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1、市場監(jiān)督管理局2019年上半年工作總結(jié)及下半年打算2019年上半年工作總結(jié)及下半年打算2019年是xx縣市場監(jiān)督管理局組建后依法履職開局之年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，著力構(gòu)建新型“服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、效能建設(shè)”四大體系，努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展環(huán)境，寬進(jìn)嚴(yán)管的市場環(huán)境，安全放心的消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)部環(huán)境，新設(shè)立的縣市場監(jiān)督管理局按照縣委、縣政府深化機(jī)構(gòu)改革的總體部署，迅速整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)等職能，把握機(jī)構(gòu)改革契機(jī)。圍繞“團(tuán)結(jié)、和諧、當(dāng)擔(dān)、有為”落實(shí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，著力以服務(wù)為根本、以質(zhì)量為引領(lǐng)、
2、以監(jiān)管為保障。一、主要工作情況（一）以職能整合為切入點(diǎn)，理順機(jī)制提高工作效能1、統(tǒng)一思想，凝聚共識。今年1月份xx縣市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立，新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子也全部到位。新局整合后我局立即召開黨委會，達(dá)成“大事共商、擔(dān)子共挑、制度共守、相處共勉”，使班子成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、確保了工作延續(xù)性和穩(wěn)定性。召開了全局干部會議，提出“以身作則、率先垂范、各司其職、各盡其責(zé)”的工作要求，確保職能作用發(fā)揮到位。2、匯聚資源，堅(jiān)實(shí)保障。按照“三定”方案的要求，盡快理順職責(zé)關(guān)系，落實(shí)主體責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范，有序的市場監(jiān)管體系。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一食品、藥品、特種設(shè)備三大安全的監(jiān)管環(huán)節(jié)、統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法力量、統(tǒng)一行政處
3、罰程序及執(zhí)法文書依據(jù)、統(tǒng)一行政許可窗口、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測技術(shù)資源、統(tǒng)一便民服務(wù)投訴平臺的職能整合。3、整合力量，強(qiáng)化基層。本著促進(jìn)工作的原則對全局人員進(jìn)行了重新配置，確保各單位在監(jiān)管服務(wù)中都有“尖兵”、“老兵”可用，形成“科學(xué)合理、以舊帶新、互助互學(xué)”的人員配置框架，全局將近三分之二的人員力量充實(shí)在基層一線。4、理順機(jī)制、提升效能。對全系統(tǒng)存續(xù)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理修訂，從黨務(wù)政務(wù)、干部管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程、工作紀(jì)律等各個方面，梳理完善了工作制度。同時(shí)實(shí)時(shí)跟進(jìn)，對全局干部考勤、電腦規(guī)范使用、作風(fēng)紀(jì)律等執(zhí)行制度情況開展專項(xiàng)檢查，確保整合期間紀(jì)律不亂。5、切實(shí)做好了脫貧攻堅(jiān)工作，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗
4、爭工作，加強(qiáng)了與群眾的親密聯(lián)系。一是我局投入80%以上的人員參與扶貧工作，周六扶貧日雷打不動進(jìn)村進(jìn)戶，為困難群眾排憂解難，從不缺席，無一通報(bào)。涌現(xiàn)出了以李瑾、甘青云為代表的一批扶貧先進(jìn)典型。二是我局高度重視，多次召開會議推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，及時(shí)傳達(dá)省、市、縣掃黑除惡會議精神，部署掃黑除惡工作。通過召開專題會議，及時(shí)調(diào)整掃黑除惡人員，制定工作方案，明確各基層分局、各業(yè)務(wù)股室在各個節(jié)點(diǎn)上的任務(wù)和具體措施，層層落實(shí)工作任務(wù)和職責(zé)分工。建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭臺賬。截止到目前為止，在各大集市、人員集中場所，貼出宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅等15條，設(shè)立永久性宣傳牌3塊，利用本單位和個私企業(yè)電子顯示屏推出游走字
