海南省2019屆高考?xì)v史一輪總復(fù)習(xí) 模塊一 政治成長歷程 第2單元 西方的政治制度 第4講 近代西方資本主義政治制度學(xué)案

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1、1第第 4 4 講講近代西方資本主義政治制度近代西方資本主義政治制度考點(diǎn) 1 1| |漸進(jìn)完善的代議制英國君主立憲制的確立識(shí)記基礎(chǔ)知識(shí)梳理一、前提英國資產(chǎn)階級(jí)革命1 1原因(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：資本主義已經(jīng)有了較大發(fā)展。(2)階級(jí)基礎(chǔ)：資產(chǎn)階級(jí)和新貴族要求限制王權(quán)，擴(kuò)大自身政治權(quán)利。2 2過程(1)1640 年，英國資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)，后成立共和國。(2)1688 年， “光榮革命”結(jié)束了復(fù)辟王朝的統(tǒng)治。二、過程漸進(jìn)的民主改革1 117 世紀(jì)法律基礎(chǔ)(權(quán)利法案 ，立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會(huì))背景光榮革命后，議會(huì)的權(quán)力大增內(nèi)容以明確的法律條文，限制國王的權(quán)力，保證議會(huì)的立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力意義議會(huì)的權(quán)力日益

2、超過國王的權(quán)力，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，英國的君主立憲制確立起來2.2.18 世紀(jì)基本形成(責(zé)任制內(nèi)閣確立，行政權(quán)由國王向內(nèi)閣轉(zhuǎn)移)背景國王有在宮中召集大臣等開會(huì)、商討國家大事的傳統(tǒng)內(nèi)容內(nèi)閣的首腦是首相，內(nèi)閣成員是各部大臣。內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退。如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺(tái)意義內(nèi)閣逐漸成為英國現(xiàn)代政治權(quán)力的中心，英國成為典型的君主立憲制國家。首相擁有行政與立法大權(quán)，事實(shí)上成為國家的領(lǐng)導(dǎo)者3.3.19 世紀(jì)不斷完善(1832 年議會(huì)改革，議會(huì)主導(dǎo)權(quán)由大資產(chǎn)階級(jí)向工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)移)背景工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)興起，要求獲得更多的政治權(quán)利內(nèi)容富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選

3、舉權(quán)；新興工業(yè)城市的代表席位增加影響工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的議席，大大加強(qiáng)了在議會(huì)中的作用，為工業(yè)資本主義的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障輕巧識(shí)記英國君主立憲制2三、意義妥協(xié)的藝術(shù)，深遠(yuǎn)的影響1 1政治：維護(hù)了政局的穩(wěn)定。 權(quán)利法案頒布后，英國長期以來議會(huì)與國王的斗爭(zhēng)趨于緩和，政局漸趨穩(wěn)定，為英國社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。2 2經(jīng)濟(jì)：為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17、18 世紀(jì)英國政府采取各種措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，拓展海外市場(chǎng)，保護(hù)英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造了條件。3 3對(duì)外：加緊了殖民擴(kuò)張。君主立憲制確立以后，在資產(chǎn)階級(jí)的推動(dòng)下，英國加緊了對(duì)世界殖民霸權(quán)的爭(zhēng)奪，18 世紀(jì)下半葉取得世界殖民霸主的地位。教材

4、補(bǔ)遺_文官制度19 世紀(jì)英國進(jìn)行文官任用制度改革。19 世紀(jì)中葉以前，英國的官吏任用存在嚴(yán)重混亂和舞弊現(xiàn)象。隨著工業(yè)革命的完成，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的力量壯大，反映工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求的自由主義者極力主張對(duì)官吏的任免制度進(jìn)行改革。1870 年 6 月，以樞密院名義頒布了關(guān)于文官制度改革的命令，規(guī)定以公開競(jìng)爭(zhēng)考試來錄用文官，從此建立了公開競(jìng)爭(zhēng)考試的原則。后來經(jīng)過不斷的補(bǔ)充修正，使文官任用制度逐漸完備起來。文官制度的改革，提高了政府官員的素質(zhì)，保證了一定的效率；文官不隨內(nèi)閣更迭而更換，有利于政策的連續(xù)性和政局的穩(wěn)定，也有利于工業(yè)資本主義的發(fā)展。英國資產(chǎn)階級(jí)代議制的演變理解史料研習(xí)歸納史料一以下是 14 世紀(jì)英

5、國議會(huì)的一則令狀。史料二英國歷史上的憲法性文件時(shí)間文件成果1215 年大憲章貴族與教會(huì)權(quán)力不受國王的侵犯1628 年權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗墙?jīng)議會(huì)同意，國王不得強(qiáng)行征稅和借債1641 年三年法案議會(huì)三年一屆，未經(jīng)議會(huì)同意，不得強(qiáng)行解散議會(huì)或休會(huì)1679 年人身保護(hù)法保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)議員免受國王非法迫害1689 年權(quán)利法案進(jìn)一步限制王權(quán)，確立議會(huì)至上的原則1701 年王位繼承法國會(huì)有權(quán)決定國王的繼承人，確立分權(quán)和司法獨(dú)立原則據(jù)英國憲法的歷史沿革3史料解讀(1)解讀史料一， 抓住關(guān)鍵信息分析， 依據(jù)“需趕赴議會(huì)不得延誤不得擅自離會(huì)行使職責(zé)、處理公務(wù)”等信息來判斷國王與議會(huì)的關(guān)系。史料一反映了 14 世紀(jì)議會(huì)中國王

6、和各等級(jí)的政治地位，說明了國王在 14 世紀(jì)的議會(huì)中居于中心地位，教士、貴族實(shí)際行使議會(huì)權(quán)力，騎士、市民代表等處于從屬地位。(2)史料二反映了英國憲法性文件的發(fā)展、演變。解讀史料二需要抓住表格中的時(shí)間、王權(quán)和議會(huì)權(quán)力的演變等信息來總結(jié)英國議會(huì)制度發(fā)展的特點(diǎn)。 史料二體現(xiàn)了王權(quán)進(jìn)一步受到憲法性文件的限制，議會(huì)主權(quán)取代了君主專制，法治取代了人治。史料運(yùn)用(1)史料一中的政治狀況在“光榮革命”后發(fā)生了怎樣的變化？提示“光榮革命”后，確立了議會(huì)至上原則，國王權(quán)力進(jìn)一步受到限制；議會(huì)中資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的力量逐漸上升，成為議會(huì)中的主導(dǎo)力量。(2)根據(jù)史料二，歸納英國憲政進(jìn)程的特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)剬?duì)英國

7、歷史發(fā)展的影響。提示特點(diǎn)：時(shí)間長，漸進(jìn)式變革；王權(quán)漸弱、議會(huì)權(quán)力擴(kuò)大。影響：政治上，確立起君主立憲政體；經(jīng)濟(jì)上，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。史論歸納英國代議制演變過程的特點(diǎn)及趨勢(shì)(1)特點(diǎn)連續(xù)性： 近代英國的主要政治制度和國家機(jī)構(gòu)幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來的， 從 大憲章到權(quán)利法案 ，從英國的內(nèi)閣到責(zé)任制內(nèi)閣，都體現(xiàn)了連續(xù)性特點(diǎn)。漸進(jìn)性：英國政治制度發(fā)展變化是漸進(jìn)式的。英國君主立憲制在 17 世紀(jì)末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實(shí)現(xiàn)了全面的民主化。創(chuàng)新性： 如內(nèi)閣本是國王召集的咨詢行政機(jī)構(gòu)， 光榮革命后內(nèi)閣作為國王的私人會(huì)議的成分減弱，內(nèi)閣逐漸獨(dú)立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任制內(nèi)閣。(2)趨勢(shì)立法權(quán)由國

8、王轉(zhuǎn)移到議會(huì)；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國王權(quán)力逐漸削弱，議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)。政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)民主，并下移到公民民主。英國君主立憲制的特點(diǎn)史料一在理論上，英王是“一切權(quán)力的源泉”英國政府被稱為“英王陛下的政府”，英國的武裝部隊(duì)是“皇家部隊(duì)”應(yīng)克復(fù)等西方民主史史料二英國某議員話語：“議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人變成女人之4外，能夠做一切的事情。 ”史料三首相的職權(quán)雖然大部分沒有法律正式規(guī)定， 但根據(jù)慣例擁有非常廣泛的權(quán)力， 主要有：任命內(nèi)閣成員和其他非內(nèi)閣大臣，領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣應(yīng)克復(fù)等西方民主史史料四以首相為首的內(nèi)閣必須接受議會(huì)的監(jiān)督，因此，首相有責(zé)任回答議會(huì)的質(zhì)詢，向議

