農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則.doc

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1、威寧縣2013年度草海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 監(jiān)理細(xì)則編制人： 審核人： 四川億博工程項目管理有限公司草海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開項目工程監(jiān)理項目部二 一三 年 十 月目 錄一、總則2二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工3三、施工準(zhǔn)備工作檢查4四、施工過程及隱蔽工程檢查5五、驗(yàn)收簽證檢查6六、質(zhì)量事故檢查7七、施工質(zhì)量檢驗(yàn)評定項目劃分8八、開工條件的控制9九、工程質(zhì)量控制10十、工程進(jìn)度控制13十一、工程投資控制16十二、施工安全與環(huán)境保護(hù)18十三、合同管理的其他工作20十四、信息管理22十五、各具體工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容22監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、總則1.1 為了實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的總目標(biāo)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督、

2、檢查，確保工程質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量管理的有關(guān)文件并結(jié)合威寧縣2013年度草海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程規(guī)模的實(shí)際情況制定本實(shí)施細(xì)則。1.2 本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則適用于威寧縣2013年度草海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目。1.3 工程質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)：1.3.1 已批復(fù)的設(shè)計文件及相應(yīng)的設(shè)計變更和施工圖紙。1.3.2 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃及施工技術(shù)措施等。1.3.3 業(yè)主和承包商雙方簽訂的承包合同規(guī)定的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)，質(zhì)量要求和合同中指定的國家和行業(yè)（或部頒）的現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)程，規(guī)范，驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)操作規(guī)程等。1.3.4 本工程質(zhì)量管理遵照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部土

3、地治理項目工程質(zhì)量管理若干規(guī)定實(shí)行“項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制，施工單位保證和政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系”進(jìn)行。1.3.5 由生產(chǎn)廠家提供的有關(guān)材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的使用技術(shù)說明，工程設(shè)備的安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)等技術(shù)資料。1.4 工程質(zhì)量檢查分為：（一）施工準(zhǔn)備檢查：（二）施工過程檢查：（三）隱蔽工程檢查：（四）質(zhì)量事故檢查：（五）驗(yàn)收簽證檢查。1.5 在每個單位工程施工開工前，施工承包商均要填寫單位工程開工申請單經(jīng)工程師對施工準(zhǔn)備工作檢查合格后，方可進(jìn)行主體工程施工，施工過程檢查必須堅持“三檢制”（初檢、復(fù)檢、終檢）各工序施工必須堅持在質(zhì)量檢查合格證后銜接施工，其質(zhì)量控制工作程序框圖如下

4、:1.6 施工質(zhì)量檢查記錄、材料和設(shè)備的出廠合格證、材質(zhì)證明、檢查試驗(yàn)鑒定資料、驗(yàn)收簽證資料、質(zhì)量評定資料等作為工程驗(yàn)收的重要原始資料，應(yīng)嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、及時的簽發(fā)、審查、匯總歸檔，完工時移交業(yè)主。1.7 由于監(jiān)理工作的失誤所造成的質(zhì)量問題，除按監(jiān)理合同的規(guī)定對監(jiān)理方處罰外，還要按監(jiān)理部內(nèi)部管理制度追究當(dāng)事人的責(zé)任。1.8 質(zhì)量檢查用的檢測儀器（具）應(yīng)定期校核，工地使用的量衡器，量具也應(yīng)定期鑒定、校準(zhǔn)。1.9 從事關(guān)鍵工序操作和主要設(shè)備安裝的工人、施工技術(shù)人員，質(zhì)量檢查員要有省國土廳或者水利廳頒發(fā)的崗位資格證書，持證上崗、不得頂崗替代。2.0 為了有效的控制工程質(zhì)量，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，施工承包

5、商應(yīng)建立健全全面質(zhì)量管理保證體系，接受工程師檢查和政府監(jiān)督、相互配合、確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工2.1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖威寧縣2013年度草海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目監(jiān)理部 建設(shè)單位總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)設(shè)計單位水電監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師造價工程師施工單位監(jiān)理員項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要人員配置 （1）總監(jiān)理工程師：張 文 （2）水電監(jiān)理工程師：李忠軍 （3）造價工程師：江 濤 （4）安全監(jiān)理工程師：任敏昌 （5）監(jiān)理員（現(xiàn)場監(jiān)理）：張富貴 2.2人員分工及職責(zé)2013年 10月8日四川億博工程項目管理有限公司與威寧縣財政局簽訂了監(jiān)理合同，對威寧縣2013年度草海鎮(zhèn)農(nóng)

6、業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程全面施行施工階段的監(jiān)理。監(jiān)理合同簽訂后, 四川億博工程項目管理有限公司根據(jù)監(jiān)理范圍和任務(wù)的要求，立即成立了四川億博工程項目管理有限公司威寧縣草海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開項目工程監(jiān)理項目部。三、施工準(zhǔn)備工作檢查3.1在每個單位工程開工前施工承包商均應(yīng)填報單位工程開工申請單，并詳細(xì)填報施工組織計劃，機(jī)具設(shè)備與技術(shù)工人數(shù)量、材料及施工機(jī)具設(shè)備到場情況及各項施工需用的建筑材料試驗(yàn)報告等，報送工程師進(jìn)行審核，監(jiān)理工程師在收到單位工程開工申請書后的七天內(nèi)，會同有關(guān)人員或部門檢查核實(shí)承包商的施工準(zhǔn)備工作情況，經(jīng)檢查滿足合同要求和具備施工條件時，簽發(fā)單位工程開工令后即可開工，如審核不合格，

7、承包商要對監(jiān)理工程師指出的問題限期解決，待施工準(zhǔn)備好后，再次填報單位工程開工申請單供審核。3.2開工條件的審查，除了合同規(guī)定的業(yè)主應(yīng)提供的開工工作外，承包商在工程開工前應(yīng)事先向監(jiān)理工程師呈報其實(shí)施工程承包合同的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)表及主要崗位的人員名單和他們的主要資歷，還應(yīng)做好以下審查工作。3.2.1試驗(yàn)設(shè)備的檢查：除業(yè)主統(tǒng)一指定的試驗(yàn)單位外（必須是國家發(fā)證符合資質(zhì)要求的試驗(yàn)單位），承包商必須具備現(xiàn)場檢查、試驗(yàn)所需的儀器和設(shè)備，試驗(yàn)人員的技術(shù)水平必須滿足質(zhì)量測試需要，試驗(yàn)人員、施工、質(zhì)檢、安全等主要崗位人員必須持證上崗。3.2.2施工機(jī)具、設(shè)備的檢查：檢查承包商設(shè)備進(jìn)場情況，機(jī)械設(shè)備類型、型號、數(shù)量能