5、幕17條，利用微信、自媒體發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)各類掃黑除惡信息30條，走訪廣大消費(fèi)者、經(jīng)營者，發(fā)放致廣大經(jīng)營者、消費(fèi)者的公開信500余份，公示了投訴舉報(bào)電話。召集各商會、行會近20名負(fù)責(zé)人專題座談掃黑除惡工作。（二）以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全力打造優(yōu)良服務(wù)平臺。1、深化注冊資本登記制度改革，力促我縣民營經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是加強(qiáng)政策宣傳。我局通過各種方式廣泛宣傳注冊資本登記制度管理辦法、公司登記管理?xiàng)l例等，大力推行年檢制改年報(bào)制，放寬經(jīng)營場所條件，允許“一址多照”。二是優(yōu)化登記舉措，提升工作效能。我局將證照發(fā)放全部納入政務(wù)大廳辦理，設(shè)立了“登記咨詢處”。理順證照發(fā)放流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，努力做到不讓政策在窗口截留，不讓時(shí)
6、間在窗口耽誤，不讓企業(yè)在窗口冷落，不讓差錯在窗口發(fā)生。切實(shí)做到“即時(shí)提交、即時(shí)審核、即時(shí)辦理”，能一次辦清決不跑第二次，最大限度提高服務(wù)效能、方便人民群眾。截止到目前為止，來電咨詢260人次，按時(shí)答復(fù)、辦結(jié)率100%，新發(fā)展各類企業(yè)390戶，其中，內(nèi)資企業(yè)361戶，農(nóng)民專業(yè)合作社29戶；個體工商戶599戶。全縣各類企業(yè)和個體工商業(yè)戶累計(jì)達(dá)到15826戶，其中內(nèi)資企業(yè)3087戶，農(nóng)民專業(yè)合作社503戶，個體工商戶12236戶。辦理食品經(jīng)營許可證235戶，其中食品銷售經(jīng)營者159戶，餐飲服務(wù)經(jīng)營者60戶，學(xué)校（含幼托機(jī)構(gòu)）食堂13戶，單位食堂3戶。辦理食品從業(yè)人員健康證600人。2、積極做好企業(yè)年
7、度報(bào)告工作。我局將此項(xiàng)工作作為近期工作的重中之重，全力以赴，多渠道，多方式，認(rèn)真實(shí)施。截止到目前，全縣應(yīng)年報(bào)內(nèi)資企業(yè)2726戶，已報(bào)1369戶，年報(bào)率50；應(yīng)年報(bào)農(nóng)民專業(yè)合作社472戶，已報(bào)142戶，年報(bào)率30，應(yīng)年報(bào)個體工商戶11721戶，已報(bào)1559戶，年報(bào)率87。（三）以維護(hù)市場秩序?yàn)槟繕?biāo)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。各類市場監(jiān)管。一是開展了對非煤礦山市場進(jìn)行巡查，對我縣4家采石場進(jìn)行市場巡查。二是開展了報(bào)廢汽車市場巡查。對我縣2家報(bào)廢汽車企業(yè)進(jìn)行了巡查，并發(fā)現(xiàn)案源2件，目前均已查處到位，罰沒款達(dá)2.1萬元。三是紅盾護(hù)農(nóng)工作持續(xù)推進(jìn)。集中對農(nóng)資市場進(jìn)行了專項(xiàng)整治，開展了農(nóng)資信息采集工作，認(rèn)真
8、清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格，引導(dǎo)證照過期的農(nóng)資經(jīng)營戶及時(shí)辦理換照手續(xù)，為規(guī)范農(nóng)資市場奠定了基礎(chǔ)。合同監(jiān)管。一是積極溝通省、市局，我縣江西塔羅亞科技有限公司、江西金泰糧油食品有限公司、江西東鵬鞋業(yè)有限公司獲2016年度江西省守合同重信用公示企業(yè)資格，xx水輪機(jī)廠等4戶企業(yè)獲市級稱號。二是今年以來辦理動產(chǎn)抵押登8起，主債權(quán)金額為16150萬元。廣告監(jiān)管。一是對戶外廣告內(nèi)容進(jìn)行巡查。二是對電視廣告進(jìn)行了監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)3起發(fā)布違規(guī)廣告，已責(zé)令整改。三是對互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行了監(jiān)察，責(zé)令撤銷廣告3起，違法廣告1件，目前已立案查處。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。一是重點(diǎn)對我縣的三個微信平臺進(jìn)行日常監(jiān)管，對2起平臺發(fā)布違規(guī)廣告進(jìn)行了約談。
9、二是及時(shí)對網(wǎng)絡(luò)主體進(jìn)行審核，并對已審核的網(wǎng)店進(jìn)行日常巡查。知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。一是上半年，共為企業(yè)申請注冊商標(biāo)16件，為企業(yè)頒發(fā)商標(biāo)證書8件。二是積極與科技局進(jìn)行溝通，了解知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作內(nèi)容。三是辦理了一起商標(biāo)侵權(quán)案件，罰沒款達(dá)8萬元。四是開展了4.26知識產(chǎn)權(quán)周宣傳活動，在縣城廣場、縣工業(yè)園開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。通過進(jìn)街道、走企業(yè)，講解我局打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為的工作實(shí)效，促進(jìn)全社會重視知識產(chǎn)權(quán)，識假能力的提高?，F(xiàn)場提供咨詢服務(wù)120余條，散發(fā)資料150份。（四）加大打擊傳銷和治理商業(yè)賄賂的工作力度。1、組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)兩個條例，開展打擊傳銷和監(jiān)管直銷工作，同時(shí)對兩個條例進(jìn)