9、會(huì)報(bào)告政府的工作。應(yīng)克復(fù)等西方民主史史料解讀(1)史料一“在理論上”和后面的引號(hào)表明在理論上英王是 “一切權(quán)力的源泉” ， 是權(quán)力的象征。(2)史料二“能夠做一切的事情”表明議會(huì)是國家權(quán)力的中心。(3)史料三轉(zhuǎn)折詞“但”后面的描述表明首相“擁有非常廣泛的權(quán)力”，即首相是政府最高行政首腦。(4)史料四“內(nèi)閣必須接受議會(huì)的監(jiān)督”表明內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。史料運(yùn)用(1)英國君主立憲制下，內(nèi)閣首相須經(jīng)國王任命，但要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。根據(jù)以上史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)這種現(xiàn)象的理解。提示(1)英國國王雖然處于“統(tǒng)而不治”的地位，但卻是國家元首，因而內(nèi)閣首相須經(jīng)國王形式上的任命，方可行使國家權(quán)力。(2)首相是由經(jīng)議

10、會(huì)選舉出來的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，因而需要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。(2)電影鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中有這樣的鏡頭：英國議會(huì)上，外交大臣巴麥尊提議出兵中國，議會(huì)以 271 票對(duì) 262 票的微弱多數(shù)通過了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的撥款， 維多利亞女王同意對(duì)華宣戰(zhàn)。 運(yùn)用以上史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析上述電影鏡頭反映的歷史現(xiàn)象。提示議會(huì)投票產(chǎn)生結(jié)果之后， 維多利亞女王再同意對(duì)華宣戰(zhàn)， 這表明英國女王只是虛位元首，議會(huì)才掌握實(shí)權(quán)。史論歸納英國君主立憲制的特點(diǎn)(1)國王為禮儀性的國家元首，處于“統(tǒng)而不治”的地位。(2)議會(huì)是國家權(quán)力的中心，是國家最高立法機(jī)關(guān)。5(3)首相是政府最高行政首腦，由下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，全體內(nèi)閣成員對(duì)首相負(fù)責(zé)，并

11、與首相在政治上共進(jìn)退。(4)以代議制為基礎(chǔ)，內(nèi)閣是君主立憲制的核心，掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)監(jiān)督內(nèi)閣。應(yīng)用對(duì)點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練1 11688 年，七位貴族領(lǐng)袖秘密策劃，邀請(qǐng)荷蘭執(zhí)政威廉和他的妻子來繼承英國的王位。這樣，王權(quán)的擴(kuò)張就會(huì)被阻止，而“自由”又不需要再呼喚一個(gè)克倫威爾。這反映了“光榮革命”()【導(dǎo)學(xué)號(hào)：02990018】A確立了君主立憲制政體B使國王“統(tǒng)而不治”C實(shí)現(xiàn)了權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移D建立了責(zé)任制內(nèi)閣C C1689 年權(quán)利法案標(biāo)志著君主立憲制政體的確立， “光榮革命”只是為君主立憲制政體奠定基礎(chǔ)，故 A 項(xiàng)錯(cuò)誤；“光榮革命”后，國王還保留某些權(quán)力，國王“統(tǒng)而不治”的說法有誤，故 B 項(xiàng)錯(cuò)誤

12、；據(jù)材料“王權(quán)的擴(kuò)張就會(huì)被阻止，而自由又不需要再呼喚一個(gè)克倫威爾”可得“光榮革命”限制了王權(quán)， 實(shí)現(xiàn)了權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移(國王議會(huì))， 故 C 項(xiàng)正確；1721 年，沃波爾擔(dān)任內(nèi)閣首相時(shí)期，責(zé)任內(nèi)閣制才形成，故 D 項(xiàng)錯(cuò)誤。2 2讀18321935 年英國內(nèi)閣中貴族人數(shù)變化表。對(duì)其包含的歷史信息分析合理的是()年份貴族閣員非貴族閣員18321866 年643618671884 年352318851905 年402919061916 年252619181935 年2582A英國民主政治的發(fā)展使貴族數(shù)量減少B英國政治變革呈現(xiàn)出漸進(jìn)式特征C英國內(nèi)閣權(quán)力隨貴族數(shù)量變化而調(diào)整D工業(yè)化進(jìn)程決定英國貴族的地位B

13、 B 18321935 年英國內(nèi)閣中貴族人數(shù)變化 表中， 從“18671884 年”到“18851905年”貴族數(shù)量在增加，故 A 項(xiàng)錯(cuò)誤；表格中非貴族閣員的總數(shù)在不斷增加，貴族勢(shì)力在不斷被稀釋， 這經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程， 故 B 項(xiàng)正確； 18321935 年英國內(nèi)閣中貴族人數(shù)變化表不能體現(xiàn)內(nèi)閣權(quán)力的大小，故 C 項(xiàng)錯(cuò)誤；工業(yè)化進(jìn)程決定貴族地位材料未體現(xiàn)，故 D 項(xiàng)錯(cuò)誤。3 3(20172017合肥高三質(zhì)檢)依照英國政治學(xué)家的權(quán)威性表述，英王有被咨詢權(quán)、鼓勵(lì)權(quán)和警告權(quán)。當(dāng)政治斗爭(zhēng)發(fā)展到引起政府危機(jī)時(shí)，英王能夠充當(dāng)仲裁人，起到恢復(fù)民主程序、穩(wěn)定政局的作用。這意味著英國君主()A在議會(huì)與首相之間

14、起協(xié)調(diào)作用6B “統(tǒng)而不治”局面已被打破C成為推動(dòng)民主發(fā)展的關(guān)鍵人物D對(duì)維系政局穩(wěn)定有一定作用D D英國議會(huì)掌握立法權(quán)，首相掌握行政權(quán)，君主“統(tǒng)而不治”，無法協(xié)調(diào)議會(huì)和首相之間的關(guān)系，故 A 項(xiàng)錯(cuò)誤；英國君主“統(tǒng)而不治”局面被打破材料沒有涉及，故 B 項(xiàng)錯(cuò)誤；英國君主成為推動(dòng)民主發(fā)展的關(guān)鍵人物材料沒有涉及，故 C 項(xiàng)錯(cuò)誤；“英王能夠充當(dāng)仲裁人，起到恢復(fù)民主程序、 穩(wěn)定政局的作用”表明英國君主對(duì)維系政局穩(wěn)定有一定的作用， 故 D 項(xiàng)正確。4 4(20172017天津紅橋區(qū)高三質(zhì)檢)英國政治制度史中寫道：“盡管 1832 年改革是相當(dāng)保守的， 但這次改革畢竟向著貴族寡頭借以壟斷國家政治大權(quán)的堡壘舊

15、的議會(huì)選舉制度打響了第一炮?！边@是因?yàn)?1832 年改革()【導(dǎo)學(xué)號(hào)：02990019】A防止了英國走向壟斷帝國B改變了貴族把持英國政治的局面C使議會(huì)席位分配趨于合理D使議會(huì)重回國家政治的權(quán)力中心C C壟斷帝國出現(xiàn)于 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初，1832 年議會(huì)改革時(shí)還未出現(xiàn)壟斷帝國，故 A 項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)題干信息，1832 年議會(huì)改革并沒有改變貴族把持英國政治的局面，故 B 項(xiàng)錯(cuò)誤；1832 年議會(huì)改革使工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的席位，這符合工業(yè)革命后工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量增強(qiáng)的實(shí)際，故 C 項(xiàng)正確；1689 年之后，議會(huì)已經(jīng)是國家政治的權(quán)力中心，故 D 項(xiàng)錯(cuò)誤。考點(diǎn) 2 2| |“分權(quán)制衡”體制的典

