規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)需要查清發(fā)包方、承包方的名稱,發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、地址、承包方土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬等信息;此外,還需查清承包地塊的名稱、面積、四至、空間位置、土地用途等信息,并且需地塊矢量
8、圖和權(quán)屬數(shù)據(jù)對應(yīng),以便后續(xù)實(shí)現(xiàn)確權(quán)登記頒證工作1,5。 因?yàn)椴糠謾?quán)屬數(shù)據(jù),如發(fā)包方、承包方的名稱,發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、地址等可以從以前的二輪承包臺賬中提取,也可以直接在各村委會直接錄入電腦。因此,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng)需要具備導(dǎo)入已知權(quán)屬數(shù)據(jù)的功能,也需要提供逐條添加和編輯的功能。調(diào)繪系統(tǒng)還需要具備導(dǎo)入空間數(shù)據(jù)的功能,以便加載工作底圖。最重要的是,調(diào)繪系統(tǒng)需要能夠勾畫和編輯地塊矢量圖、自動生成界址點(diǎn)和界址線以及導(dǎo)出標(biāo)準(zhǔn)圖和表格的功能等。 2 系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 2.1 開發(fā)環(huán)境與數(shù)據(jù)組織 文章基于.net framework3.5框架,以C#為編程語言,采用ArcGIS的二次開發(fā)接口A
9、rcGIS Engine開發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng),其具體開發(fā)環(huán)境見表1。在該系統(tǒng)中,ArcGIS Engine接口主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)調(diào)繪系統(tǒng)導(dǎo)入導(dǎo)出空間數(shù)據(jù)及勾畫編輯地塊等涉及空間數(shù)據(jù)操作的功能。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng)以shapefile文件存儲地塊草圖和地塊成果圖。其中,地塊成果圖的字段與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范中指定的字段一致。而地塊草圖除了規(guī)定的字段外,還包括了地塊臨時編號字段、承包方名稱、表示屬性錄入是否齊全的字段等輔助信息。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng)采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫Access存儲基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和調(diào)繪的權(quán)屬數(shù)據(jù),主要包括發(fā)包方表、承包方表、家庭成員表、摸底調(diào)查表及臨
10、時地塊表等。 2.2 系統(tǒng)架構(gòu) 因?yàn)?net框架的三層架構(gòu)具有層與層之間的低耦合,層內(nèi)部的高內(nèi)聚特點(diǎn),使得基于.net三層架構(gòu)開發(fā)的系統(tǒng)易于維護(hù)和更新6,7。因此,文章利用.Net框架的三層架構(gòu)設(shè)計(jì)和開發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng),即將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng)劃分為了數(shù)據(jù)訪問層、業(yè)務(wù)邏輯層和表現(xiàn)層,具體如圖1所示。其中,數(shù)據(jù)訪問層主要是對空間底圖數(shù)據(jù)(如高分影像圖、境界與管轄區(qū)域圖等)、地塊草圖和地塊成果圖及權(quán)屬數(shù)據(jù)(如摸底調(diào)查數(shù)據(jù)等)操作。根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)調(diào)繪的需求和調(diào)繪的作業(yè)流程,調(diào)繪系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯層主要抽象出了空間數(shù)據(jù)和部分權(quán)屬數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出業(yè)務(wù)、地塊勾畫編輯業(yè)務(wù)、界址線界址
11、點(diǎn)生成業(yè)務(wù)等,它是連接數(shù)據(jù)訪問層和表示層的橋梁。調(diào)繪系統(tǒng)的表現(xiàn)層以圖形操作界面為主,并且與作業(yè)人員熟知的ArcGIS軟件界面類似,符合作業(yè)人員的操作習(xí)慣。 3 系統(tǒng)的功能實(shí)現(xiàn) 根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪的內(nèi)外業(yè)結(jié)合的作業(yè)流程,文章將整個農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng)分為了2部分,即面向Windows平板的外業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)和面向筆記本電腦的內(nèi)業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)。 3.1 面向Windows平板的外業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng) 面向Windows平板的外業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)主要面向的是到實(shí)地調(diào)查的作業(yè)人員。作業(yè)人員通過外業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)可以粗略的勾畫地塊,并可以實(shí)時的填寫地塊相應(yīng)的承包方名稱、承包方聯(lián)系方式、身份證號、地名、土地利用類型
