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1、強(qiáng)化措施 深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革
摘 要:結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)探討了如何強(qiáng)化措施 深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);綜合配套改革;措施
阿城區(qū)高度重視兩大平原配套改革,以深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,通過“四項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)”加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不嗵岣吲┮底酆閑б婧途赫力,努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村民生改善的目標(biāo),推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。
1 抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展
以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化農(nóng)村改革,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)互惠發(fā)展、共同繁榮。一是繼續(xù)深
2、化農(nóng)村改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記,完成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級確權(quán)檔案建設(shè),積極推進(jìn)合同補(bǔ)簽工作,做好核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書和土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證書的準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步鞏固并轉(zhuǎn)化確權(quán)成果應(yīng)用,做好國家級確權(quán)成果應(yīng)用試點(diǎn)各項(xiàng)工作,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新型金融信貸,力爭土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款實(shí)現(xiàn)新突破。加大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革推進(jìn)力度,在市級試點(diǎn)村基層上,每個(gè)鎮(zhèn)街選擇一個(gè)試點(diǎn)村作為區(qū)級試點(diǎn),并完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,清理集體資源、資產(chǎn)、股權(quán)量化,組建新型集體經(jīng)濟(jì)組織。積極發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心平臺作用,通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺不斷完善農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的信息采集發(fā)布、電子競價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、手機(jī) 平臺金融服務(wù)、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、政策咨詢等
3、多項(xiàng)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地等承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)交易,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。規(guī)范開展農(nóng)村土地調(diào)解仲裁、受理農(nóng)村財(cái)務(wù)信訪,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。二是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境整治工作整合,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建有新的突破,農(nóng)村環(huán)境有質(zhì)的提升,農(nóng)村和諧有大的跨越。積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片項(xiàng)目實(shí)施,推行農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)收繳制度,推行農(nóng)村改水改廁,實(shí)現(xiàn)道路凈、庭院凈、村莊凈。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。以美麗鄉(xiāng)村100個(gè)精品區(qū)塊為點(diǎn)完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能,發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,不低于500萬元,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)村鎮(zhèn)及基礎(chǔ)設(shè)施予以獎投。
2 夯
4、實(shí)“兩大基礎(chǔ)”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持以工業(yè)化、市場化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在高標(biāo)準(zhǔn)完成現(xiàn)有示范園區(qū)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全力加快金水河園區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展輻射層次。以創(chuàng)建國家級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地為抓手,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深度合作,著力建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范孵化基地。在五個(gè)重點(diǎn)園區(qū)帶動引領(lǐng)下,因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有千畝以上農(nóng)業(yè)示范園。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)效益提升基礎(chǔ)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,在發(fā)展產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、綠色有機(jī)大米生產(chǎn)的基礎(chǔ)上積極落實(shí)糧食生產(chǎn)“三減、兩增、一提升”項(xiàng)目。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整安排,在今年減少玉米種植面積4.
5、8萬畝,預(yù)計(jì)明年減少玉米種植面積增加到6萬畝,新增經(jīng)濟(jì)作物種植面積10萬畝。玉米種植業(yè)發(fā)展方向向加工專用型和速凍青食玉米方向轉(zhuǎn)變,大豆種植向高油、高蛋白優(yōu)質(zhì)大豆轉(zhuǎn)型。適度擴(kuò)大雜糧及馬鈴薯種植面積。推進(jìn)水稻智能化浸種催芽35萬斤,提高水稻科技生產(chǎn)水平。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作,總面積達(dá)到70萬畝,高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)糧食總產(chǎn)增加12%。建設(shè)百棟溫室、千棟大棚、萬畝露地菜;蔬菜總規(guī)模達(dá)到26萬畝,蔬菜產(chǎn)量達(dá)到55萬噸。
3 提升“兩化水平”,推進(jìn)新型經(jīng)營體系
一提升機(jī)械化水平。重點(diǎn)推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。加大對農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,積極爭取省、市深松
6、整地補(bǔ)貼資金。重點(diǎn)向上級爭取90馬力以上拖拉機(jī)及其配套農(nóng)具、水稻插秧機(jī)、水稻和玉米聯(lián)合收獲機(jī)的補(bǔ)貼資金。完成機(jī)械春整地65萬畝,機(jī)械播種100萬畝。二是提升集約化水平。建立經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫。對種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了入戶調(diào)查登記,進(jìn)行分類匯總,全面掌握了全區(qū)新型經(jīng)營主體發(fā)展情況。打造五種類型合作社經(jīng)營模式,即:統(tǒng)一經(jīng)營、緊密合作型,帶地入社、保底分紅型,生產(chǎn)在家、服務(wù)在社型,企業(yè)帶動型,農(nóng)機(jī)服務(wù)型。加大土地流轉(zhuǎn)力度,引導(dǎo)農(nóng)戶耕地向農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)要素集約投入,努力讓土地在加快流轉(zhuǎn)中增值、農(nóng)業(yè)在集約發(fā)展中增效、農(nóng)民在規(guī)模經(jīng)營中增收。
4 把
7、握“兩個(gè)關(guān)鍵”,落實(shí)社會服務(wù)體系
一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。以創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為動力,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),積極穩(wěn)妥開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)定認(rèn)證與監(jiān)督管理工作,穩(wěn)步擴(kuò)大總量規(guī)模,提升全市“三品”認(rèn)證占有率比重。目前,全區(qū)已認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品298個(gè),綠色食品16個(gè),有機(jī)食品2個(gè),地理標(biāo)志7個(gè)。積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加哈洽會、世界農(nóng)業(yè)博覽會、綠博會等各類展會。今年我區(qū)組織了4家農(nóng)業(yè)企業(yè)參加了省政府在上海組織的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷會。12月份,我區(qū)將組織10家農(nóng)業(yè)企業(yè)參加市政府在上海、成都、深圳舉行的農(nóng)產(chǎn)品展銷會。積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心作用,重點(diǎn)對農(nóng)副產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢及全程跟蹤質(zhì)量安全檢測,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地、產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)測。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和監(jiān)管力度。以創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范縣為契機(jī),規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管、農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營行為,全年實(shí)現(xiàn)無農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。對農(nóng)業(yè)行政處罰程序、依據(jù)進(jìn)一步公示,實(shí)現(xiàn)結(jié)案率達(dá)到100%。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)無重大農(nóng)業(yè)污染事故。
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