16、范美國共和制的確立(對(duì)應(yīng)學(xué)生用書第 29 頁)識(shí)記基礎(chǔ)知識(shí)梳理一、背景1 11781 年，美國打敗英國殖民軍隊(duì)。兩年后，英國承認(rèn)美國獨(dú)立。2 2美國實(shí)行邦聯(lián)體制，各州權(quán)力很大，導(dǎo)致商品流通不暢，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。二、1787 年憲法1 1聯(lián)邦制度(1)職權(quán)：聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)。各州在不違背憲法的前提下有一定的自治權(quán)。(2)特點(diǎn)：中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，有利于資本主義的發(fā)展。2 2共和制度(1)權(quán)力職責(zé)權(quán)力行使者權(quán)力職責(zé)立法國會(huì)由參議院和眾議院組成，掌握立法權(quán)行政總統(tǒng)國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，掌握行政大權(quán)；有權(quán)否決國會(huì)通7過的法律；有權(quán)提名任命政府高級(jí)官員，有權(quán)與外國締結(jié)

17、條約司法最高法院掌握司法權(quán)，擁有最高司法解釋權(quán)(2)主要特點(diǎn)：體現(xiàn)了三權(quán)分立、互相制約的特點(diǎn)。3 3影響(1)積極：是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，體現(xiàn)了一定的民主精神。(2)弊端：允許奴隸制度的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人的政治權(quán)利。概念闡釋民主共和制民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民，一般由公民選出的代表掌握國家政權(quán)，即代議制民主。共和即最高權(quán)力由多人共同行使，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)國家普遍采用的一種政體形式。 共和范圍形式上包括全體公民在內(nèi)(與貴族共和制的區(qū)別)， 國家最高權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使，權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生，有任期限定。按照議會(huì)、政府首腦和國家元首的關(guān)

18、系，可以分為議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制。易誤辨析邦聯(lián)制和聯(lián)邦制邦聯(lián)制和聯(lián)邦制是復(fù)合制國家結(jié)構(gòu)的兩種形式。 邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的共同點(diǎn)在于它們都是主權(quán)國家之間的聯(lián)合體，區(qū)別在于邦聯(lián)不形成新的國家，而聯(lián)邦則形成新的國家。在邦聯(lián)制下，組成邦聯(lián)的各成員國仍然是具有完整獨(dú)立主權(quán)的國家， 而在聯(lián)邦制下， 聯(lián)邦組成單位已經(jīng)不完全具有獨(dú)立主權(quán)國家的要素。三、兩黨制1 1形成：19 世紀(jì) 50 年代中期，民主黨和共和黨對(duì)峙格局最終形成。2 2特點(diǎn)：兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。3 3實(shí)質(zhì)：雖代表不同的利益集團(tuán)，但在本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。4 4影響：兩黨控制了國會(huì)，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。輕巧識(shí)記美

19、國 1787 年憲法“分權(quán)與制衡”的政治運(yùn)行原則理解史料研習(xí)歸納史料一沒有均衡， 制度就會(huì)因缺乏必要的張力而松弛， 如同長短不一的桌子腿難以支撐起8平展的桌面一樣。因此， “有衡”對(duì)于政治制度文明來說，猶如大壩之于河水。沒有均衡，就沒有制度，一項(xiàng)新的制度的建立，實(shí)際上就是形成一種新的權(quán)力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也會(huì)因打破均衡而消亡。虞崇勝論政治文明的內(nèi)在靈魂史料二(啟蒙思想者)認(rèn)為只有實(shí)行權(quán)力分立、以權(quán)制權(quán)才能防止權(quán)力濫用但事實(shí)上，有些國家如英國并不是嚴(yán)格的“三權(quán)分立”，而是議行調(diào)和。就連標(biāo)榜實(shí)行嚴(yán)格意義上的“三權(quán)分立”的國家美國也發(fā)生了嬗變， 出現(xiàn)了行政權(quán)擴(kuò)張、 立法權(quán)式微和司法權(quán)

20、的政治化，英國被認(rèn)為是“首相民主”，美國總統(tǒng)被稱為“皇帝般的總統(tǒng)”。李振通如何看待西方民主制度史料解讀閱讀史料出處是解題過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)， 解題關(guān)鍵信息往往就隱含在其中。 如史料一的出處論政治文明的內(nèi)在靈魂 ，而史料論述的核心內(nèi)容是“均衡”，據(jù)此可歸納史料一的主旨為“均衡是政治文明的內(nèi)在靈魂”。 史料二關(guān)鍵信息為“英國并不是嚴(yán)格的”“美國也發(fā)生了嬗變”，據(jù)此可知“首相民主”和“皇帝般的總統(tǒng)”強(qiáng)調(diào)的是首相和總統(tǒng)權(quán)力的膨脹。史料運(yùn)用(1)論政治文明的內(nèi)在靈魂中寫道：“美國聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計(jì)政治制度的基本精神是什么呢？簡(jiǎn)單地說，就是兩個(gè)字有衡 。政治制度的有衡包括兩層涵義：其一，不同權(quán)力之間的相互制

21、衡；第二，不同利益之間的相互均衡。 ”綜合以上兩則史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明美國是如何實(shí)現(xiàn)政治制度“有衡”的，這種“有衡”的目的是什么？提示措施：實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分立，又相互制約；實(shí)行兩黨制。目的：保障民主(或防止專制)。(2)史料二從三權(quán)分立的角度認(rèn)識(shí)英美的政治體制。運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)“英國被認(rèn)為是首相民主”或“美國總統(tǒng)被稱為皇帝般的總統(tǒng) ”的理解。提示“首相民主”是指英國首相擁有實(shí)權(quán)，英國實(shí)行君主立憲，國王“統(tǒng)而不治”，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)并與首相共進(jìn)退，首相掌握行政權(quán)等權(quán)力?！盎实郯愕目偨y(tǒng)”是指美國總統(tǒng)權(quán)力較大，美國總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司

22、令，掌握行政權(quán)，總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)否決國會(huì)通過的法律，有權(quán)提名、任命政府高級(jí)官員，有權(quán)與外國締結(jié)條約等。史論歸納美國民主政體下分權(quán)與制衡的表現(xiàn)美國 1787 年制憲會(huì)議上充滿了矛盾， 如聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)的矛盾、 大州與小州的矛盾、南方州與北方州的矛盾。制憲會(huì)議上各方最終妥協(xié)，通過實(shí)行聯(lián)邦制、議員分配比例等方法調(diào)和了各方矛盾。(1)解決聯(lián)邦政府內(nèi)部的權(quán)力結(jié)構(gòu)： 立法權(quán)歸由參議院和眾議院組成的國會(huì)； 行政權(quán)歸總統(tǒng)；司法權(quán)歸最高司法機(jī)關(guān)聯(lián)邦法院。美國總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，不對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)。運(yùn)行機(jī)制和主要原則是三權(quán)分立，即“分權(quán)與制衡”原則。9(2)解決聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)的矛盾：除憲法規(guī)定的歸屬聯(lián)邦政府

23、的權(quán)力外，其他權(quán)力歸州政府。兩套平行的政府分別選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦和州之間構(gòu)成了一種制衡。(3)解決大州與小州的矛盾：國會(huì)實(shí)行兩院制，調(diào)和各州議員分配比例。參議院議員由各州議會(huì)選出，每州選兩名組成；眾議院議員由選民直接選出，人數(shù)與各州人口成正比。(4)解決南方州與北方州的矛盾：承認(rèn)黑人奴隸制，奴隸人口按比例計(jì)算。(5)兩黨制的分權(quán)制衡：按照三權(quán)分立的政治體制，美國國會(huì)和總統(tǒng)的競(jìng)選分別進(jìn)行，兩者的結(jié)果沒有必然的聯(lián)系，因而執(zhí)政黨不一定同時(shí)是國會(huì)的多數(shù)黨。多數(shù)黨主導(dǎo)國會(huì)事務(wù)，少數(shù)黨發(fā)揮制衡作用。兩黨相互制衡，互有競(jìng)爭(zhēng)，監(jiān)督力度加強(qiáng)。1787 年憲法體現(xiàn)的原則及其評(píng)價(jià)史料一創(chuàng)建合眾國的那一代人華盛頓、 杰斐