10、行宣傳教育，讓廣大群眾知法、懂法、守法、提高自我保護(hù)意識，防止上當(dāng)受騙，自覺抵制傳銷活動。開展打擊傳銷、變相傳銷專項(xiàng)行動，重點(diǎn)查處“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”進(jìn)行非法傳銷的活動。抓好直銷員的招募、培訓(xùn)、計(jì)酬等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依法嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷，以直銷企業(yè)名義從事的違規(guī)培訓(xùn)和無照直銷行為，以及直銷企業(yè)的違法違規(guī)行為。我局共開展打擊傳銷執(zhí)法行動5次，出動執(zhí)法人員20人次，發(fā)放宣傳資料100余份。2、嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)市場公平競爭秩序。今年上半年我局針對消費(fèi)者投訴和日常監(jiān)管，在全縣范圍內(nèi)對經(jīng)營者采用仿冒，假冒截取等多種方式使用知名企業(yè)名稱、商標(biāo)、知名產(chǎn)品特有包裝裝潢，有意制造
11、市場混淆、誤認(rèn)的和在互聯(lián)網(wǎng)上利用廣告形式對商品質(zhì)量、性能、用途等作引人誤解的網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。目前為止，共查處2起虛假廣告案，1起違法收費(fèi)案，1起商標(biāo)侵權(quán)案，共計(jì)罰沒款29萬余元。3、根據(jù)省市文件精神，為掌握我局轄區(qū)內(nèi)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)非法集資的情況，集中時(shí)間在轄區(qū)內(nèi)開展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。截止目前，共出動執(zhí)法人員6人次，執(zhí)法車輛8臺次，對11家重點(diǎn)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了清理排查，發(fā)放了宣傳資料120余份，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法集資的現(xiàn)象。4、加強(qiáng)對教育、醫(yī)療亂收費(fèi)的現(xiàn)象管理。一是2019上半年，對全縣中小學(xué)教育收費(fèi)情況、房地產(chǎn)開發(fā)商商品房銷售價(jià)格、縣城各大超市、各大藥房明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行
12、檢查。二是根據(jù)群眾舉報(bào)xx縣長興汽車運(yùn)輸有限公司強(qiáng)制對身高未超過1.5米兒童售成人票價(jià)，江西省xx潤泉水有限公司在供水新用戶收取安裝服務(wù)費(fèi)（自來水表立戶費(fèi)），涉嫌超標(biāo)收費(fèi)，我股室已立案調(diào)查。三是發(fā)放掃黑除惡宣傳單34份。（五）以民生和安全為重點(diǎn)切實(shí)抓好三大安全為重點(diǎn)1、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，維護(hù)特種設(shè)備安全運(yùn)行。一是抓好安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大事故。以“特種設(shè)備使用單位三落實(shí)（管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、作業(yè)人員落實(shí)、管理制度落實(shí)）、兩有證（設(shè)備注冊、人員持證）、兩主動（主動保險(xiǎn)、主動登記）的落實(shí)情況”為檢查主要內(nèi)容，重點(diǎn)對學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、建筑工地、餐飲場所等公眾聚集場所的特種設(shè)備的監(jiān)管。確保特種設(shè)
13、備安全運(yùn)行，保障公眾的人身安全。到目前為止，我縣未發(fā)生一起特重大事故。二是深入開展安全專項(xiàng)整治行動。開展了對全縣小鍋爐、電梯、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全隱患整治工作，對我縣所有的特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了1-2次安全巡查，其中發(fā)現(xiàn)安全隱患10起，立案查處1起，共處罰3萬元，同時(shí)，還對7家獲得有機(jī)認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查，確保落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管要求。三是加強(qiáng)計(jì)量強(qiáng)檢工作。今年上半年共對我縣轄區(qū)內(nèi)10家加油站共計(jì)82槍加油機(jī)進(jìn)行了一次強(qiáng)檢工作，共檢定130余加油槍。對送檢的百余件其他計(jì)量器具進(jìn)行了檢定校準(zhǔn)，配合參加xx縣成品油市場專項(xiàng)整治行動，扣押成品油2.15噸，行政處罰9000元罰款。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服
