燃?xì)庑孤┦鹿蕦ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案[行業(yè)特制]

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1、長春燃?xì)夤芫W(wǎng)改造工程燃?xì)庑孤╊A(yù)案技術(shù)負(fù)責(zé)人： 項(xiàng) 目經(jīng) 理： 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人： 編 制 人： 審 核 人： 吉林省鴻瑋管道安裝有限公司1 事故類型和危害程度分析燃?xì)庑孤┦鹿适侨細(xì)庑袠I(yè)嚴(yán)重事故，能造成巨大的危害。1.1 事故類型燃?xì)庑孤┦鹿暑愋停罕ā⑷紵?、窒息死亡?.2 燃?xì)庑孤┦鹿饰ｋU性分析燃?xì)庑孤┦鹿适侨細(xì)庑袠I(yè)最嚴(yán)重的事故，燃?xì)庑孤┡c空氣混合后，遇到火源能造成爆炸、燃燒、使人窒息死亡，導(dǎo)致設(shè)施、設(shè)備損壞，居民樓房倒塌，人員傷害。1.3 燃?xì)庑孤┦鹿室装l(fā)生的地點(diǎn)燃?xì)庑孤┦鹿室话愣喟l(fā)生在室外燃?xì)夤芫€、燃?xì)忾y門井、燃?xì)饧?，用戶室?nèi)燃?xì)夤芫€及附屬設(shè)施，以及室內(nèi)穿越地溝燃?xì)膺M(jìn)戶管道，燃?xì)獯鎯Υ?/p>

2、罐、風(fēng)機(jī)室、閥門間等，燃?xì)庑孤┡c空氣混合，遇到火源就能引起燃?xì)獗ɑ蛉紵? 應(yīng)急處置基本原則堅持以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)為原則，首先保證人民生命安全和搶險人員生命安全的前提下，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，有效控制危機(jī)，確保通訊聯(lián)絡(luò)快速、高效、暢通，搶險物資和設(shè)備準(zhǔn)備充分，能夠快速調(diào)用，搶險隊伍能夠快速集結(jié)，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將重特大燃?xì)庑孤┦鹿试斐傻膿p失減少到最低程度，防止次生事故災(zāi)害。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急組織體系主要由指揮管理體系、搶險救援隊伍系統(tǒng)、技術(shù)支持體系和相關(guān)保障系統(tǒng)組成。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮

3、部搶險救援組警戒疏散組技術(shù)專家組醫(yī)療救護(hù)組物資后勤保障組宣傳組善后處理組公司總調(diào)度室3.2 指揮結(jié)構(gòu)及職責(zé)指 揮：宿偉 副 指 揮：張國棟成 員：鄭文學(xué)、邵明輝、李景峰、高宏、劉揚(yáng)、王龍、蔡恒剛、徐海軍指揮部下設(shè)辦公司：辦公室設(shè)在總調(diào)度室職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救援的全面工作，根據(jù)事故情形召集有關(guān)人員確定行動方案，發(fā)布搶險救援命令。根據(jù)搶險現(xiàn)場實(shí)際需要，合理配置人、財、物資源，組織搶險救援工作，負(fù)責(zé)向上一級救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請求，做好穩(wěn)定社會秩序、傷亡人員和善后安撫工作，配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。搶險救援指揮部下設(shè)搶險組、通訊組、后勤保障組、保衛(wèi)警戒組、善后處理組、事故調(diào)查組（1）搶險救援組職責(zé)：

4、按救援方案組織搶險救援工作，負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施泄漏點(diǎn)的查找及搶險、補(bǔ)漏工作。燃?xì)馑爢挝蝗藛T負(fù)責(zé)現(xiàn)場關(guān)閉就近控制氣源的閥門及管材組對和一切搶險材料和設(shè)備的準(zhǔn)備工作。（2）警戒疏散組職責(zé)：主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的警戒和用戶的疏散，設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入疏散區(qū)域，禁止現(xiàn)場任何明火和吸煙現(xiàn)象。（3）技術(shù)專家組職責(zé)：提供救援技術(shù)支持，參與救援方案擬定。收集整理救援工程中的技術(shù)資料，為指揮部提供技術(shù)建議及相關(guān)的依據(jù)，對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評價，參與分析事故。（4）物資后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)、保證應(yīng)急救援所需物資供給。（5）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療