24、遜與富蘭克林等， 無一不是啟蒙思想的繼承者。他們把新大陸作為“自由與自治”的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。接著，理性與自由的信念推動(dòng)了工業(yè)革命的深入。到 19 世紀(jì)后半期，科學(xué)知識(shí)的進(jìn)步推動(dòng)了技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)造的空前增長。摘編自梁霄羽極簡(jiǎn)美國史等史料二美利堅(jiān)合眾國憲法第五條規(guī)定： 國會(huì)遇兩院各三分之二人數(shù)認(rèn)為必要時(shí)， 得提出本憲法之修正案，或應(yīng)全國三分之二州議會(huì)之請(qǐng)求，得召集會(huì)議以提出修正案下表是美國憲法修正案節(jié)選：序號(hào)批準(zhǔn)時(shí)間條文節(jié)錄41791 年人民之人身、住宅、文件與財(cái)產(chǎn)不受無理搜查扣押之權(quán)利不得侵犯101791 年本憲法所未授予合眾國或未禁止各州行使之權(quán)力，皆由各州或人民保留之151870 年第一款合眾國或其任

25、何一州，不得因種族、膚色或此前曾為奴隸之關(guān)系而拒絕或剝奪合眾國公民之投票權(quán)221951 年第一款無論何人，當(dāng)選擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)不得超過兩次261971 年第一款年滿十八歲或十八歲以上之合眾國公民之選舉權(quán)，不得因?yàn)槟挲g關(guān)系而被合眾國或任何一州加以否定或剝奪據(jù)美國憲法及其修正案(朱曾汶譯)史料解讀(1)解讀史料一抓住關(guān)鍵信息“自由與自治”，從中央政府部門、中央與地方的分權(quán)制衡來理解美國分權(quán)制衡政治運(yùn)行機(jī)制的確立。(2)史料二反映了美國憲法的不斷修正，美國民主政治的不斷完善。解讀史料二要根據(jù)表格信息進(jìn)行歸納，第 10、22 條反映了國家權(quán)力制度的完善，第 4、15、26 條反映了公民基本權(quán)利的保障。史料

26、運(yùn)用10(1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概述“那一代人”所進(jìn)行的“實(shí)驗(yàn)”是怎樣實(shí)現(xiàn)“自由與自治”的。提示制定聯(lián)邦憲法，確立“制約與平衡”的原則，避免絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)；調(diào)和中央與地方、大州與小州、南方與北方的矛盾。(2)根據(jù)史料二，歸納美國憲法修正案的兩個(gè)基本方面，并選取相關(guān)條款分別予以說明。提示保障公民基本權(quán)利，如第 4 條規(guī)定保障人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)等；完善國家權(quán)力制度，如第10 條強(qiáng)調(diào)各州保留相應(yīng)權(quán)力。(3)有人認(rèn)為美國政體優(yōu)于英國政體，有人認(rèn)為英國政體優(yōu)于美國政體。你如何看待這兩種政體？提示兩種政體都是資產(chǎn)階級(jí)民主政體，都符合本國的國情，無優(yōu)劣之分。史論歸納1 11787 年憲法體現(xiàn)的原則(1)聯(lián)

27、邦制原則：1787 年憲法規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。(2)中央集權(quán)原則：聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)原則，聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的，但是聯(lián)邦的地位高于州的地位，從而加強(qiáng)了中央權(quán)力。(3)分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立，相互制衡。(4)民主原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，并對(duì)選民負(fù)責(zé)。2 2多角度評(píng)價(jià) 1787 年憲法(1)從政治制度的發(fā)展看： 1787 年憲法使美國率先確立了聯(lián)邦制、 三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予中央政府強(qiáng)有力的權(quán)力，鞏固了國家統(tǒng)一；三權(quán)分立體制有利于防止專制獨(dú)裁，保障資產(chǎn)階級(jí)民主； 民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。 這些對(duì)

28、后來的資本主義國家起到了示范作用。(2)從對(duì)美國發(fā)展的影響看：1787 年憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展； 一系列治國原則的確立， 建立了相對(duì)民主的資產(chǎn)階級(jí)政治制度，為美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(3)從歷史局限性看：1787 年憲法承認(rèn)黑人奴隸制，留下了種族歧視和種族壓迫的烙?。挥〉诎踩?、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來修正，得以恢復(fù))。應(yīng)用對(duì)點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練1 1(20172017濟(jì)寧高三模擬)據(jù)美國歷史十五講 ：“新憲法的通過使美國成為最完善的現(xiàn)代國家， 從而最終完成了締造美利堅(jiān)合眾國的任務(wù)”。 美國“完成了締造美利堅(jiān)共和國的任務(wù)”主要是

29、指()【導(dǎo)學(xué)號(hào)：02990020】A建立了聯(lián)邦制體系B構(gòu)建了三權(quán)分立的政治體制11C完善了民主選舉制D實(shí)現(xiàn)了各州之間的互相妥協(xié)A A根據(jù)材料中“從而最終完成了締造美利堅(jiān)合眾國的任務(wù)”指的是美國擺脫了原來的松散的邦聯(lián)狀態(tài)，建立了聯(lián)邦制政體，故 A 項(xiàng)正確。2 2(20172017煙臺(tái)高考適應(yīng)性練習(xí))“歷史告訴我們，在所有年代，在所有形式的政府下，統(tǒng)治者大都是一樣的，他們敢多壞就有多壞，墮落的空虛，愚昧的詛咒就像麻風(fēng)病一樣附著在他們身上?！辫b于此，美國人采取的有力措施是()A實(shí)行聯(lián)邦制政體B實(shí)行兩黨制原則C確立分權(quán)制衡原則D堅(jiān)持人民主權(quán)原則C C聯(lián)邦制呈現(xiàn)中央集權(quán)與地方分權(quán)的特征，解決中央與地方的

30、矛盾，故 A 項(xiàng)錯(cuò)誤；兩黨制是美國的政黨政治，與材料中強(qiáng)調(diào)的政府的問題無關(guān)，故 B 項(xiàng)錯(cuò)誤；政府的問題“統(tǒng)治者大都是一樣的，他們敢多壞就有多壞，墮落的空虛，愚昧的詛咒就像麻風(fēng)病一樣附著在他們身上”，為了解決政府的問題，美國確立了三權(quán)分立政體，故 C 項(xiàng)正確；材料中強(qiáng)調(diào)的是政府權(quán)力的行使，而不是人民主權(quán)，故 D 項(xiàng)錯(cuò)誤。3 3 法國史學(xué)家雅克索雷曾這樣評(píng)價(jià)美國的 1787 年憲法： “作為一批由聯(lián)邦主義領(lǐng)袖們強(qiáng)加給這個(gè)國家的一次名副其實(shí)的政變， 這部憲法給這個(gè)新生的共和國帶來它亟需的平衡和團(tuán)結(jié)?！毖趴怂骼讓?shí)際上指出了美國 1787 年憲法()【導(dǎo)學(xué)號(hào)：02990021】A規(guī)定的新體制具有協(xié)調(diào)功效

31、B在制憲程序上具有非法性C制憲過程就是新貴族的奪權(quán)D解決了南北方分裂的隱患A A材料“這部憲法給這個(gè)新生的共和國帶來它亟需的平衡和團(tuán)結(jié)”表明 1787 年憲法協(xié)調(diào)了大州與小州、南方與北方、中央與地方的關(guān)系，解決了邦聯(lián)制下國家出現(xiàn)的問題，故 A項(xiàng)正確。4 4下圖體現(xiàn)的美國政治文化是()A三權(quán)分立與制衡原則B兩黨競(jìng)爭(zhēng)與民主原則C聯(lián)邦主權(quán)與地方分權(quán)思想D議會(huì)中心與共和意識(shí)B B材料無法體現(xiàn)出三權(quán)分立與制衡原則， 故 A 項(xiàng)錯(cuò)誤； 美國總統(tǒng)的選舉體現(xiàn)了兩黨的競(jìng)爭(zhēng)，12同時(shí)其選舉過程又體現(xiàn)了民主的原則， 故 B 項(xiàng)正確； 材料無法體現(xiàn)聯(lián)邦主權(quán)和地方分權(quán)的之間的關(guān)系，故 C 項(xiàng)錯(cuò)誤；美國是總統(tǒng)中心而不是議