8、否滿足施工進(jìn)度的需要，如不能滿足需要，承包商應(yīng)立即調(diào)換補(bǔ)充。3.2.3原材料、成品、半成品的檢查：檢查用于永久工程的原材料的規(guī)格性能是否符合設(shè)計要求，水泥、摻和劑、鋼材等一定要有出廠合格證、生產(chǎn)許可證，材質(zhì)試驗(yàn)說明書等，對每批材料都要經(jīng)過檢查簽定或試驗(yàn)，鑒定試驗(yàn)除在工地上進(jìn)行外，還可委托業(yè)主指定的有資格的試驗(yàn)站（室）進(jìn)行。機(jī)電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)檢查是否有出廠合格證，對運(yùn)輸過程和存放過程發(fā)生的變形、銹蝕、受朝、損壞等問題，是否已妥善處理。3.2.4檢查在一定的時間內(nèi)連續(xù)施工的項目（砼澆筑等），其材料和施工設(shè)備，機(jī)具配置數(shù)量是否能保證計劃時段內(nèi)連續(xù)施工的需要。3.2.5檢查附屬工程，大型臨時設(shè)施，防

9、自然災(zāi)害措施，保養(yǎng)、保護(hù)措施，勞力組織和技術(shù)水平等能否保證施工質(zhì)量的要求。3.2.6審查承包商的施工組織設(shè)計與施工技術(shù)措施設(shè)計，以及全面質(zhì)量管理體系。3.2.7檢查下列各項是否已向施工人員交底：有關(guān)的設(shè)計、施工說明、施工規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工細(xì)則及操作規(guī)程，施工技術(shù)措施等。四、施工過程及隱蔽工程檢查4.1在施工過程中，施工質(zhì)量控制必須堅持“三檢制”，即每一道工序完成后，施工承包商的施工班組應(yīng)進(jìn)行初檢，做好初檢記錄，報請承包商的質(zhì)檢（組）或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢人員復(fù)檢，復(fù)檢合格后，填寫工程質(zhì)量報驗(yàn)單和分項工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定表送工程師終檢。4.2分項工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定表的內(nèi)容是質(zhì)量評定的基礎(chǔ)資料和依據(jù)，填報要

10、嚴(yán)肅、認(rèn)真、準(zhǔn)確、真實(shí)，要符合規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，提高每次檢查合格率，對初（復(fù)）檢資料嚴(yán)重不全或失實(shí)的分部、分項工程不得評為合格。4.3關(guān)鍵部位和隱蔽工程的終檢應(yīng)由監(jiān)理部組織工程師、設(shè)計代表和業(yè)主有關(guān)人員共同檢查。未經(jīng)檢查或檢查驗(yàn)收不合格，工程的任何部分不得覆蓋或使之無法查看，每項工序經(jīng)檢驗(yàn)合格由工程師簽發(fā)合格證后，才可進(jìn)行下一道工序的施工。任何一道工序未經(jīng)終驗(yàn)不合格，未簽發(fā)合格證的項目不得進(jìn)行下一道工序施工。4.4在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)會同施工員加強(qiáng)施工作業(yè)過程中的質(zhì)量檢查，可能時抽樣試驗(yàn)，并做好檢查記錄。4.5監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時向施工人員提出，并督促其糾正，如果有嚴(yán)重問

11、題繼續(xù)施工可能造成重大或特大質(zhì)量事故，工程師可立即命令現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人暫時停工，并向總監(jiān)或承包商主要行政或技術(shù)負(fù)責(zé)人報告，確定解決辦法，暫停時間若超過24小時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)停工令，待問題處理好接到復(fù)工令后可繼續(xù)施工。4.6每一個單位工程和重要的分部（單元）工程完成后應(yīng)由監(jiān)理部會同承包商的質(zhì)檢科（組）進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并評定（或暫評）質(zhì)量等級，對質(zhì)量有缺陷或質(zhì)量不合格的單位工程暫不評定質(zhì)量等級，待承包商進(jìn)行修補(bǔ)處理后，重新檢查，評定質(zhì)量等級。4.7承包商在安排作業(yè)計劃時，應(yīng)預(yù)留出足夠的檢查時間，監(jiān)理人員在接到工程質(zhì)量報驗(yàn)單后的48小時內(nèi)應(yīng)對所檢查的項目進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)過程中應(yīng)盡量縮短時間。4.8

12、對完成的工程，應(yīng)對它的維護(hù)、保養(yǎng)進(jìn)行檢查，如砼的養(yǎng)護(hù)，對埋件外露部分的保護(hù)等。五、驗(yàn)收簽證檢查5.1單位工程，分部工程，單元工程和分項工程完成后，并具備交工條件，承包商應(yīng)填寫單位（單元）工程報驗(yàn)單，工程師再組織設(shè)計代表，業(yè)主代表及有關(guān)人員進(jìn)行一次系統(tǒng)的整體檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題承包商應(yīng)及時處理解決。5.2 驗(yàn)收簽證檢查，承包商應(yīng)提供以下資料備查：5.2.1設(shè)計和竣工圖紙；5.2.2設(shè)計變更說明和施工要求；5.2.3施工原始記錄，原材料試驗(yàn)資料，半成品及預(yù)埋件鑒定資料和出廠合格證；5.2.4施工質(zhì)量檢查、試驗(yàn)、測量觀測等記錄；5.2.5地質(zhì)部門提供的地質(zhì)結(jié)論及地質(zhì)描述圖；5.2.6設(shè)備鑒定書及

13、安裝、試運(yùn)行記錄；5.2.7特殊問題處理說明和有關(guān)技術(shù)會議紀(jì)要；5.2.8其它與驗(yàn)收簽證有關(guān)的文件和資料；5.3現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容：5.3.1各類建筑物土石方開挖（回填）斷面，各部位高程，襯砌斷面，建筑物的位置、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)尺寸等是否與設(shè)計相符；5.3.2各項施工記錄是否與實(shí)際情況相符；5.3.3施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故及重大缺陷處理后是否滿足了質(zhì)量和設(shè)計要求；檢查中，對工程質(zhì)量有懷疑的部位，應(yīng)進(jìn)行必要的抽樣試驗(yàn)，以便對工程質(zhì)量作出符合實(shí)際的結(jié)論意見。5.4單位工程的分部、單元、分項工程驗(yàn)收簽證資料一式四份，一份存施工單位，一份附工程結(jié)算報價單，其余二份暫存監(jiān)理部，供質(zhì)量評定、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收

14、時備查。5.5單位工程的分部、單元、分項工程驗(yàn)收簽證應(yīng)前后銜接，不重復(fù)進(jìn)行，對已鑒證部分，除有特殊情況要求抽樣校驗(yàn)外，一般不再復(fù)檢。六、質(zhì)量事故檢查6.1根據(jù)事故對工程的耐久性和正常使用的影響程度，檢查處理事故對工程影響時間長短和直接經(jīng)濟(jì)損失大小，分為一般質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特大質(zhì)量事故三類。分類標(biāo)準(zhǔn)見附件一。6.2施工過程中如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，不分事故大小，施工承包商應(yīng)立即填寫工程質(zhì)量事故報告單，經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，報送監(jiān)理工程師和監(jiān)理部。工程質(zhì)量事故報告單見附件一。6.3監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故或收到工程質(zhì)量事故報告單后，首先應(yīng)向施工單位下達(dá)工程施工暫停令，通知施工單位立即停止有質(zhì)量事故