5、器械和住院場所。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場消毒防疫，確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。（6）宣傳組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好宣傳報導(dǎo)工作，協(xié)助現(xiàn)場警戒疏散組做好用戶的疏散工作，負(fù)責(zé)新聞媒體的組織與接待工作，發(fā)布事故搶險進(jìn)展情況。（7）善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)事故受害者身份，了解掌握家庭情況，并通知其受害人親屬，負(fù)責(zé)安撫理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控（1）健全完善燃?xì)鈾z測系統(tǒng)在燃?xì)庵匾O(shè)施空間安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置，燃?xì)庑孤┩ㄟ^聲光報警警示崗位人員。用戶安裝燃?xì)庑孤﹫缶?，燃?xì)庑孤┳詣訄缶?。按周期對風(fēng)機(jī)室、地溝、閥門間、室內(nèi)、外的集水井、閥門井、等進(jìn)行甲烷含量測試。在來氣源端人工添加臭劑，達(dá)到燃?xì)庑孤┤四芡?/p>

6、過嗅覺能發(fā)現(xiàn)有特殊的氣味。（2）設(shè)專人對燃?xì)庠O(shè)施的檢查巡視工作，室外管網(wǎng)按周期進(jìn)行巡視檢查，燃?xì)獯蠊廾啃r崗位人員進(jìn)行一次巡視檢查。（3）電話對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行查詢，通過用戶自查能及時發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施的腐蝕現(xiàn)象。4.2 預(yù)警行動公司接到管道燃?xì)庑孤┦鹿市畔⒑?，按照?yīng)急預(yù)案規(guī)定確定應(yīng)對方案，并通過有關(guān)部門單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。5 信息報告程序5.1 報告程序。燃?xì)庑孤┦鹿拾l(fā)生后，發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┤藛T及公司人員立即報公司調(diào)度室，調(diào)度室迅速報告指揮部，由指揮部確定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案，立即按預(yù)案組成指揮部趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援工作。5.2

7、報告內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)；（2）遇險人數(shù)及當(dāng)?shù)乜纱_定的傷亡人數(shù)；（3）事故的原因、性質(zhì)及簡要經(jīng)過；（4）已采取的救援措施和救助要求；（5）事故報告單位、人員、通信方法；（6）其他需要報告的內(nèi)容；6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級根據(jù)燃?xì)庑孤┪廴境潭?，管道發(fā)生的物理變化程度和前期危害程度暫劃為級響應(yīng)、級響應(yīng)和級、級響應(yīng)等4個級別。 6.1.1 應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（1）級響應(yīng) 燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生燃?xì)庑孤l(fā)生爆炸、著火、人員窒息，造成30人以上死亡（含失蹤），或者危機(jī)30人以上生命安全，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，嚴(yán)重影響燃?xì)夤?yīng)和危及公共安全。（2）級響應(yīng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生燃?xì)庑孤?，發(fā)生

8、爆炸、著火、人員窒息，造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危機(jī)10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、一億元以下，嚴(yán)重影響局部地區(qū)燃?xì)夤?yīng)和危及公共安全。（3）級響應(yīng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生燃?xì)庑孤?，發(fā)生爆炸、著火、人員窒息，造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危機(jī)10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失較大，影響到局部地區(qū)燃?xì)夤?yīng)和危及公共安全。（4）級響應(yīng)燃?xì)庀到y(tǒng)發(fā)生燃?xì)庑孤?，發(fā)生爆炸、著火、人員窒息，造成3人以下死亡或造成30人以內(nèi)重傷，或影響局部燃?xì)夤?yīng)或一定社會影響等。6.1.2報告處置