32、會(huì)中心，故 D 項(xiàng)錯(cuò)誤?？键c(diǎn) 3 3| |資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展(對(duì)應(yīng)學(xué)生用書第 31 頁)識(shí)記基礎(chǔ)知識(shí)梳理一、法國共和政體的確立1 1背景：艱難的共和之路(1)1789 年，法國爆發(fā)了資產(chǎn)階級(jí)革命。1792 年，法國廢除君主制，建立了共和國。(2)1870 年普法戰(zhàn)爭(zhēng)后，法國建立法蘭西第三共和國。(3)1875 年國民議會(huì)通過憲法，正式確立了共和政體。2 2憲法內(nèi)容產(chǎn)生方式權(quán)力職責(zé)議會(huì)眾議院議員由成年男子直接選出，任期四年參議院議員由間接選舉產(chǎn)生，任期九年，每三年改選三分之一掌握立法權(quán)，參議院有權(quán)否決眾議院的決議案總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會(huì)議選出，任期七年掌握行政大權(quán)，是國家元首和

33、軍隊(duì)最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命高級(jí)官員經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院3.3.影響(1)資產(chǎn)階級(jí)共和派經(jīng)過艱苦斗爭(zhēng)，掌握了眾議院、參議院、內(nèi)閣、總統(tǒng)等關(guān)鍵職位。(2)共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。易錯(cuò)提醒關(guān)于法國政體理解上的誤區(qū)(1)在法國政權(quán)更迭中出現(xiàn)的王朝大部分是資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政權(quán)，并非封建王朝，比如法蘭西第一帝國、法蘭西第二帝國、七月王朝等。(2)法國近代的共和制與當(dāng)代的共和制有所不同， 法國 1875 年憲法規(guī)定法國總統(tǒng)由議會(huì)選舉產(chǎn)生，而從法蘭西第五共和國(1958 年建立)開始，法國總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生。(3)1875 年憲法是共和派與?；?/p>

34、派相互妥協(xié)的產(chǎn)物，總統(tǒng)與參議院權(quán)力很大，但二者之間也是相互制約的。二、德意志帝國君主立憲制的確立1 1德意志的統(tǒng)一(1)背景：19 世紀(jì)中期，德意志處于四分五裂狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了資本主義的發(fā)展。(2)結(jié)果：19 世紀(jì)六七十年代，在俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭(zhēng)，完成了德國的統(tǒng)一大業(yè)。2 2帝國憲法13(1)確立君主立憲政體產(chǎn)生方式權(quán)力職責(zé)皇帝世襲是國家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥，有權(quán)任免官員、召集和解散議會(huì)及決定對(duì)外政策宰相由皇帝任命主持內(nèi)閣工作，只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)議會(huì)聯(lián)邦議會(huì)由各邦代表組成；帝國議會(huì)由成年男子選舉產(chǎn)生帝國議會(huì)通過的法案必須得到聯(lián)邦議會(huì)和皇帝的批準(zhǔn)(2)聯(lián)邦政體帝國政府掌握了軍事、外交等大

35、權(quán)，各邦保留了一些自治權(quán)。普魯士在帝國中占有統(tǒng)治地位。3 3影響(1)積極影響：推動(dòng)德國的資本主義迅速發(fā)展，躋身資本主義強(qiáng)國之列。(2)消極影響：造成了德國資產(chǎn)階級(jí)民主改革的保守和不徹底。教材補(bǔ)遺_德國特色的發(fā)展道路德國統(tǒng)一后，一方面依然實(shí)行專制主義統(tǒng)治，另一方面注重社會(huì)立法，使德國迅速成為一個(gè)發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家。 俾斯麥以保守專制主義者的身份， 鎮(zhèn)壓了 19 世紀(jì) 80 年代的社會(huì)民主運(yùn)動(dòng)，但他通過立法建立了世界上最早的工人養(yǎng)老金、健康和醫(yī)療保險(xiǎn)制度及社會(huì)保險(xiǎn)，使德國成為世界上第一個(gè)擁有勞工立法的國家。19 世紀(jì)初期，日耳曼德國還是一個(gè)貧窮落后的地區(qū)，但是統(tǒng)一以后，德國工商業(yè)突飛猛進(jìn)，使人驚嘆

36、為奇跡。俾斯麥很注意勞工的福利，從 1883 年開始，連續(xù)數(shù)年舉辦勞工疾病、意外傷害、殘廢、年老等保險(xiǎn)，即工人每月付出少數(shù)保費(fèi)，向政府主辦的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保，便可得到免費(fèi)醫(yī)療的照顧，領(lǐng)取殘廢、年老的生活津貼等，建立了世界上最早的勞工保險(xiǎn)制度?！耙黄惫埠汀钡姆▏w理解史料研習(xí)歸納史料一法國共和制的曲折歷程史料二法國人推崇理性的力量， 他們相信理性可以設(shè)計(jì)周全的制度， 大眾只要朝著這一目標(biāo)努力就可以實(shí)現(xiàn)人們美好的制度愿景但理性是有限的， 這些不同的派別也僅僅代表特殊團(tuán)體的利益。任何一派不可能滿足所有人的理念，因此，任何一派建立的政治制度都不可能長久穩(wěn)定存在。摘編自肖艷銀從歷史看法國政治制度演變特點(diǎn)1

37、4史料解讀(1)解讀史料一，注意圖中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及政體變化的歷程，主要反映了法國共和制的確立經(jīng)歷了曲折、復(fù)雜的過程，說明共和派與君主派斗爭(zhēng)激烈。(2)史料二中“理性是有限的”是指介于完全理性和非完全理性之間的在一定限制下的理性，也就意味著要在總統(tǒng)和參議院、眾議院、內(nèi)閣之間實(shí)現(xiàn)一定程度的相互制約。史料運(yùn)用(1)根據(jù)史料一，歸納從 1789 年至 1875 年法國政局變化的特點(diǎn)。提示共和制與君主制之間的斗爭(zhēng)激烈，政權(quán)在兩者之間交替頻繁，政局動(dòng)蕩；法國經(jīng)歷了漫長、曲折的過程，最終確立了共和政體。(2)根據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)說明，19 世紀(jì) 70 年代的法國是如何建立起一種長期穩(wěn)定存在的政治制度的。提

38、示說明：工業(yè)革命后，法國工業(yè)資本主義有所發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)共和派的力量也隨之增強(qiáng)；1875 年，共和派與?；逝蛇_(dá)成妥協(xié)，最終以一票多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法，使共和制在法律上得以確立。史論歸納法國代議制政體的確立1 1長期性、曲折性(1)法國共和制和帝制的斗爭(zhēng)激烈，政權(quán)在兩者之間交替頻繁、政局動(dòng)蕩。(2)共和派與君主派經(jīng)過長期的斗爭(zhēng)，最終確立了共和政體。2 2原因(1)政治原因：法國封建勢(shì)力強(qiáng)大，專制主義的觀念根深蒂固。(2)經(jīng)濟(jì)原因：法國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。(3)階級(jí)原因：法國國內(nèi)階級(jí)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，派別眾多；處于工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)期，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的力量還不夠強(qiáng)大。(4)外部原因：歐

39、洲大陸封建君主專制政體的國家及英國武裝干涉法國革命。3 3特點(diǎn)(1)立法權(quán)由參、眾兩院行使，總統(tǒng)與參、眾兩院議員共同制定法律。(2)行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣共同掌握。(3)總統(tǒng)由兩院聯(lián)席會(huì)議選出，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。“以議會(huì)粉飾門面”的德國君主立憲制史料一第 12 條：皇帝有權(quán)召集、召開聯(lián)邦議會(huì)和帝國議會(huì)，以及使議會(huì)延期或結(jié)束；第15 條：由皇帝任命帝國宰相；第 18 條：皇帝任命帝國官吏，有創(chuàng)制法律之權(quán)。15德意志帝國憲法史料二木桶的木條是德意志各邦， 箍木桶的鐵條指德意志帝國頒布的各項(xiàng)法令：銀行法貨幣法度量衡法 。年老的俾斯麥仍然身手不錯(cuò)，德國的經(jīng)濟(jì)如同俾斯麥的杠上動(dòng)作一樣，迅速騰飛。以上均選自西方漫畫