15、的工程項目繼續(xù)施工，同時，與質(zhì)量事故有關(guān)的工程部位也不能繼續(xù)施工，以免造成更大的影響。6.4質(zhì)量事故的處理：一般質(zhì)量事故應(yīng)由承包商提出處理意見，報監(jiān)理工程師及業(yè)主匯總批準(zhǔn)后實(shí)施，重大或特大質(zhì)量事故的處理，監(jiān)理部可會同設(shè)計、業(yè)主施工承包商共同研究確定處理方案，由施工單位實(shí)施，事故處理方案應(yīng)報業(yè)主備查。6.5質(zhì)量事故處理后，應(yīng)根據(jù)處理措施的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行質(zhì)量檢查、評定，在質(zhì)量等級欄內(nèi)加蓋處理章。七、施工質(zhì)量檢驗(yàn)評定項目劃分7.1項目劃分依據(jù) 為了加強(qiáng)威寧縣2013年度草海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程的質(zhì)量管理，統(tǒng)一工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，使之達(dá)到規(guī)范、科學(xué)、合理、系統(tǒng)的目的，依據(jù)節(jié)水

16、灌溉技術(shù)規(guī)范（SL207-98）、農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范（SLT4-1999）渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范（SL18-91）和省國土廳下發(fā)的土地開發(fā)整理項目驗(yàn)收規(guī)程等技術(shù)規(guī)范作為質(zhì)量管理及資料劃分的實(shí)施依據(jù)。7.2質(zhì)檢項目劃分根據(jù)土地開發(fā)整理項目驗(yàn)收規(guī)程，該土地開發(fā)整理項目要求檢查驗(yàn)收按四級劃分，即：單項工程、單位工程、分部工程、單元工程。工程質(zhì)量檢驗(yàn)按單元工程、分部工程、單位工程、單項工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評定。 八、開工條件的控制8.1監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查工程開工應(yīng)具備的各項條件，并審批開工申請。8.2合同項目開工應(yīng)遵守下列規(guī)定：1、 監(jiān)理部應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)，經(jīng)發(fā)包人同意后向承包人發(fā)出進(jìn)場通知，要

17、求承包人按約定及時調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進(jìn)場進(jìn)行施工準(zhǔn)備。2、 監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按施工合同約定向承包人移交施工設(shè)施或施工條件，包括施工用地、道路、測量基準(zhǔn)點(diǎn)以及供水、供電、通信設(shè)施等。3、 承包人完成開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向監(jiān)理部提交開工申請。監(jiān)理部檢查確認(rèn)發(fā)包人和承包人的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后簽發(fā)開工令。4、 由于承包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工的，監(jiān)理部應(yīng)通知承包人在約定時間內(nèi)提交趕工措施報告并說明延誤開工原因。由此增加的費(fèi)用和工期造成的損失由承包人承擔(dān)。5、 由于發(fā)包人原因使工程未能按施工合同約定時間開工的，監(jiān)理部在收到承包人提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補(bǔ)

18、救辦法。由此增加的費(fèi)用和工期延誤的損失由發(fā)包人承擔(dān)。8.3分部工程開工。監(jiān)理部應(yīng)審批承包人報送的每一分部工程開工申請，審核承包人遞交的施工措施計劃，檢查該分部工程的開工條件，確認(rèn)后簽發(fā)分部工程開工通知。8.4單元工程開工。第一個單元工程在分部工程開工申請獲得批準(zhǔn)后自行開工，后續(xù)單元工程憑監(jiān)理部簽發(fā)的上一單元工程施工質(zhì)量合格證明方可開工。九、工程質(zhì)量控制9.1監(jiān)理部已建立和健全了質(zhì)量控制體系，并在監(jiān)理工作過程中不斷的改進(jìn)和完善。9.2 監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。9.3 監(jiān)理工程師應(yīng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文及施工合同約定，對所有施工質(zhì)量活動及質(zhì)量活動相關(guān)的

19、人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗(yàn)等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。9.4 監(jiān)理工程師應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場檢驗(yàn)設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況。9.5監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗的人員的資格進(jìn)行驗(yàn)證和認(rèn)可。對不稱職或違章、違規(guī)人員，可要求承包人暫?；蚪蛊湓诒竟こ讨泄ぷ?。9.6 材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1） 對于工程中使用的材料、構(gòu)配件，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。（2） 對于承包人采購的工程設(shè)備，

20、監(jiān)理工程師應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗(yàn)收；對于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，監(jiān)理工程師應(yīng)會同承包人參加交貨驗(yàn)收。（3） 材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)，不得使用；經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，應(yīng)督促承包人及時運(yùn)離工地或做出相應(yīng)的處理。（4） 監(jiān)理工程師如對進(jìn)場材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量有異時，可指示承包人進(jìn)行重新檢驗(yàn)，必要時，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行平行檢測。（5） 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定對材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)及時指示承包人補(bǔ)做檢驗(yàn)；若承包人未按監(jiān)理工程師的指示進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)，監(jiān)理工程師可按施工合同約定自行或委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相

21、應(yīng)費(fèi)用。（6） 監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備時，應(yīng)指示承包人立即整改。9.7 施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：（1） 監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人按照施工合同約定保證施工設(shè)備按計劃及時進(jìn)場，并對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行評定和認(rèn)可。禁止不符合要求的設(shè)備投入使用，并對要求承包人及時撤換。在施工進(jìn)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人對施工設(shè)備及時進(jìn)行補(bǔ)充、維修、維護(hù)，滿足施工要求。（2） 舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人應(yīng)提供該設(shè)備的使用和維修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可，方可進(jìn)場。（3） 監(jiān)理工程師若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量和

22、進(jìn)度時，應(yīng)及時要求承包人增加或撤換。9.8 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審批承包人制定的施工控制網(wǎng)和原始地形圖的施測方案，并對承包人施測過程進(jìn)行監(jiān)督，對測量成果進(jìn)行抽樣復(fù)檢或與承包人進(jìn)行聯(lián)合測量。9.9 監(jiān)理工程師應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案，對現(xiàn)場試驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督，審核試驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方法進(jìn)行施工。9.10 施工過程質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定：（1） 監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人按施工合同約定對工程所有部位和工程使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行自檢，并按規(guī)定向監(jiān)理部提交相關(guān)資料。（2） 監(jiān)理工程師應(yīng)采用現(xiàn)場查看、查閱施工記錄以及對材料、構(gòu)配件、試樣等進(jìn)行抽檢的方式對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格

23、控制，應(yīng)及時對承包人可能影響工程質(zhì)量的施工辦法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓至?xí)和Ｊ┕さ闹甘?。?） 監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格旁站監(jiān)理工作，特別注重對易引起滲漏、凍融、沖刷、汽蝕等部位質(zhì)量控制。（4） 單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，承包人不得開始下一步工作（或工序）的施工。（5） 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)由于承包人使用的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備以及施工設(shè)備或其他原因可能導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格或造成質(zhì)量事故時，應(yīng)及時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施糾正，必要時，責(zé)令其停工整改。（6） 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境可能影響工程質(zhì)量時，應(yīng)指示承包人采取有效的防范措施，必要時，應(yīng)停工整改。（7） 監(jiān)理