9、程序 發(fā)生較大以上安全事故災(zāi)難，啟動級應(yīng)急響應(yīng)。 啟動級應(yīng)急響應(yīng)時，立即報告總調(diào)度室，總調(diào)度室負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員，同時事故信息分別報送市政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?，F(xiàn)場的具體搶險工作由通風(fēng)處、救護(hù)隊、聚源煤層氣公司配合開展，聚源公司應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，按本單位的搶險處置預(yù)案組織人員、機(jī)具迅速采取措施實(shí)施搶險工作。 6.2 響應(yīng)程序各級人員接到燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿市畔⒑?，各有關(guān)部門立即趕赴事故現(xiàn)場，保衛(wèi)組做好現(xiàn)場保護(hù)，維護(hù)好現(xiàn)場治安和交通秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；指揮部成員立即組織搶險搶險隊伍和有關(guān)技術(shù)人員迅速趕到現(xiàn)場，制定搶險方案。因排除險情或搶救傷員和財產(chǎn)，需要移動現(xiàn)場物品時，必須做出標(biāo)志，并拍照、

10、錄像和詳細(xì)記錄，最大限度的保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證。6.3 處置措施（1）燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急救援措施緊急處理。立即關(guān)閉就近相關(guān)的來氣控制閥門，熄滅一切火種，根據(jù)事故嚴(yán)重程度，確定警戒區(qū)域。人員疏散。根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全地帶（根據(jù)進(jìn)一步發(fā)生的危險程度，逐步擴(kuò)大外撤范圍）。工程搶險。根據(jù)可能的危險目標(biāo)，按照專業(yè)救援方案實(shí)施搶險救援。概要如下：a、燃?xì)庑孤?。燃?xì)獯蠊藜拜敋夤艿佬孤杆俅_定泄漏點(diǎn)，對其進(jìn)行封堵。b、火災(zāi)或爆炸。除對泄漏進(jìn)行緊急處置外，對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和清理，救助傷員。C、其他由事故所在單位按照本單位詳細(xì)的單項(xiàng)事故處理預(yù)案進(jìn)行救援。（2）防止燃?xì)馊紵?、爆炸的措施?操作人

11、員必須穿防靜電工作服，必須使用防爆工具。在使用鋼質(zhì)工具進(jìn)行斷管、鑿削時，為防止火星產(chǎn)生，須對錘擊部位不停地澆水冷卻，并用黃油涂抹擊鑿部位。 搶修所用的電動工具應(yīng)裝配防爆電機(jī)與防爆按鈕。 地下金屬管道上可能有電流通過（雜散電流、陰極保護(hù)裝置等），在管子切割或連接時，在間隙處可能因電流通過而產(chǎn)生火花，必須消除電流。 鋼管帶氣焊接時，為防止管內(nèi)混合氣體引爆，管內(nèi)必須保持100-500帕的正壓，并派專人負(fù)責(zé)監(jiān)控壓力。需要切割時應(yīng)盡量采用機(jī)械切割的方法，對于要求不高的切割可以采用電焊沖割的方法， 操作時應(yīng)及時將割穿縫處的火苗撲滅并堵塞泄漏點(diǎn)。 夜間搶修，嚴(yán)禁使用碘鎢燈。應(yīng)采用防爆照明燈具。燈具距操作點(diǎn)不

12、宜太近，視風(fēng)向、泄漏量大小確定安全間距。 保持搶修現(xiàn)場的空氣暢通。 禁止外來火種引入搶修現(xiàn)場。建立以泄漏點(diǎn)為中心，半徑20米以上的范圍作為施工安全區(qū)，并指派專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。 搶修現(xiàn)場上空有電車架空電纜線時，在正上方應(yīng)設(shè)隔離棚，防止摩擦火星墜落溝內(nèi)。 應(yīng)事先對靠近搶修現(xiàn)場的建筑物進(jìn)行逐一檢查，是否有明火，并通知居民或有關(guān)人員在帶氣操作時禁止明火接近。 （3）緊急滅火的方法： 當(dāng)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)迅速采取切斷氣源或降低壓力的方法控制火勢，安排專人監(jiān)控管內(nèi)壓力，使壓力保持在100-500帕，保持好事故現(xiàn)場，防止產(chǎn)生次生災(zāi)害，然后根據(jù)現(xiàn)場情況確定是否需要滅火，并確定滅火方案。 （4）低壓地下管著