40、史史料三德意志帝國實(shí)質(zhì)上是一個(gè)“以議會(huì)形式粉飾門面， 混雜著封建殘余， 已經(jīng)受到資產(chǎn)階級(jí)影響，按官僚制度組織起來，并以警察來保衛(wèi)的、軍事專制制度的國家”。馬克思哥達(dá)綱領(lǐng)批判史料解讀(1)史料一說明君主擁有巨大的權(quán)力，包括任免宰相和其他官吏，創(chuàng)制法律，甚至召開和解散議會(huì)。君主的權(quán)力高于議會(huì)。(2)史料二關(guān)鍵信息是各項(xiàng)法令“箍木桶”的含義及經(jīng)濟(jì)“迅速騰飛”的含義。這些信息說明德國的君主立憲政體適應(yīng)并促進(jìn)了德國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。(3)史料三中馬克思客觀地評(píng)價(jià)了德國君主立憲制的兩面性。關(guān)鍵信息“以議會(huì)形式粉飾門面”說明雖然有普選產(chǎn)生的帝國議會(huì)，但徒有虛名，實(shí)權(quán)掌握在皇帝和宰相手中，是一種不完善的資產(chǎn)階級(jí)

41、代議制。關(guān)鍵信息“受到資產(chǎn)階級(jí)影響”說明德國以法律的形式確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制，形式上實(shí)行三權(quán)分立，相對(duì)于君主專制政體來說是一種歷史的進(jìn)步。史料運(yùn)用(1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說明德國議會(huì)的權(quán)力和法國的不同。法、德兩國議會(huì)權(quán)力的確立和差異的存在說明了什么？提示不同：德國議會(huì)立法權(quán)受皇帝制約，無行政制約權(quán)。說明：代議制民主的確立是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)；代議制民主的差異是由各國國情決定的。(2)結(jié)合史料二、三，應(yīng)如何評(píng)價(jià)德意志帝國憲法？提示一方面， 憲法以法律的形式確立了資產(chǎn)階級(jí)代議制形式君主立憲制， 形式上實(shí)行三權(quán)分立制，與專制體制相比是歷史的進(jìn)步。另一方面，帝國憲法立憲是虛，專制是實(shí)，保留了大

42、量專制主義殘余，具有濃厚的專制主義和軍國主義色彩。史論歸納德意志君主立憲制的特點(diǎn)及其成因(1)特點(diǎn)德意志是名義上的君主立憲制，德意志皇帝掌握行政權(quán)和軍隊(duì)，擁有廣泛的權(quán)力。16德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并擔(dān)任聯(lián)邦議會(huì)議長，但只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。德意志帝國議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)，但無實(shí)權(quán)，法律須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)。立憲為虛，專制為實(shí)，具有濃厚的封建專制主義、軍國主義色彩。(2)原因歷史原因： 德國統(tǒng)一是通過自上而下的王朝戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的； 容克貴族在德意志的統(tǒng)一過程中發(fā)揮了重要作用； 普魯士邦國在統(tǒng)一過程中處于領(lǐng)導(dǎo)地位， 帝國成立后繼承了普魯士的軍國主義傳統(tǒng)?，F(xiàn)實(shí)原因：德國資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性(德國資本主義發(fā)展起步晚，發(fā)

43、展不充分)；德國新興資產(chǎn)階級(jí)需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)來幫助他們?cè)趪H市場(chǎng)上同他國展開競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)用對(duì)點(diǎn)強(qiáng)化訓(xùn)練1 1(20182018石家莊重點(diǎn)高三摸底)在一院制與兩院制的多次交替后，1875 年法國最終在第三共和國時(shí)確定采用兩院制議會(huì)。對(duì)此，戴高樂曾解釋說：直接普選產(chǎn)生的議會(huì)的初步動(dòng)議未必是完全有遠(yuǎn)見的， 所以必須以另一種選舉方式再組成一個(gè)議會(huì)來進(jìn)行審查、 修改和提出建議。戴高樂對(duì)兩院制議會(huì)的解釋，說明()【導(dǎo)學(xué)號(hào)：02990022】A兩院制是世界代議制議會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)B法國議會(huì)制是共和派和君主派妥協(xié)的結(jié)果C法國兩院制議會(huì)運(yùn)行遵從民主與理性精神D間接、直接民主并存是法國代議制的特征C C從材料中

44、可以看出， 法國實(shí)行兩院制是為了防止一院制的弊端， 這體現(xiàn)了民主和理性精神，C 項(xiàng)正確；材料并沒有說明兩院制是世界代議制議會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，A 項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中沒有體現(xiàn)出法國的議會(huì)制是共和派和君主派妥協(xié)的結(jié)果，B 項(xiàng)錯(cuò)誤；材料主要強(qiáng)調(diào)的是法國兩院制議會(huì)比一院制更加完善、合理，D 項(xiàng)錯(cuò)誤。2 2近代法國先后產(chǎn)生了 12 部憲法，17891875 年的 86 年內(nèi)，法國平均每 7 年更換一部憲法，這樣頻繁地更換憲法在世界各國中實(shí)屬罕見。這一現(xiàn)象反映了()A啟蒙思想的影響不斷深入B封建殘余勢(shì)力的復(fù)辟導(dǎo)致政治危機(jī)C走向共和的歷程非常艱難D外國侵略勢(shì)力的干涉打斷民主化進(jìn)程C C啟蒙思想是在 17、18 世紀(jì)進(jìn)

45、入到繁盛階段，故 A 項(xiàng)錯(cuò)誤；封建殘余勢(shì)力的復(fù)辟導(dǎo)致政治危機(jī)僅是憲法更換的其中一個(gè)原因，故 B 項(xiàng)錯(cuò)誤；在這一過程中經(jīng)歷了第一共和國、第一帝國、波旁王朝、七月王朝、第二共和國、第二帝國、第三共和國，君主專制與民主共和的斗爭(zhēng)此消彼長，說明法國走向共和的歷程非常艱難，故 C 項(xiàng)正確；外國勢(shì)力的干涉僅是憲法更換的其中一個(gè)原因，故 D 項(xiàng)錯(cuò)誤。3 31871 年以后，在俾斯麥的參與下，德國出臺(tái)商業(yè)法、營業(yè)自由法、關(guān)稅法、貨幣法等，還將境內(nèi) 7 個(gè)不同的貨幣區(qū)和 33 個(gè)具有鈔票發(fā)行權(quán)的銀行統(tǒng)一， 以馬克作為法定貨幣單位。17這些措施()【導(dǎo)學(xué)號(hào)：02990023】A是德意志帝國憲法的本質(zhì)反映B表明帝國

46、首相具有制定法律權(quán)力C暴露了帝國政府在經(jīng)濟(jì)上的反動(dòng)D客觀上推動(dòng)了德國工業(yè)革命進(jìn)程D D根據(jù)材料可知，這些做法有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是帝國憲法的本質(zhì)，故 A 項(xiàng)錯(cuò)誤； “在俾斯麥的參與下”不能判斷完全由其制定，故 B 項(xiàng)錯(cuò)誤；這些經(jīng)濟(jì)政策對(duì)當(dāng)時(shí)德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的，故 C 項(xiàng)錯(cuò)誤；“商業(yè)法、營業(yè)自由法、關(guān)稅法、貨幣法等，還將境內(nèi) 7 個(gè)不同的貨幣區(qū)和 33 個(gè)具有鈔票發(fā)行權(quán)的銀行統(tǒng)一，以馬克作為法定貨幣單位”這些措施有助于從經(jīng)濟(jì)上完成統(tǒng)一，形成真正統(tǒng)一的市場(chǎng)，故 D 項(xiàng)正確。4 4(20172017惠州高三模擬)1871 年德意志帝國在討論制定憲法時(shí)，普魯士國王威廉一世曾希望自己能稱為“德國皇帝”