24、工程師應(yīng)對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理措施遺留的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄和拍照，保存好照片或音像片等相關(guān)資料。(8) 監(jiān)理工程師應(yīng)參加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會議，監(jiān)督承包人按照工程設(shè)備供貨人提供的安裝指導(dǎo)書進(jìn)行工程設(shè)備的安裝。9.11 工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)符合下列規(guī)定(1) 承包人應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程（或工序），監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。(2) 監(jiān)理工程師對承包人經(jīng)自檢合格后報驗(yàn)的單元工程（或工序）質(zhì)量，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同約定的要求進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方予簽認(rèn)。(3) 監(jiān)理工程師可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，

25、對關(guān)鍵工序和重要隱蔽部分采取旁站監(jiān)理。(4) 工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后方可覆蓋。9.12工程質(zhì)量評定。監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范地填寫質(zhì)量評定表。承包人應(yīng)按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量等級進(jìn)行自評。監(jiān)理部應(yīng)對承包人的工程質(zhì)量等級自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。監(jiān)理部應(yīng)按規(guī)定參與工程項目外觀質(zhì)量評定和工程項目施工質(zhì)量評定工作。9.13 質(zhì)量事故的調(diào)查處理應(yīng)符合下列規(guī)定：(1) 質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)按規(guī)定及時提交事故報告。監(jiān)理部在向發(fā)包人報告的同時，指示承包人及時采取必要的應(yīng)急措施并保護(hù)現(xiàn)場，作好相應(yīng)記錄。(2） 監(jiān)理工程師應(yīng)積極

26、配合事故調(diào)查組進(jìn)行工程質(zhì)量事故調(diào)查、事故原因分析，參與處理意見等工作。 （3） 監(jiān)理工程師應(yīng)指示承包人按照批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對事故進(jìn)行處理。經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)合格后，承包人方可進(jìn)入下一步階段施工。十、 工程進(jìn)度控制10.1 控制性總進(jìn)度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：(1) 監(jiān)理部應(yīng)在工程項目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進(jìn)度計劃。(2) 隨著工程進(jìn)度和施工條件的變化，監(jiān)理部應(yīng)及時提請發(fā)包人對控制性總進(jìn)度計劃進(jìn)行必要的調(diào)整。10.2 施工進(jìn)度計劃的審批應(yīng)符合下列規(guī)定：(1) 監(jiān)理部應(yīng)在工程項目開工前依據(jù)控制性總進(jìn)度計劃審批承包人提交的施工進(jìn)度計劃。在

27、施工過程中，依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進(jìn)度計劃，逐階段審批每期施工進(jìn)度計劃。(2） 施工進(jìn)度計劃審批的程序：1）承包人應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)向監(jiān)理部提交施工進(jìn)度計劃。監(jiān)理部應(yīng)在收到施工進(jìn)度計劃后及時進(jìn)行審查，提出明確審批意見。必要時召集由發(fā)包人、設(shè)計單位參加的施工進(jìn)度計劃審查專題會議，聽取承包人的匯報，并對有關(guān)問題進(jìn)行分析研究。2）如施工進(jìn)度計劃中存在的問題，監(jiān)理工程師應(yīng)提出審查意見，交承包人進(jìn)行修改或調(diào)整，審批承包人提交的施工進(jìn)度計劃或修改、調(diào)整后的施工進(jìn)度（3） 施工進(jìn)度計劃審查的主要內(nèi)容：1）在施工進(jìn)度計劃中有無項目內(nèi)容漏項或重復(fù)的情況。2）施工進(jìn)度計劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)

28、性與符合性3）施工進(jìn)度計劃中各項目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。4）關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計劃實(shí)施過程的合理性。5）人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計劃和施工強(qiáng)度的合理性。6）材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計劃與施工進(jìn)度計劃的銜接關(guān)系。7）本施工項目與其他個標(biāo)段施工項目之間的協(xié)調(diào)性。8）施工進(jìn)度計劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性。9）對發(fā)包人提供施工條件要求的合理性。10）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。10.3 實(shí)施施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)應(yīng)符合下列規(guī)定： （1） 監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人作好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計劃實(shí)施。（2） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好實(shí)際工程進(jìn)度記錄以及承包人每日的施

29、工設(shè)備、人員、原材料的進(jìn)場記錄，并審核承包人的同期記錄。（3） 監(jiān)理工程師應(yīng)對施工進(jìn)度計劃的實(shí)施全過程，包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評價，對關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。（4）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建的各方之間的關(guān)系，定期召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，及時發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項目的順利發(fā)展。10.4 施工進(jìn)度計劃的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定：（1） 監(jiān)理工程師在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的偏離時，應(yīng)要求承包人及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃。（2） 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的

30、工期變化事宜。當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計劃時，監(jiān)理工程師應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進(jìn)度計劃。（3） 監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進(jìn)度計劃及實(shí)際工程進(jìn)度記錄，審查承包人提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報發(fā)包人。（4） 施工進(jìn)度計劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大的變化時，監(jiān)理部應(yīng)提出處理意見報發(fā)包人批準(zhǔn)。10.5 停工與復(fù)工應(yīng)符合下列規(guī)定：（1） 發(fā)生下列情況之一，監(jiān)理部可視情況決定是否下達(dá)暫停施工通知：1）發(fā)包人要求暫停施工時。2）承包人未經(jīng)許可即進(jìn)行主體工程施工時。3）承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或工藝施工，并且可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時。4）承包人有

31、違反施工合同的行為時。（2） 發(fā)生下列情況之一，監(jiān)理部應(yīng)下達(dá)暫停施工通知：1）工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時。2）為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時。3）發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時。4）承包人拒絕服從監(jiān)理工程師的管理，不執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示，從而將對工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響時。5）其他應(yīng)下達(dá)暫停施工通知的情況時。（3） 監(jiān)理部下達(dá)暫停施工通知，應(yīng)征得發(fā)包人的同意。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理部暫停施工通知報告后，在約定的時間內(nèi)予以答復(fù)；若發(fā)包人逾期未答復(fù)，則視為其己同意，監(jiān)理部可據(jù)此下達(dá)暫停通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。（4） 若由于發(fā)包人的責(zé)任需要暫停

32、施工，監(jiān)理部未及時下達(dá)暫停施工通知時，在承包人提出暫停施工的申請后，監(jiān)理部應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)予以答復(fù)。（5） 下達(dá)暫停施工通知后，監(jiān)理工程師應(yīng)指示承包人妥善照管工程，并督促有關(guān)方及時采取有效措施，排除影響因素，為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。（6） 在具備復(fù)工條件后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍，并督促承包人執(zhí)行。（7） 監(jiān)理部應(yīng)及時按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期，費(fèi)用等有關(guān)的問題。10.6 由于承包人的原因造成施工進(jìn)度拖延，可能致使工程不能按合同工期完工，監(jiān)理部應(yīng)指示承包人調(diào)整施工進(jìn)度計劃，編制趕工措施報告，在審批后發(fā)布趕工指示，并督促承包人執(zhí)行。10.7在階段驗(yàn)收時，監(jiān)理