12、等權(quán)屬信息。當(dāng)系統(tǒng)中存有相應(yīng)的承包方和地塊等信息時,作業(yè)人員通過查詢的方式自動獲取與地塊關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)。 面向Windows平板的外業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)主要包括導(dǎo)入發(fā)包方和摸底調(diào)查表、創(chuàng)建和加載地塊草圖、勾畫和編輯地塊草圖、錄入權(quán)屬數(shù)據(jù)、查詢權(quán)屬數(shù)據(jù)、設(shè)置草圖樣式(如填充色、線寬和透明度)及基本的地圖操作等功能。其中,發(fā)包方和摸底調(diào)查表只能導(dǎo)入以Excel表格存儲的形式;勾畫和編輯地塊草圖時,可以自由切換地圖基本操作工具,并能回溯以前的操作;在錄入權(quán)屬數(shù)據(jù)時,系統(tǒng)會自動提示不符合規(guī)范的數(shù)據(jù),這一功能可有效控制外業(yè)作業(yè)人員出錯,降低重新調(diào)繪的可能性。其在Windows平板上的主界面如圖2所示。 3.2 面向
13、筆記本電腦的內(nèi)業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng) 當(dāng)外業(yè)調(diào)繪人員結(jié)束作業(yè)以后,將access數(shù)據(jù)拷貝到面向筆記本電腦的內(nèi)業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)即可開始內(nèi)業(yè)工作。面向筆記本電腦的內(nèi)業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)主要針對的是內(nèi)業(yè)人員,旨在將外業(yè)粗略勾畫的地塊圖斑轉(zhuǎn)化為精細(xì)準(zhǔn)確的地塊圖斑,并補(bǔ)充外業(yè)調(diào)繪中缺失的屬性信息,如四至等。此外,面向筆記本電腦的內(nèi)業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)在精細(xì)勾畫完地塊圖斑后,可以自動生成界址點(diǎn)和界址線,與實(shí)地測量的界址點(diǎn)界址線相比后,估算成果精度;最后,內(nèi)業(yè)調(diào)繪系統(tǒng)還可以輸出符號國家規(guī)范的表格和地塊成果,為后續(xù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。 面向筆記本電腦的內(nèi)業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)主要包括加載地塊草圖、創(chuàng)建和加載地塊成果圖層、勾畫
14、和編輯地塊成果、屬性刷、按圖選擇地塊四至、生成界址點(diǎn)和界址線功能、導(dǎo)出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和地塊成果及地圖基本操作等功能。其主界面如圖3所示(對個人隱私進(jìn)行了遮擋)。內(nèi)業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)的勾畫和編輯地塊成果的功能是直接繼承和修改了ArcGIS的工具條,包括創(chuàng)建新地塊、切分地塊、修改地塊節(jié)點(diǎn)等子功能;地塊精細(xì)勾畫后,可以通過屬性刷功能將草圖中相應(yīng)地塊的屬性賦值給精細(xì)地塊,該功能使得調(diào)繪系統(tǒng)避免了重復(fù)輸入屬性,提高了工作效率;假如外業(yè)調(diào)繪中沒有指定地塊的四至信息,作業(yè)人員在對圖斑進(jìn)行精細(xì)勾畫之后,可以通過四至選擇功能直接從圖中選擇相應(yīng)的四至信息。界址點(diǎn)和界址線功能是通過判斷地塊之間相鄰和相交關(guān)系及地塊的拐點(diǎn)生成的。
15、 4 結(jié)束語 針對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)紙質(zhì)化調(diào)繪作業(yè)方式效率低,容錯能力較差的問題,文章基于C#和ArcGIS Engine設(shè)計(jì)開發(fā)了一套內(nèi)外業(yè)結(jié)合的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)繪系統(tǒng),即面向Windows平板的外業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)和面向筆記本電腦的內(nèi)業(yè)版調(diào)繪系統(tǒng)。該調(diào)繪系統(tǒng)通過內(nèi)業(yè)2個版本實(shí)現(xiàn)了調(diào)繪作業(yè)的無紙化,并通過程序設(shè)置的提示功能提高了作業(yè)方式的容錯能力。此外,該系統(tǒng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,具有高度的兼容性和規(guī)范化。目前,該系統(tǒng)成功調(diào)繪了貴州省某縣某個村級試點(diǎn)的數(shù)據(jù),借助系統(tǒng)的屬性刷功能和容錯功能,使得系統(tǒng)的作業(yè)效率提高了1倍多。 參考文獻(xiàn): 1NY/T 25372014,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程
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