47、，但卻遭到巴伐利亞國王為首的很多國王的反對(duì)，因?yàn)樗馕吨匠姓J(rèn)普魯士國王居于帝國內(nèi)其他國王之上，最后威廉一世只得接受“德意志皇帝”的稱號(hào)。這說明德意志帝國()A實(shí)行聯(lián)邦制原則B國家統(tǒng)一尚未完成C專制主義色彩濃厚D皇帝權(quán)力受到限制A A從材料中“最后威廉一世只得接受德意志皇帝的稱號(hào)”， 表明普魯士國王并未取得凌駕于帝國內(nèi)其他國王之上的至高地位， 各邦國之間是一種平等的關(guān)系， 這很明顯體現(xiàn)了聯(lián)邦制的原則，故 A 項(xiàng)正確。(對(duì)應(yīng)學(xué)生用書第 34 頁)20122017 全國卷考情統(tǒng)計(jì)與分析考綱卷別英國君主立憲制的確立美國共和制的確立法國共和制、 德意志帝國君主立憲制的確立全國卷2013君主立憲制的確

48、立；2015責(zé)任內(nèi)閣制形成；2016君主立憲制的完善2014美國 1787年憲法和 獨(dú)立宣言2016歐洲代議制全國卷2013明清君主專制制度的加強(qiáng)、英國君主立憲制的確立；2014世界近代史教材目錄對(duì)比2017美國 1787年憲法；2013 美國共和制的確立2013德意志帝國君主立憲制的確立全國卷20161958 年以來法國18政體的變化全國卷考情分析本講考點(diǎn)中歷史概念、歷史結(jié)論、歷史事實(shí)和歷史線索較多，高考往往通過創(chuàng)設(shè)新的歷史情境來靈活考查主干知識(shí)。高考命題材料在教材之外，對(duì)于學(xué)生史料實(shí)證、歷史解釋的素養(yǎng)考查是重要考查方式。隨著時(shí)代的發(fā)展，新的研究視角和學(xué)術(shù)成果直接用于命題，2014 年全國卷

49、第 41 題是最好的例證。高考命題探究找規(guī)律立足時(shí)空觀念主干知識(shí)遷移考1 1 (20132013全國卷)1688 年， 英國議會(huì)迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王， 并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒)為女王，目的是()A加強(qiáng)英國與荷蘭的友好關(guān)系B否定王位世襲男性優(yōu)先原則C通過雙王相互牽制防止獨(dú)裁D為光榮革命披上合法的外衣D D解答本題的關(guān)鍵是了解英國資產(chǎn)階級(jí)革命的政治意圖。1688 年光榮革命發(fā)生后，英國議會(huì)迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，擁立他的妻子、詹姆士二世的女兒瑪麗為女王，這體現(xiàn)了英國王位繼承的正統(tǒng)性與合法性，也是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)革命成果，所以 D 項(xiàng)體現(xiàn)了主題，由此排除 A 項(xiàng)；B 項(xiàng)與史實(shí)不符；英

50、國防止獨(dú)裁的主要手段是建立君主立憲制，以法律和議會(huì)來制約國王的權(quán)力，排除 C 項(xiàng)。2 2(20132013全國卷)華盛頓在 1787 年 3 月致麥迪遜的信中說：“凡是有判斷能力的人，都不會(huì)否認(rèn)對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全體會(huì)議上加以討論?！边@里所說的“徹底變革”是指()A革除聯(lián)邦體制的弊端B建立三權(quán)分立的共和體制C廢除君主立憲制D改變松散的邦聯(lián)體制D D解答本題的關(guān)鍵是把握美國 1787 年憲法制定的背景。題干材料表明，1787 年 3 月美國憲法制定前華盛頓決心“徹底變革”當(dāng)時(shí)實(shí)行的某項(xiàng)制度。聯(lián)系當(dāng)時(shí)美國的狀況及 1787 年憲法確立的有效維護(hù)國家統(tǒng)一的聯(lián)邦制，

51、可以推斷要變革的制度應(yīng)是松散的邦聯(lián)制。名師點(diǎn)撥高考?xì)v史學(xué)科的主干知識(shí)，是指能形成一個(gè)系統(tǒng)并能說明一個(gè)問題的知識(shí)體系。本講中的英國君主立憲制、美國共和制、法國政體演變、德國君主立憲制等，基本上都是耳熟能詳?shù)母拍?，但高考題往往出其不意，通過立足時(shí)空觀念創(chuàng)設(shè)新的歷史情境，打破思維定勢(shì)，靈活考查對(duì)基本概念的理解。立足史料實(shí)證創(chuàng)新情境靈活考3 3(20172017全國卷)1800 年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣19成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉()A加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C

52、行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)D反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭(zhēng)C C美國內(nèi)閣對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，其成員由總統(tǒng)任免，C 項(xiàng)正確。行政權(quán)力的加強(qiáng)是相對(duì)于立法權(quán)和司法權(quán)而言的，而題干材料體現(xiàn)的是行政權(quán)范圍內(nèi)政府首腦的閣臣任免權(quán)，A 項(xiàng)錯(cuò)誤。美國 1787 年憲法明確規(guī)定總統(tǒng)掌握行政權(quán)，內(nèi)閣對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，B 項(xiàng)錯(cuò)誤。材料體現(xiàn)的是總統(tǒng)與內(nèi)閣成員政見不同，而非黨派之爭(zhēng)，D 項(xiàng)錯(cuò)誤。名師點(diǎn)撥高考綜合能力的考查側(cè)重于區(qū)分歷史敘述中的史料實(shí)證， 要求對(duì)同一歷史事件會(huì)有不同的敘述， 對(duì)各種歷史敘述加以實(shí)證和評(píng)析， 第 3 題較好地體現(xiàn)了史料實(shí)證的核心素養(yǎng)，突出了綜合能力的考查。立足歷史解釋方法能力創(chuàng)新考4 4(20162016全國

53、卷)1875 年以后，法國確立了共和政體，議會(huì)處于政治運(yùn)行的中心，黨派林立，內(nèi)閣更迭頻繁。1958 年，戴高樂就任總統(tǒng)，修改憲法，規(guī)定總統(tǒng)擁有任命總理、解散議會(huì)等權(quán)力。這一政治體制的變化()A有利于政局穩(wěn)定B確立了總統(tǒng)國家元首的地位C剝奪了議會(huì)的主要權(quán)力D有助于兩黨制的形成A A1875 年以后，法國的議會(huì)處于政治運(yùn)行的中心，內(nèi)閣更迭頻繁。戴高樂時(shí)期，憲法賦予總統(tǒng)任命總理、解散議會(huì)等權(quán)力，國家政治中的權(quán)力中心從議會(huì)轉(zhuǎn)至總統(tǒng)，使政府有相對(duì)獨(dú)立性，增強(qiáng)了政府的穩(wěn)定性，故選 A 項(xiàng)。法國 1875 年憲法確立了總統(tǒng)國家元首的地位，排除 B 項(xiàng)；該規(guī)定只是強(qiáng)化了總統(tǒng)權(quán)力而沒有剝奪議會(huì)的主要權(quán)力，排除

54、C 項(xiàng)；法國是典型的多黨制國家，排除 D 項(xiàng)。5 5(20162016全國卷)1702 年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當(dāng)時(shí)議會(huì)內(nèi)部存在兩個(gè)黨派， 安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨， 于是解除了輝格黨人的行政要職， 代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時(shí)英國()A議會(huì)無權(quán)制約國王B君主立憲制尚未完善C內(nèi)閣制已基本確立D 權(quán)利法案遭到破壞B B題干反映的是安妮女王對(duì)議會(huì)的干預(yù)， 說明當(dāng)時(shí)英國的君主立憲制尚未完善， B 項(xiàng)正確；1689 年通過的權(quán)利法案是在英國資產(chǎn)階級(jí)革命后頒布的重要法律性文件，奠定了英國君主立憲政體的法律基礎(chǔ)， 確立了議會(huì)所擁有的權(quán)力高于王權(quán)的原則， 標(biāo)志著君主立憲制開始在英國建立，故排

55、除 A、D 兩項(xiàng)；1721 年，擔(dān)任財(cái)政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾，經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，英國的責(zé)任制內(nèi)閣逐漸形成，沃波爾實(shí)際上成為英國的第一任首相，故排除20C 項(xiàng)。6 6(20132013全國卷)19 世紀(jì)晚期德國的現(xiàn)代化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)與政治民主發(fā)展滯后形成巨大反差。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于()A皇權(quán)與貴族結(jié)盟掌握政權(quán)B國家分裂阻礙政治民主化C經(jīng)濟(jì)發(fā)展消解政治改革訴求D對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)影響國內(nèi)民主進(jìn)程A A19 世紀(jì)晚期，德國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但民主政治發(fā)展滯后，這是由歷史因素造成的。德國是在容克貴族的指導(dǎo)下通過王朝戰(zhàn)爭(zhēng)完成國家統(tǒng)一的，皇帝和容克貴族掌握了國家政權(quán)，具有濃厚的專制色彩。故選 A 項(xiàng)。名