33、部工程師應(yīng)督促承包人按施工合同約定按時提交施工報告。十一、工程投資控制11.1 工程投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項：（1） 監(jiān)理工程師協(xié)助發(fā)包人編制合同項目的付款計劃。（2） 根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。（3） 根據(jù)施工合同的約定進(jìn)行價格調(diào)整。（4） 根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。（6） 根據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費(fèi)用問題。（7） 審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。（8） 審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。11.2 工程計量：(1) 可支付的工程量應(yīng)同時符合以下條件：1）經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項目的工程量以及計

34、日工。2）經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格的工程量。3）承包人實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計量規(guī)定的工程量。 (2)在監(jiān)理部簽發(fā)的施工圖紙（包括設(shè)計變更通知）所確定的建筑物設(shè)計輪廓線和施工合同文件約定應(yīng)扣除或增加計量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計量方法和計量單位進(jìn)行計量。(3) 工程計量必須符合以下程序：1）工程項目開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面的測繪以及計量。工程計量前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包人計量人員的資格和計量儀器設(shè)備的精度及率定情況，審定計量的程序和方法。2）在接到承包人計量申請后，監(jiān)理部組織專人審查計量項目、范圍、方式，審核承包人提交的計量所需的資料、工程計

35、量己具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計量條件時，應(yīng)督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計量條件要求，方可同意進(jìn)行計量。3）監(jiān)理部、業(yè)主單位代表會同承包人共同進(jìn)行工程計量；或監(jiān)督承包人的計量過程，確認(rèn)計量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)檢。4）在付款申請簽認(rèn)前，監(jiān)理部應(yīng)對支付工程量匯總成果進(jìn)行審查。5）若監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)計量有誤，可重新進(jìn)行審核、計量，進(jìn)行必要的修正與調(diào)整。11.3 付款申請和審查應(yīng)符合下列規(guī)定：(1) 只有計量結(jié)果被認(rèn)可，監(jiān)理部方可受理承包人提交的付款申請。(2) 監(jiān)理工程師在接到承包人付款申請后，應(yīng)在施工合同約定時間內(nèi)完成審核付款申請報表。1） 付款申請表填寫符合規(guī)定，證明材料

36、齊全。2） 申請付款項目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定。3） 質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊全。4） 工程計量有效、準(zhǔn)確。5） 付款單價及合價無誤。(4) 因承包人申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由承包人承擔(dān)責(zé)任。未經(jīng)監(jiān)理部簽字確認(rèn)，發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項。11.4 預(yù)付款支付應(yīng)符合下列規(guī)定：(1) 監(jiān)理部在收到承包人的工程預(yù)付款申請后，應(yīng)審核承包人獲得工程預(yù)付款已具備的條件。條件具備、額度準(zhǔn)確時，可簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書。(2) 監(jiān)理部在收到承包人的工程材料預(yù)付款申請后，應(yīng)審核承包人提出的單據(jù)和有關(guān)證明材料，并按合同約定支付。11.5 保留金支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 當(dāng)工程保修期滿之后，

37、監(jiān)理部應(yīng)簽發(fā)保留金付款證書。如果監(jiān)理部認(rèn)為還有部分剩余工程需要處理，報發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費(fèi)用相應(yīng)的保留金余額，直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。11.6完工結(jié)算應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)監(jiān)理工程師應(yīng)及時審核承包人提交的完工結(jié)算憑證及付款申請以及有關(guān)其他相關(guān)資料，簽發(fā)完工付款證書，報發(fā)包人批準(zhǔn)。(2)發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 十二、 施工安全與環(huán)境保護(hù)12.1 施工安全應(yīng)符合下列規(guī)定：(1）監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)施工合同文件有關(guān)約定，協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行現(xiàn)場施工安全的檢查、監(jiān)督。(2）工程開工前，監(jiān)理部應(yīng)督促承包人建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度，對

38、職工進(jìn)行施工安全教育和培訓(xùn)；應(yīng)對施工組織設(shè)計中的施工安全措施進(jìn)行審查。(3）在施工過程中，監(jiān)理部應(yīng)對承包人執(zhí)行施工安全法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。發(fā)現(xiàn)不安全因素和安全隱患時，應(yīng)指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延誤或拒絕整改時，監(jiān)理工程師可責(zé)令其停工。當(dāng)監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，應(yīng)立即指示承包人停工，做好防范措施，并及時向發(fā)包人報告，如有必要，應(yīng)向政府有關(guān)主管部門報告。(4）當(dāng)發(fā)生施工安全事故時，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理工作。(5)監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人在每年汛前對承包人的度汛方案及防汛預(yù)案的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。12.2 施工環(huán)境保護(hù)

39、應(yīng)符合下列規(guī)定：(1)工程項目開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人按施工合同約定，編制施工環(huán)境管理和保護(hù)方案，并對落實(shí)情況進(jìn)行檢查。(2)監(jiān)理部應(yīng)要求承包人避免對施工區(qū)域的植物和建筑物等的破壞。建筑物撤除不準(zhǔn)使用爆破作業(yè)。(3)監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人采取有效措施對施工中開挖的邊坡及時進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施，盡量避免對植被的破壞并對受到破壞的植被及時采取恢復(fù)措施。(4)監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放、處理和利用廢渣，防止任意棄渣造成環(huán)境污染、影響河道行洪能力和其他承包人的施工。(5)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時清除垃圾和廢棄物，并運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理

40、。進(jìn)入現(xiàn)場材料、設(shè)備應(yīng)有序放置。(6)工程完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人按施工合同約定拆除施工臨時設(shè)施，清理場地，做好環(huán)境恢復(fù)工作。十三、 合同管理的其他工作工程變更應(yīng)符合下列規(guī)定：13.1 工程變更的提出、審查、批準(zhǔn)、實(shí)施等過程應(yīng)按施工合同約定的程序進(jìn)行。13.2 監(jiān)理部可根據(jù)工程的需要并經(jīng)發(fā)包人同意，指示承包人實(shí)施下列各種類型的變更：(1）增加或減少施工合同中的任何一項工作內(nèi)容。(2）取消施工合同中任何一項工作（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實(shí)施）。(3）改變施工合同中任意一項工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)。(4）改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。(5）改變施工合同中任何一項工程經(jīng)

41、批準(zhǔn)的施工計劃、施工方案。(6）追加為完成工程所需的任何額外工作。(7）增加或減少合同中項目的工程量超過合同約定的百分比。13.3 工程變更的提出：(1）發(fā)包人可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出工程邊更建議。(2）設(shè)計單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)定或設(shè)計合同約定在其職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)提出對工程設(shè)計文件的變更建議。(3）承包人可依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，或根據(jù)工程現(xiàn)場施工情況提出變更建議。(4）監(jiān)理部可依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況提出變更建議。13.4 工程變更建議書的提交：(1）工程變更建議提出時，應(yīng)考慮留有發(fā)包人與監(jiān)理部對變更建議進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，設(shè)計單位進(jìn)行變更設(shè)計以及承包人進(jìn)行施工準(zhǔn)備的合理時間；(2

