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1、勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章勞動法和社會保障法勞動法和社會保障法主編 林 嘉勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章第二十二章第二十二章 社會福利和社會優(yōu)撫法社會福利和社會優(yōu)撫法 第一節(jié) 社會福利法 第二節(jié) 社會優(yōu)撫法勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章第一節(jié)第一節(jié) 社會福利法社會福利法 一、社會福利法概述 二、公共福利 三、職業(yè)福利 四、專門福利 五、社區(qū)服務勞動法和社會保障
2、法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章一、社會福利法概述 （一）社會福利的概念 我國從狹義的角度來界定社會福利，認為社會福利是指國家和社會通過舉辦各種福利事業(yè)和采取各種福利措施，為社會成員提供基本生活需要并不斷改善生活狀況的一種社會保障制度。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章 （二）社會福利的特征 1、對象的普遍性。 2、目的的公平性和高層次性。 3、內(nèi)容的廣泛性和實施方式的多樣性。 4、資金來源的單向性。 （三）我國社會福利制度的發(fā)展 新中國成立不久，國家就建立了社
3、會福利制度。 進入20世紀90年代，我國社會福利制度加快立法進程，出臺了一系列法律法規(guī)。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章二、公共福利 （一）公共福利的概念和特點 公共福利是指國家和社會為滿足全體社會成員的物質(zhì)生活和精神生活基本需要而舉辦的公益性設施和提供的相關服務。 特點如下： 1、對象的普遍性。 2、內(nèi)容的廣泛性。 3、主要由國家提供。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章 （二）公共福利的主要內(nèi)容 1、教育福利 2、住房福利 3、衛(wèi)生福利 4、文
4、化康樂福利 5、環(huán)境福利勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章三、職業(yè)福利 （一）職業(yè)福利的概念和特點 職業(yè)福利又稱為集體福利，是指由國家和用人單位通過興建集體福利設施，建立福利補貼制度，為職工提供生活上的便利、減輕職工經(jīng)濟上的負擔、提高職工生活質(zhì)量的一項社會福利。 職業(yè)福利具有兩方面的特點： 一是職業(yè)性。 二是自主性和差異性。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章 （二）職業(yè)福利的基本內(nèi)容 1、職工集體福利。 2、職工個體福利。 （三）職業(yè)福利的資金來源
5、 職業(yè)福利所需的基金一部分來源于國家，更多的來源于用人單位。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章四、專門福利 （一）專門福利的概念 專門福利也稱特殊群體福利，是國家和社會向社會特定群體提供的福利形式。 （二）專門福利的主要內(nèi)容 1、老年人福利 2、婦女和兒童福利 3、殘疾人福利勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章五、社區(qū)服務 社區(qū)服務是由政府倡導和組織，以社區(qū)為依托而建立的小型多樣的社會福利和社會服務體系，它的興起緣于“社會福利社會辦”的思想。 特點：
6、 1、社會性和福利性。 2、區(qū)域性。 3、綜合性。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章 （二）社區(qū)服務的主要內(nèi)容 1、為老年人提供的福利服務 2、為殘疾人和精神疾病患者提供的福利服務 3、為社區(qū)成員提供的便民利民服務勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章第二節(jié)第二節(jié) 社會優(yōu)撫法社會優(yōu)撫法 一、社會優(yōu)撫法概述 二、社會優(yōu)待 三、社會撫恤 四、安置保障勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章
7、一、社會優(yōu)撫法概述 （一）社會優(yōu)撫的概念和特點 社會優(yōu)撫是國家和社會對軍人及其家屬所提供的各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等待遇和服務的社會保障制度。 1、優(yōu)撫對象的特定性。 2、優(yōu)撫保障的高標準性和雙重性。 3、優(yōu)撫內(nèi)容的綜合性。 4、優(yōu)撫資金來源的國家性。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章 （二）我國社會優(yōu)撫制度的立法概況 新中國成立之初，我國頒布了一系列撫恤優(yōu)待的法規(guī)。這一時期的規(guī)定主要涉及優(yōu)待和撫恤問題，后來逐步擴大到安置、養(yǎng)老等措施和服務上。 十一屆三中全會以來，我國的社會優(yōu)撫制度實行改革，進一步發(fā)展和完善，對保
8、障優(yōu)撫對象的生活、維護社會穩(wěn)定和促進國防建設起到了重要的作用。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章二、社會優(yōu)待 （一）社會優(yōu)待的概念和對象 社會優(yōu)待是指國家和社會對優(yōu)撫對象從物質(zhì)上給予優(yōu)厚待遇，從精神上給予高度評價。 與一般社會成員相比，優(yōu)撫對象享受的待遇更優(yōu)越，充分體現(xiàn)了國家和社會對于軍人、烈士及其家屬的尊重與呵護。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章 （二）社會優(yōu)待的基本內(nèi)容 1、義務兵優(yōu)待。 2、醫(yī)療優(yōu)待。 3、生活優(yōu)待。 4、教育優(yōu)待。 5、經(jīng)濟補助。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章三、社會撫恤 社會撫恤是指國家通過發(fā)放撫恤金向優(yōu)撫對象提供生活保障的優(yōu)撫形式，包括傷殘撫恤和死亡撫恤兩種。勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞動法和社會保障法 第二十二章四、安置保障 （一）退役安置 （二）離退休安置
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