14、務(wù)，幫助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)，開展了“世界計(jì)量日”宣傳活動。2、全面開展食品安全監(jiān)管工作，提升食品安全監(jiān)管能力和水平。一是建章立制。我局機(jī)構(gòu)改革整合后，及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會成員，完善了食品安全委員會辦公室議事規(guī)則，制定了食品安全舉報(bào)獎勵制度，在重要時(shí)間段發(fā)布食品安全預(yù)警。二是大力開展食品安全專項(xiàng)整治。我局在“元旦、春節(jié)、兩會、五一、六一、高考”等重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)對校園周邊、轄區(qū)集貿(mào)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)整治共出動執(zhí)法人員377人次，檢查集貿(mào)市場14個，檢查食品經(jīng)營單位371家，聯(lián)合教育部門檢查學(xué)校學(xué)生食堂64家，營養(yǎng)計(jì)劃供餐企業(yè)1家，下發(fā)責(zé)令改正通知書59份，清查無證經(jīng)營者2家，
15、停業(yè)整頓7家，排查食品安全隱患119處；檢查校園內(nèi)小賣部及周邊餐飲店、食雜店78戶次，下達(dá)責(zé)令改正通知書24份，清理無證經(jīng)營者2家，排查食品安全隱患56個。共檢查超市16家、藥店36家，餐飲店和食雜店117家，下達(dá)責(zé)令整改36份，口頭責(zé)令改正30家，立案查處銷售過期保健食品案件1起，檢查食鹽經(jīng)營者56戶次。三是開展日常監(jiān)管工作情況。開展生產(chǎn)企業(yè)、小作坊辣條專項(xiàng)檢查。共出動執(zhí)法人員8人次，共檢查辣條生產(chǎn)企業(yè)1家，辣條小作坊1家。對15家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了食品安全日常監(jiān)督檢查，13家在產(chǎn)，2家季節(jié)性停產(chǎn)，主要從生產(chǎn)加工環(huán)境、生產(chǎn)條件、從業(yè)人員、使用的原輔料標(biāo)準(zhǔn)、濫用食品添加劑、生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的控制等方
16、面進(jìn)行監(jiān)管，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)了責(zé)令改正通知書13份，督促企業(yè)上交整改報(bào)告13份。目前食品案件立案8起，罰沒款8.1萬元。3、強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械、保證市場監(jiān)管規(guī)范經(jīng)營秩序。一是為了提高藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測水平，及時(shí)控制藥品和醫(yī)療器械的安全風(fēng)險(xiǎn)，更好的保障公眾的藥械使用安全，我局于2019年4月11日舉辦了藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測培訓(xùn)班，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)30余人參訓(xùn)。二是開展了藥品藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、流通領(lǐng)域中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治工作和無菌和植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查零售藥店執(zhí)業(yè)藥師在崗履職情況、處方藥憑處方銷售和含麻藥品銷售情況；嚴(yán)厲打擊染色增重
17、、摻雜使假、以次充好、以假亂真等制售假劣中藥材的行為。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械購進(jìn)渠道，加大對供貨方資質(zhì)和藥品合法性審核檢查。三是我局上半年藥械監(jiān)管股共出動執(zhí)法人次100余人次，共對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，批發(fā)企業(yè)1家進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對52家藥品零售企業(yè)實(shí)施gsp情況進(jìn)行跟蹤檢查，對存在違規(guī)行為的藥品零售企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正通知書，共下達(dá)責(zé)令改正通知書29份。開展藥械使用監(jiān)督檢查，檢查藥械使用單位17家，檢查村衛(wèi)生室10家。（六）加大消保維權(quán)力度，維護(hù)良好消費(fèi)環(huán)境充分發(fā)揮統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺的職能作用，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是體制改革后，我局整合了原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)四部門投訴