42、）在特殊情況下，如出現(xiàn)危及人身、工程安全或財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的緊急事件時，工程變更不受時間限制，但監(jiān)理部仍應(yīng)督促變更提出單位及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。13.5工程變更審查(1）監(jiān)理部對工程變更建議書審查應(yīng)符合下列要求：變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的功能和使用壽命。工程變更在技術(shù)上可行、可靠。工程變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理。工程變更不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。(2）監(jiān)理工程師審核承包人提交的工程變更報價時，應(yīng)按下述原則處理：如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的項目時，應(yīng)采取該項目的單價或合價。如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的項目時，可引用施工合同工程量清單中類似項目的

43、單價或合價作為合同雙方變更議價的基礎(chǔ)。如果施工合同工程量清單中無此類似項目的單價或合價，或單價作為合同或合價明顯不合理不適用的，經(jīng)協(xié)商后，由承包人依照招標(biāo)文件確定的原則和編制依據(jù)，重新編制單價或合價，經(jīng)監(jiān)理部審核后，報發(fā)包人確認(rèn)。(3） 當(dāng)發(fā)包人與承包人協(xié)商不能一致時，監(jiān)理部確定合適的暫定單價或合價通知承包人執(zhí)行。 十四、信息管理 14.1設(shè)置信息專職管理人員，對監(jiān)理文件進(jìn)行分類歸檔，文件來往傳遞。 14.2對發(fā)包人與承包人之間的通知與聯(lián)絡(luò)必須經(jīng)監(jiān)理部呈報轉(zhuǎn)發(fā)。 14.3監(jiān)理日志每日記錄，現(xiàn)場監(jiān)理將當(dāng)日監(jiān)理情況及時載入日志。14.4按照監(jiān)理合同提供日常監(jiān)理文件?？傊O(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工程

44、師全方位、全過程、周密而細(xì)致的監(jiān)理大綱,是進(jìn)行“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”工作的主要內(nèi)容，是監(jiān)理工程師進(jìn)行工程監(jiān)理的基本依據(jù),施工承包商應(yīng)組織施工、質(zhì)檢等技術(shù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握其質(zhì)量程序與報驗(yàn)方法。十五、各具體工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容15.1土地治理工程監(jiān)理細(xì)則15.1.1 施工準(zhǔn)備工作監(jiān)理工作要點(diǎn)（1）檢查施工條件。項目區(qū)水質(zhì)好，人畜均適飲用，對混凝土不具有腐蝕性，施工用水可以根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況就近利用。項目區(qū)交通運(yùn)輸便利，區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)間道路通過，工程建設(shè)所需建筑材料和機(jī)械設(shè)備直接可運(yùn)抵項目區(qū)。項目區(qū)周邊有輸電線路通過，可以作為施工之用，在必要的地方可以架設(shè)輸電線路。在不方便架設(shè)輸電

45、線路的地區(qū)可以利用柴油機(jī)作為施工動力設(shè)備。工程區(qū)屬威寧縣草海鎮(zhèn)范圍，工程所需主要建筑材料“三材”從威寧縣市場購買；天然建筑材料從項目區(qū)就近采集。 機(jī)械設(shè)備：本項目施工所需機(jī)械，如推土機(jī)、挖掘機(jī)、混凝土攪拌機(jī)及運(yùn)輸工具等由工程承包單位提供。（2）簽發(fā)開工許可證。上述承建單位報送的報審材料連同審簽意見單一式4份經(jīng)承建單位項目經(jīng)理或總工簽署并加蓋公章后報送監(jiān)理。監(jiān)理在7天內(nèi)返回審簽意見單一份，審簽意見包括“照此執(zhí)行”、“按意見修改后執(zhí)行”、“修改后重新報送”3種。除非審簽意見為“修改后重新報送”，否則承建單位即可向監(jiān)理報送開工申請報告，監(jiān)理將在收到開工申請24小時內(nèi)簽發(fā)工程開工許可證。（3）如果承建

46、單位未能按期向監(jiān)理報送開工所必須的材料，由此造成施工工期延誤其他損失，均由承建單位承擔(dān)合同責(zé)任。承建單位在期內(nèi)未收到監(jiān)理的審簽意見單位或批復(fù)文件，可視為已報審閱同意。15.1.2主要工程施工方法 施工前應(yīng)核對原規(guī)劃設(shè)計是否與項目區(qū)地形、水源、作物種植等相符，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與設(shè)計部門協(xié)商，提出合理修改方案。編制施工計劃，擬定各項施工順序和技術(shù)要求：編制勞力、工種、材料、設(shè)備、工程進(jìn)度計劃，制定質(zhì)量檢查方法和安全措施。本項目處于平原地區(qū)，土地平整以機(jī)械施工為主，人工施工為輔。在推土機(jī)推土前，對開挖區(qū)域內(nèi)有樹樁、樹根、雜填土等障礙物利用機(jī)械結(jié)合人工徹底清除，然后先把表層原田面耕作土25cm用推土機(jī)分

47、兩層推土剝離后，再用推土機(jī)進(jìn)行細(xì)平工作，盡量做到挖填同時進(jìn)行，條田平整后高程要符合設(shè)計要求。平整時應(yīng)采取就近原則，挖取高于設(shè)計田面標(biāo)高的土方回填至附近低于設(shè)計田面標(biāo)高田塊，并根據(jù)規(guī)劃設(shè)計布置的管道走向在特殊情況下進(jìn)行田間土方調(diào)配，開挖及回填時應(yīng)保證表土回填前田塊有足夠的保水層。在施工時應(yīng)注意田面高程的控制，并按照設(shè)計要求用推土機(jī)配合平整進(jìn)行耕作層回覆，新造田表土翻松則用推土機(jī)的松土器進(jìn)行耙松處理。15.2農(nóng)田水利工程監(jiān)理細(xì)則15.2.1 施工過程控制中監(jiān)理工作要點(diǎn) 在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承建單位按批準(zhǔn)的施工措施計劃和合同技術(shù)規(guī)程規(guī)范按章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量”三檢”制，上道工序未經(jīng)監(jiān)理

48、工程師檢驗(yàn)簽證，下一道工序嚴(yán)禁開工。監(jiān)理工程師還應(yīng)對作業(yè)工序進(jìn)行巡視、跟蹤、檢查和記錄，發(fā)現(xiàn)違反技術(shù)規(guī)程規(guī)范作業(yè)，可采取口頭違規(guī)警告、書面違規(guī)警告直至指令返工、停工等方式予以制止。15.2.1.1對人工開挖的質(zhì)量檢查（1）在施工工程中，承建單位應(yīng)對工序質(zhì)量進(jìn)行“三檢”，合格后填報工序質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗(yàn)簽證。檢驗(yàn)內(nèi)容包括：坡面削整邊界控制點(diǎn)、線位置，坡度、平整度；基槽基面開挖位置、高程、斷面尺寸；曲面、曲線的幾何尺寸與坡面平順情況等。檢測數(shù)量為:每個單元工程的每個檢測項目沿堤軸線方向每1020m應(yīng)不少于一個點(diǎn)次。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的基槽、坡面不得進(jìn)行下道工序的施工。（2）在開挖