13、火熄滅方法： 用壓力大于0.68MPa的高速水流，高速蒸汽或惰性氣體的氣流噴射火焰，可取得較好的滅火效果。 用施工現(xiàn)場的泥土（有條件的最好用黃砂）迅速地回填覆蓋已著火的管道溝槽，待火勢減小后配合滅火器滅火。此方法適用較小溝槽。 在著火點(diǎn)兩端管段尋找最近的集水井，向水井內(nèi)注水，用水封將氣源隔離。 火苗撲滅后，要用木塞、濕布或粘土等臨時封口。 火災(zāi)消除后，應(yīng)對管道和設(shè)備進(jìn)行全面檢查，消除隱患。 （5）防止搶修人員氣窒息的措施 作業(yè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置燃?xì)鉂舛葓缶b置，當(dāng)環(huán)境甲烷濃度在1%時，必須強(qiáng)制通風(fēng)，降低濃度后方可作業(yè)。 燃?xì)庠O(shè)施的搶修宜在降低氣壓力或切斷氣源后進(jìn)行。 采取措施避免搶修現(xiàn)場燃?xì)獯罅啃孤?

14、在漏氣點(diǎn)兩端加裝阻氣袋等有效的阻氣設(shè)施，盡量減少燃?xì)馔鉂B。 保持搶修現(xiàn)場的空氣流通，操作人員必須戴防毒面具。防毒面具的進(jìn)氣口設(shè)在漏氣點(diǎn)的上風(fēng)口。 操作現(xiàn)場必須有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，并及時輪換操作人員。 （6）帶氣操作現(xiàn)場安全注意事項(xiàng) 地下管道帶氣操作坑應(yīng)選用梯形溝槽或斜溝槽，并應(yīng)大于一般操作工作坑的尺寸，使泄漏的燃?xì)饧皶r得到擴(kuò)散。 凡帶氣操作，必須配備二人以上施工人員。帶氣操作工程應(yīng)配備比正常施工增加一倍的人員，保證帶氣操作人員能輪流調(diào)換。 在大量燃?xì)馔庑够蛟诜忾]場所帶氣操作，施工人員必須戴防毒面具，現(xiàn)場配置消防器材，并由專人現(xiàn)場指揮，操作時必須使用防爆工具，工具應(yīng)輕拿輕放，堆放整齊有序，不許亂丟亂

15、放。 （7）應(yīng)急人員的安全防護(hù)搶險救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集響應(yīng)的安全防護(hù)裝備；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急人員攜帶響應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，應(yīng)急人員必須按規(guī)定穿戴純棉工作服，禁止穿戴能產(chǎn)生靜電及火花的服裝，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。（8）群眾的安全防護(hù)指揮部警戒疏散組負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：建立公司應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全的防護(hù)措施。決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安部門進(jìn)行治安管理。7 應(yīng)急物資與裝備保障7.1 應(yīng)急設(shè)備：（1）運(yùn)輸搶險物資車輛一臺，存放于車庫內(nèi)。（2）挖掘機(jī)一臺，存放在車隊車庫內(nèi)。（3）發(fā)電、電焊一體機(jī)一臺。（4）電焊機(jī)一臺。（5）儲滿氣的氧氣2瓶，乙炔2瓶。（6）光干涉甲烷測定器：2臺。（7）甲烷、氧氣報警器：4臺。7.2 應(yīng)急設(shè)備設(shè)施維護(hù)和使用（1）應(yīng)急設(shè)備保證設(shè)備完好待用。（2）搶險車輛必須保證完好，油料充足。（3）使用儀器完整，電量充足，靈敏準(zhǔn)確，并在檢定的有效期內(nèi)。（4）每月對應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行檢查，保證其在完好狀態(tài)。13淺紅