18、受理職能。實(shí)行一個窗口對外，統(tǒng)一受理投訴舉報(bào)，堅(jiān)持節(jié)假日24小時(shí)不放松方便消費(fèi)者投訴。真正做到了“有訴必接、有接必果”。上半年共受理各類消費(fèi)投訴舉報(bào)案件共計(jì)115件，其中：信函5件；12315、12331、12365網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)平臺68件；來人來訪42件，（其他51件省食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)投訴舉報(bào)14件）；。解決率達(dá)100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約12萬元，接待來訪、咨詢80人次，做到了想消費(fèi)者之所想，急消費(fèi)者之所急，使消費(fèi)者投訴的案件件件有著落，事事有回音，得到了消費(fèi)者的好評。二是開展識假辨假知識講解，提高消費(fèi)者維權(quán)能力。“315”活動當(dāng)日，在縣一支槍廣場開展了消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)知識競賽，安排
19、執(zhí)法人員現(xiàn)場講解假冒偽劣食品藥品有關(guān)知識及識辨方法。并現(xiàn)場銷毀假酒31箱，假煙1057條，假冒偽劣食品約110公斤。過期醫(yī)療器械25件，劣藥中藥飲片8.53kg，劣藥化學(xué)藥764件，檢查食品經(jīng)營戶205個次，其中校園及周邊食品經(jīng)營戶113戶次，集貿(mào)市場18個次，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣商品行為。三是完善質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)查質(zhì)量不合格商品。今年上半年以來，我局解決涉及重點(diǎn)商品消費(fèi)維權(quán)的投訴：家用汽車、摩托車3件，服裝鞋帽2件，服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)2件。四是我局組織開展了2019年度創(chuàng)建“放心消費(fèi)示范單位”活動。，并鄭重承諾誠信經(jīng)營。（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，將食品安全創(chuàng)建責(zé)任層層分解。1、
20、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定目標(biāo)責(zé)任。一是為創(chuàng)建省級食品示范縣工作，成立了由縣長任組長，各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體組織實(shí)施。二是制訂了xx縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作實(shí)施方案xx縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣目標(biāo)責(zé)任分解表，明確了職責(zé)分工，細(xì)化了工作任務(wù)。三是召開了全縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作動員部署大會，與39個創(chuàng)建成員單位簽訂了責(zé)任狀，強(qiáng)化了責(zé)任追究。2、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營造創(chuàng)建氛圍。一是縣局組織安排創(chuàng)建辦工作人員到xx市天心區(qū)市場監(jiān)督管理局學(xué)習(xí)，以借鑒兄弟縣市創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作的經(jīng)驗(yàn)做法，力求將創(chuàng)建工作做出新特色、新成績。
21、二是利用公眾號、政府網(wǎng)站、新聞媒體等宣傳食品安全知識、公示食品抽檢結(jié)果、曝光食品安全典型案件，提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。3、積極履行職責(zé)，建立食品示范。一是開展了野生蘑菇中毒宣傳防控工作。根據(jù)市食品安轉(zhuǎn)發(fā)江西省食品安全辦關(guān)于做好群眾自采自食野生蘑菇中毒宣傳防控工作的通知（萍食安辦字20193）號文件要求，組織縣食安辦各成員單位開展了宣傳防控工作。5月份在縣電視臺播放公益廣告15天，在全縣各個村張?zhí)诵麄鳂?biāo)語，檢查集貿(mào)市場42個。二是建成和規(guī)范了一批食品示范點(diǎn)，其中：綠色食品原料（水稻、油菜）生活基地2個，面積達(dá)22.4萬畝，4家規(guī)范生豬屠宰企業(yè)，8家a級糧油企業(yè)，6家“放心糧油”生活
22、經(jīng)營單位，2家食品生產(chǎn)企業(yè)，52所中小學(xué)營養(yǎng)午餐實(shí)行集中半成品統(tǒng)一配送，規(guī)范了甘祖昌干部學(xué)院農(nóng)宿，創(chuàng)建農(nóng)宿統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二、存在的主要問題回顧今年來的工作，成績是主要的，但擺在我們面前的問題也很嚴(yán)峻。一是監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。監(jiān)管對象多，監(jiān)管任務(wù)重，靠現(xiàn)有的監(jiān)管力量要做到精細(xì)化管理比較困難；投訴舉報(bào)多，處置難度大；小食品小餐飲行業(yè)雜，設(shè)施簡陋，從業(yè)人員普遍對食品安全的認(rèn)識不夠，規(guī)范監(jiān)管難。在市場主體準(zhǔn)入方面，隨著注冊零門檻制度與免征登記費(fèi)優(yōu)惠措施的全面推行，市場主體的虛數(shù)與泡沫激增，造成年報(bào)率上不去，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分明顯。二是專業(yè)監(jiān)管力量薄弱。全局工作人員特別是業(yè)務(wù)骨干，年齡多處于50歲左右，難以適應(yīng)高強(qiáng)度巡