49、過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)巡回檢查，督促承建單位質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管理，做好質(zhì)量檢查工作。監(jiān)理人員應(yīng)對前款檢驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時向承建單位指出，并督促其處理。15.2.2墊層基面驗(yàn)收在墊層鋪設(shè)前，墊層基面表層的腐殖土、草皮、雜物、垃圾等均應(yīng)清除，基面應(yīng)平整，并應(yīng)按設(shè)計要求進(jìn)行夯實(shí)。在基面未得到監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽證之前，不得進(jìn)行墊層施工。15.2.2.1砂石墊層材料簽證承建單位應(yīng)對砂石墊層材料進(jìn)行監(jiān)理工程師見證下的檢測（每1000m3取樣1組），必要時，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理抽樣送檢。砂石的粒徑、級配應(yīng)符合要求。墊層材料未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證不得用于工程施工。15.2.2.2墊層

50、鋪設(shè)（1） 墊層應(yīng)按設(shè)計圖示厚度、范圍和材料要求分層鋪設(shè)。墊層鋪設(shè)應(yīng)平整、密實(shí)、厚度均勻。 （2）墊層鋪設(shè)前，應(yīng)做好場地排水，設(shè)好樣樁，備足墊層料；應(yīng)由坡底逐漸向上鋪設(shè)，不得從高處順坡傾倒；已鋪筑好的墊層料應(yīng)及時進(jìn)行上次護(hù)坡施工，嚴(yán)禁人車通行。（3）鋪設(shè)大面積坡面的砂石墊層時，應(yīng)自下而上，分層鋪設(shè)，并隨砌石面的增高分段上升，分段進(jìn)行檢查簽證。15.2.2.3質(zhì)量檢查（1）在施工過程中，承建單位應(yīng)對工序質(zhì)量進(jìn)行“三檢”，合格后填報工序質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢驗(yàn)簽證。檢驗(yàn)內(nèi)容包括：墊層鋪設(shè)的位置、高程，鋪設(shè)方法、鋪設(shè)厚度（每20設(shè)一個測點(diǎn)）、施工中墊層保護(hù)情況等。墊層未經(jīng)監(jiān)理工程師的簽證

51、不得進(jìn)行下道工序的施工。（2）在墊層鋪設(shè)過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)巡回檢查，做好質(zhì)量檢查工作。監(jiān)理人員對墊層厚度隨時進(jìn)行抽檢，返現(xiàn)問題及時向承建單位指出，并督促其處理。15.2.3砼預(yù)制結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理工作要點(diǎn)15.2.3.1砼原材料、模具、場地的質(zhì)量要求1) 水泥：水泥品質(zhì)必須符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部頒標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2) 選用的水泥標(biāo)號與混泥土設(shè)計標(biāo)號相適應(yīng)；每批水泥入場均應(yīng)有廠家的品質(zhì)試驗(yàn)報告，必須附有出廠合格證、水泥質(zhì)量檢驗(yàn)報告單（200t為一批次）；袋裝水泥應(yīng)標(biāo)明品種、標(biāo)號、廠家、出長日期；堆放應(yīng)采取防潮、防雨措施；堆放高度不宜超過 15袋；袋裝水泥儲運(yùn)時間超過三個月，散水泥超過六個月不得使用

52、。3) 骨料：均采用碎石，不得使用礫石、混合料。骨料粒徑為二級級配。最大粒徑為40mm，骨料質(zhì)量必須符合要求，并經(jīng)工程師批準(zhǔn)，對其中不符合規(guī)定質(zhì)量、級配及清潔度要求的骨料工程師有權(quán)禁止使用。采用天然砂，要求砂質(zhì)干凈，粒徑采用中礫，滿足施工要求。石頭質(zhì)地堅硬、無風(fēng)化的河卵石。 4) 水：凡適于食用的水，均可用拌制和養(yǎng)護(hù)砼。預(yù)制件監(jiān)理檢查控制流程檢 查 預(yù) 制 場 建 造檢查進(jìn)場、儲存審 查 批 準(zhǔn) 配 合 比預(yù) 制 場 建 造原材料進(jìn)場、儲存混 凝 土 配 合 比設(shè) 計審查預(yù)制開工申請報告預(yù)制開工申請報告檢 查 模 板檢 查 鋼 筋旁 站 巡 視 檢 查檢 查 養(yǎng) 護(hù) 安 裝 模 板 鋼 筋混凝

53、土拌和、運(yùn)輸、澆筑混 凝 土 養(yǎng) 護(hù)核簽分項工程驗(yàn)收單填報分項工程驗(yàn)收單檢查堆放、運(yùn)輸 預(yù)制結(jié)構(gòu)堆放、運(yùn)輸15.2.4.1土方工程施工監(jiān)理工作要點(diǎn)根據(jù)中華人民共和國水土保持法規(guī)定，從事生產(chǎn)建設(shè)活動，破壞原地形、地貌的都要采取水土流失防治措施?；驹瓌t是“誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰造成水土流失，誰負(fù)責(zé)治理”。為此，針對項目區(qū)各項工程，要因地制宜，因害設(shè)防，合理配置水土保持措施。有效控制人為新增水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，其水土流失防治措施如下：（1）開挖渠道的棄土，應(yīng)結(jié)合灌溉渠道工程，用于渠堤的回填。（2）建筑物施工中大量的棄土、棄渣，如不能還田，絕不準(zhǔn)亂棄、亂堆，應(yīng)結(jié)合單項建筑物工程按拆除工程運(yùn)至水保部門

54、指定地點(diǎn)堆放。監(jiān)理工程師的任務(wù)是根據(jù)土建施工圖紙和工程地質(zhì)勘察報告，審核土方工程的施工組織設(shè)計和施工方案，并監(jiān)督實(shí)施，其中關(guān)鍵要抓斷面尺寸和標(biāo)高，使之達(dá)到設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定。1)土方工程施工質(zhì)量的事前監(jiān)理a、研究工程地質(zhì)質(zhì)量的事前監(jiān)理b、審核承包人的施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案；c、復(fù)查定位放線和水準(zhǔn)點(diǎn)、標(biāo)高是否符合設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后，方可進(jìn)行土方施工。2)土方工程施工過程中質(zhì)量監(jiān)理a、經(jīng)常復(fù)查平面位置、水平標(biāo)高等是否符合要求。檢查平面控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)是否正確；b、填方的基底處理和土方分層壓實(shí)度必須符合設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定。c、平整場地的挖方和填方的位置、標(biāo)高和

55、填土壓實(shí)度必須符合設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定，并檢查有無局部沉陷或過濕的地段；e、填方回填土料必須符合設(shè)計要求和施工規(guī)范的規(guī)定。f、填方回填，必須按規(guī)定夯實(shí)密實(shí)。15.2.4.2土方工程質(zhì)量施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照威寧縣2013年度草海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程施工細(xì)則精心施工。（1)、在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，對沒有圖紙現(xiàn)場隨說隨干的無原則做法，堅決取消，任何單位和個人不得擅自修改已批準(zhǔn)的工程設(shè)計圖紙，不得在施工中偷工減料，必須建立健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)

56、量檢查和記錄。（2)、每一個單位工程開工必須符合開工條件。首先填報單位工程開工申請，并提交施工組織設(shè)計、工程規(guī)模及特性表、總進(jìn)度計劃、進(jìn)度控制措施、質(zhì)量安全保證體系、職責(zé)表，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)下達(dá)開工令后方能開工建設(shè)。分項工程是控制工程質(zhì)量的基本單位和核心，分項工程驗(yàn)收，必須依據(jù)設(shè)計文件（施工詳圖及說明、設(shè)計變更通知）技術(shù)規(guī)范及合同約定進(jìn)行，首先承包商進(jìn)行自檢或質(zhì)檢員進(jìn)行復(fù)檢合格后，連同自檢資料報駐地監(jiān)理工程師終檢合格簽發(fā)合格證后，方可進(jìn)行下道工序施工。上一道工序未經(jīng)檢查驗(yàn)收，任何單位或個人不得進(jìn)行下一道工序的施工。對不符合設(shè)計規(guī)定、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的不予驗(yàn)收，并對不認(rèn)真施工的單位提出警告、返

57、工、罰款、停工甚至建議撤離施工現(xiàn)場，對沒有填報質(zhì)檢資料的項目，現(xiàn)場監(jiān)理不予檢查驗(yàn)收。質(zhì)檢資料必須及時、齊全、完整、合理、真實(shí)可靠。15.2.4.3主要工程施工方法a）建筑物工程施工包括：土石方工程、漿砌石及混凝土工程。 1）土石方工程 土方開挖和土方回填主要涉及到I-IV類土。建筑物基礎(chǔ)采取土方開挖，開挖土方就近堆放，在土石方開挖工程中，定期測量校正開挖平面尺寸和標(biāo)高，并按施工圖紙的要求檢查開挖的坡度和平整度，并將測量資料提交給監(jiān)理單位留底。2）砌體工程砌體工程主要包括砌石及砌磚工程，砌磚工程較為常見，施工方法已為廣大施工單位熟練掌握，僅將砌石工程施工簡要介紹如下：砌體所用的石料必須質(zhì)地堅硬、

58、新鮮、完整，砌石用的膠結(jié)材料應(yīng)達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度等級要求，砌筑用的石塊，要灑水濕潤，便于和砂漿粘接?；A(chǔ)應(yīng)達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度才能砌石，漿砌石采用坐漿法施工，要求平整、穩(wěn)定、密實(shí)、錯縫。平整：分層砌筑，每一層面大致平整，相鄰砌石塊高差不宜小于23cm；穩(wěn)定：石塊安放必須自身穩(wěn)定，大面朝下，適當(dāng)振動或敲擊，使其平穩(wěn)；密實(shí)：嚴(yán)禁石塊直接接觸，豎縫砂漿或破填應(yīng)飽滿密實(shí)；錯縫：同一砌筑層，相鄰石塊應(yīng)錯縫砌筑，不得存在順流向通縫，上下相鄰砌筑的石塊，也應(yīng)錯縫搭接。砌體外露面在砌筑后及時養(yǎng)護(hù)，經(jīng)常保持外露面的濕潤，并作好防暑、防凍、防雨、防沖工作，工程完工后，注意砌體未達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度時不得回填。3）混凝土工程混凝土工程分

59、為預(yù)制、現(xiàn)澆兩種方法進(jìn)行施工，預(yù)制應(yīng)根據(jù)工程布局和需要，采用分散或集中預(yù)制。現(xiàn)場澆筑可采用0.4m3攪拌機(jī)集中拌和，機(jī)動翻斗車水平運(yùn)輸，直接入倉澆筑。混凝土要嚴(yán)格按照配合比拌制，以確保工程質(zhì)量。澆筑時按不同部位采用插入式或平板式振搗器振搗，要求振搗密實(shí)、不漏振。工作內(nèi)容包括：模板支設(shè)及檢測、混凝土運(yùn)輸、平倉、振搗、澆筑、養(yǎng)護(hù)。模板要具有足夠的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性，表面平整，接縫嚴(yán)密，大面積模板應(yīng)當(dāng)使用膠合板，小面積模板可以使用鋼模板，模板安裝按設(shè)計圖紙測量放樣，不承重的側(cè)面模板，應(yīng)在檢強(qiáng)度達(dá)到50%以上方可拆模，承重模板一應(yīng)在達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的70%方可拆模。梁、板、柱工程達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度的100%方可

60、拆模?；炷了盟鄵胶狭稀⑼饧觿┓犀F(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，骨料粒徑等滿足設(shè)計要求，配合比應(yīng)通過計算和試驗(yàn)確定，坍落度根據(jù)建筑物的部位、鋼筋含量、運(yùn)輸、澆筑方法和氣候條件決定。檢測澆筑前應(yīng)詳細(xì)進(jìn)行倉內(nèi)檢查，模板、鋼筋、預(yù)埋件及澆筑準(zhǔn)備工作等，并做好記錄，驗(yàn)收合格后方可澆筑，澆筑應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。澆筑完畢后，應(yīng)及時覆蓋以防日曬，面層凝固后，立即灑水養(yǎng)護(hù)，使表面和模板經(jīng)常保持濕潤狀態(tài)，養(yǎng)護(hù)至規(guī)定齡期，不少于7d。15.3田間道路工程監(jiān)理細(xì)則15.3.1機(jī)耕道路施工標(biāo)準(zhǔn)按照管、路、田、林相配套的要求，為便于田間灌溉，有利于機(jī)械化耕作，發(fā)揮農(nóng)田水利工程效益。機(jī)耕道路：按等外級公路設(shè)計，設(shè)計速度不超過20km/h，橫

61、坡不超過1.5%，縱坡不超過11%，轉(zhuǎn)彎半徑不能小于5倍路寬，路面寬3.5m及4m兩種，C15砼路面，每隔200m300m設(shè)會車道，會車道處的路基寬度不小于3.0m，有效長度不小于10.0m，相鄰會車道之間應(yīng)通視；15.3.2田間道路工程施工方法規(guī)劃田間道路路面為10cm厚C15砼面，生產(chǎn)道路路面寬1m。路面主要以人工施工為主。 道路工程施工分準(zhǔn)備期、施工期、竣工期三個階段，各階段工作安排如下：1）施工準(zhǔn)備期：主要完成施工點(diǎn)建設(shè)、備料、施工便道全線貫通、材料試驗(yàn)、混合料配比設(shè)計、部分路基等項工作。2）施工期：主要完成路基、路面、交叉工程等。3）竣工驗(yàn)收期：主要進(jìn)行現(xiàn)場清理、取土坑回填、臨時占地恢復(fù)工作，并編制竣工文件，完成竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算和產(chǎn)權(quán)移交等項工作。 四川億博工程項目管理有限公司 草海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開項目工程監(jiān)理項目部2013 年 10月32