23、查監(jiān)管工作；涉及食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面還面臨監(jiān)管任務(wù)重、專業(yè)人員少、整體素質(zhì)跟不上監(jiān)管工作需要等突出問題。一些行業(yè)的監(jiān)管專業(yè)性很強(qiáng)，我局缺乏這方面的專業(yè)人才，急需引進(jìn)、招錄專業(yè)對口的年輕干部。三是技術(shù)支撐能力不足。食品藥品檢驗(yàn)檢測只有少量快檢設(shè)備，隨著設(shè)備的換代更新，這些舊設(shè)備已經(jīng)老化、落后，缺乏定性、定量的檢驗(yàn)檢測設(shè)備，快檢車雖然配下來了，但沒有配齊檢測設(shè)備，難以為執(zhí)法監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐；執(zhí)法車輛老化嚴(yán)重，車況較差，幾個辦案單位共用一輛執(zhí)法車，用車緊張，難以安全保障繁重的監(jiān)管巡查任務(wù)。四是年齡結(jié)構(gòu)老化極其嚴(yán)重。全局工作人員特別是業(yè)務(wù)骨干，年齡多處于50歲左右，難以適應(yīng)高
24、強(qiáng)度巡查監(jiān)管工作；涉及食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面還面臨監(jiān)管任務(wù)重、專業(yè)人員少、整體素質(zhì)跟不上監(jiān)管工作需要等突出問題。以上種種問題，是前進(jìn)道路上的暫時(shí)困難，我們必需迎難而上，逐一解決。全體干部職工，要增強(qiáng)憂患意識，大局意識，擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識，緊緊依靠縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在縣局班子的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，共渡難關(guān)，共創(chuàng)輝煌。三、2019年下半年的工作打算我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)滿腔熱忱地積極投身縣局黨委提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”實(shí)踐中去，凝聚力量，開拓創(chuàng)新，全力抓好市場監(jiān)管工作，把保障消費(fèi)維權(quán)作為服務(wù)民生的重要任
25、務(wù)，把質(zhì)量品牌戰(zhàn)略作為推動質(zhì)量變革的重要抓手，為xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、更加公平有序的市場競爭環(huán)境、更加安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境。1.以狠抓督查強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行為抓手，促使干部作風(fēng)逐步轉(zhuǎn)變。為建立一支守紀(jì)律、嚴(yán)作風(fēng)的市監(jiān)隊(duì)伍，縣局黨委堅(jiān)持從內(nèi)部抓起，制定和落實(shí)了一系列的工作制度，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓督查。在業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核、特色工作考核方面，針對各單位一年來的工作進(jìn)行量化考核，重點(diǎn)激勵大家創(chuàng)新、開創(chuàng)性的干工作，樹立“務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)”的市監(jiān)形象。2以依法行政為準(zhǔn)線，傾力抓好干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。以打造“法治市監(jiān)”為契機(jī)，扎實(shí)開展教育培訓(xùn)，全面提高干部綜合素質(zhì)和工作水平，實(shí)現(xiàn)干部職工觀
26、念轉(zhuǎn)變和角色轉(zhuǎn)換，從以前的“收費(fèi)代管理”轉(zhuǎn)向“執(zhí)法監(jiān)管”，著力于查處各類違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的案件，通過行政處罰規(guī)范和建立市場公平競爭秩序，確?！叭蟀踩保娼?zhí)法型市監(jiān)。3.以求實(shí)創(chuàng)新精神全力做好掃黑除惡和脫貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)持把全縣中心工作、脫貧攻堅(jiān)貫穿縣局工作的始終，圍繞縣委、政府的決策部署，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項(xiàng)，舉全局之力牢牢抓住中心工作和扶貧工作，提升市監(jiān)工作服務(wù)大局的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行動，層層落實(shí)責(zé)任，壓實(shí)責(zé)任，明確各單位、各部門的職責(zé)要求。4.以繁榮市場為使命，大力推進(jìn)企業(yè)注冊改革。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)注冊登記便利化改革，積極嘗試行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步發(fā)揮個
27、體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會的“三自”作用，規(guī)范行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟(jì)提量提質(zhì)。以最大努力提高個體戶、企業(yè)的年報(bào)率。5.以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，全力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要通過熱心服務(wù)，塑造市監(jiān)全新形象，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，精心培育商品市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，爭取創(chuàng)建一至兩個省著名商標(biāo)，力爭早日結(jié)束我縣無中國馳名商標(biāo)的歷史。運(yùn)用廣告監(jiān)管職能，提升廣告與市容美化相結(jié)合的度，扮靚xx縣城。6.以隨機(jī)抽查為方向，聚力整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。全面推行“雙隨機(jī)一公開”制度，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信息公示、信用警示工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品制售行為，積極營造公平競爭的市場環(huán)境。推進(jìn)質(zhì)量興縣工程，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、認(rèn)
28、證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。7.以保障安全為責(zé)任，強(qiáng)力抓好食品、藥品、特種設(shè)備監(jiān)管。進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化食品市場日常監(jiān)管，推進(jìn)食品信用分類管理。嚴(yán)格藥品、醫(yī)療器械的購進(jìn)與使用管理。積極構(gòu)建食品藥品安全社會共治格局。進(jìn)一步明確特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的方法和原則，建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任體系，強(qiáng)化特種設(shè)備應(yīng)急管理，加強(qiáng)督查考核。8.以放心消費(fèi)為目標(biāo)，著力健全消費(fèi)維權(quán)體系。扎實(shí)開展12315“五進(jìn)”活動，不斷提升消費(fèi)維權(quán)工作水平。抓好消費(fèi)咨詢、舉報(bào)、申訴處置，完善投訴平臺建設(shè)，健全消費(fèi)預(yù)警機(jī)制和重大消費(fèi)糾紛應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)性事件的臨場處置能力。9.建立健全事中事后監(jiān)管
29、工作機(jī)制。依托市場主體信用信息公示系統(tǒng)，完善事中事后監(jiān)管制度，樹立問題導(dǎo)向，建立問題解決式監(jiān)管模式。建立科學(xué)的監(jiān)管制度、市場規(guī)則和方式方法，實(shí)行以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的預(yù)防性體系，實(shí)現(xiàn)對市場主體、市場客體、市場行為的統(tǒng)一監(jiān)管，對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域全過程的統(tǒng)一監(jiān)管。建立制度化的內(nèi)外部聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，借助體制優(yōu)勢牽頭組織相關(guān)部門集約監(jiān)管、協(xié)同發(fā)力。10、以“一點(diǎn)一城一個中心”為突破口，提升食品安全與質(zhì)量興縣水平。一是力爭今年國家將我縣納入縣級食品檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)項(xiàng)目中去。二是傾力將“食品安全示范縣”創(chuàng)建成功。三是力爭縣委、縣政府和市局支持，與相關(guān)部門整合資源，建立一個綜合檢測中心；同時(shí)，傾力拓展計(jì)量所應(yīng)有的功能，讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用?？傊?，我局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展”，持續(xù)推動市場監(jiān)管改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)商事制度和食品藥品安全監(jiān)管制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，不斷優(yōu)化“三個環(huán)境”，為建設(shè)xx福地，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
市場監(jiān)督管理局2019年上半年工作總結(jié)及下半年打算.docx