56、師點(diǎn)撥“新的經(jīng)驗(yàn)會(huì)導(dǎo)致新的歷史見解，而根據(jù)新的見解，又可以闡述新的問題，可以重新審查新舊論據(jù)， 可以從大量似乎無用的資料中挑選出頗有意義的事實(shí)來。 ”全國卷往往以此為情境， 同時(shí)將“時(shí)空觀念”“史料實(shí)證”“歷史解釋”等素養(yǎng)融合在一道題中綜合體現(xiàn)，加大了能力考查的力度。立足唯物史觀學(xué)科理論引領(lǐng)考7 7(20152015全國卷)18 世紀(jì)中葉，一位英國內(nèi)閣成員在議會(huì)發(fā)言中說：“諸位都知道，媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的我們的憲法始終表明， 國王在決定和平與戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有權(quán)利讓議會(huì)參與，也有權(quán)利不讓議會(huì)參與。沒有哪位明智的國王真的會(huì)冒險(xiǎn)不讓議會(huì)參與?！边@表明在當(dāng)時(shí)的英國()A光榮革命成果受到侵蝕B立憲政體

57、未能阻止國王專權(quán)C內(nèi)閣依舊為國王所控制D國王仍舊保留某些名義權(quán)力D D解答本題的關(guān)鍵信息是“18 世紀(jì)中葉”。材料信息“媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的”“國王在決定和平與戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有權(quán)利讓議會(huì)參與， 也有權(quán)利不讓議會(huì)參與”“沒有哪位明智的國王真的會(huì)冒險(xiǎn)不讓議會(huì)參與”體現(xiàn)了 18 世紀(jì)中葉時(shí)在憲法規(guī)定上英國國王還掌握媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力， 但實(shí)際上是國王做出決定要有議會(huì)的參與， 這說明了當(dāng)時(shí)英國國王仍舊保留某些名義上的權(quán)力，故選 D 項(xiàng)。A、B、C 三項(xiàng)不符合 18 世紀(jì)中葉英國的國情，排除。8 8(20142014全國卷)根據(jù)美國 1787 年憲法，眾議員名額按照各州人口比例分配，各州人口數(shù)“按自由人

58、總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”。這一規(guī)定違背了獨(dú)立宣言中提倡的()A主權(quán)在民原則B天賦人權(quán)原則C各州自治原則D各州平等原則B B解答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確理解主權(quán)在民、天賦人權(quán)、平等、自治的內(nèi)涵。天賦人權(quán)也譯為自然權(quán)利，指人生來具有生存、自由、追求幸福和財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。美國 1787 年憲法規(guī)定各州的眾議院名額由各州的自由人總數(shù)加上非自由人的五分之三予以確定， 這就違背了 獨(dú)立宣21言關(guān)于天賦人權(quán)的規(guī)定，故 B 項(xiàng)正確。名師點(diǎn)撥以學(xué)科理論唯物史觀引領(lǐng)考查歐美代議制，要求歷史地、客觀地看待其建立、發(fā)展和完善是人類社會(huì)不斷發(fā)展的階段性產(chǎn)物； 認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性， 理解和尊重世界各地區(qū)

59、、 各國、 各民族的文化傳統(tǒng)， 汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果， 理解其局限性。高考仿真演練明趨向1 1有學(xué)者說，英國自 1688 年“光榮革命”以后，國家“主治者的意志與國民的意志歷來所有的差異概被消滅”。這反映出英國()【導(dǎo)學(xué)號(hào)：02990024】A國王仍執(zhí)掌國家最高權(quán)力B國民可以直接管理國家事務(wù)C代議制民主政治得到發(fā)展D以政治妥協(xié)調(diào)和階級(jí)利益C C1688 年“光榮革命”后， 權(quán)利法案確立了議會(huì)主權(quán)、限制王權(quán)的原則，國王的立法權(quán)為議會(huì)所奪； 責(zé)任內(nèi)閣制的成立， 內(nèi)閣首相奪取了國王的行政大權(quán)， 國王處于 “統(tǒng)而不治”的地位，故 A 項(xiàng)錯(cuò)誤；君主立憲制屬于資產(chǎn)階級(jí)代議制民主，屬于間接民主，故 B

60、 項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)前面的分析，故 C 項(xiàng)正確；題目中并未體現(xiàn)政治妥協(xié)，故 D 項(xiàng)錯(cuò)誤。2 2黃基泉在西方憲政思想史略中指出，英憲的大義之一是“巴力門的主權(quán)”，在這一大義領(lǐng)導(dǎo)之下，統(tǒng)治權(quán)力漸由元首而移交于所愈趨愈能代表民眾的機(jī)關(guān)。申言之，主權(quán)在最初時(shí)不過是君主的個(gè)人所有威權(quán)，后來乃漸次轉(zhuǎn)變成君主在巴力門中之主權(quán)。這是因?yàn)?)A國民參與管理國家事務(wù)B國王喪失了最高統(tǒng)治權(quán)C代議制民主政治得到發(fā)展D1832 年改革健全了民主政治C C“巴力門”即議會(huì)之意， 所謂“巴力門的主權(quán)”就是指議會(huì)主權(quán)。 材料中“后來乃漸次轉(zhuǎn)變成君主在巴力門中之主權(quán)”強(qiáng)調(diào)的是君主與議會(huì)的關(guān)系， 凸顯了議會(huì)至上的原則。 光榮革命后，議

61、會(huì)成為英國最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，隨著代議制民主政治的發(fā)展，國王逐漸處于“統(tǒng)而不治” 的地位， 故 C 項(xiàng)正確。 議會(huì)雖“愈趨愈能代表民眾”， 但并非“君主在巴力門中之主權(quán)”的原因，排除 A 項(xiàng)；B 項(xiàng)所闡述的是現(xiàn)象，并非原因，排除；1689 年權(quán)利法案頒布后，“巴力門的主權(quán)”逐漸形成，故 D 項(xiàng)錯(cuò)誤。3 3 美國 1787 年憲法的“革命性”在于給共和政府的運(yùn)作構(gòu)置了“更完美的天平”， 使天平始終不偏不倚。材料中的“革命性”主要體現(xiàn)在()A最大程度限制了統(tǒng)治者的權(quán)力B實(shí)現(xiàn)了中央與地方權(quán)力的分配C確立了三權(quán)分立體制D保障人民的民主權(quán)利22C C根據(jù)材料信息“共和政府的運(yùn)作”“更完美的天平”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)

62、可知， 此處材料評(píng)論的是共和政府在權(quán)力運(yùn)作上的制約與平衡，故 C 項(xiàng)符合題意。4 4 在 1877 年“516 危機(jī)”中， 法國君主派總統(tǒng)解散共和派政府， 引起議會(huì)和總統(tǒng)的沖突，6 天后總統(tǒng)解散眾議院， 重新進(jìn)行選舉。 在這次選舉中， 法國人民做出了傾向共和派的選擇，共和派也逐漸占據(jù)上風(fēng)。這表明()A民主共和制逐漸完善B君主派退出了政治舞臺(tái)C法國共和政體未確立D總統(tǒng)對(duì)人民負(fù)責(zé)A A在這場(chǎng)政治危機(jī)中，民眾做出了傾向共和派的選擇，共和派逐漸“占據(jù)上風(fēng)”，民主共和政體更為穩(wěn)固，故選 A 項(xiàng)?！?16 危機(jī)”說明君主派仍擁有較大的影響力，B 項(xiàng)“退出了政治舞臺(tái)”表述錯(cuò)誤；法國 1875 年憲法已經(jīng)確立

63、了共和政體，故 C 項(xiàng)錯(cuò)誤；法國 1875年憲法規(guī)定總統(tǒng)由參眾兩院聯(lián)席會(huì)議選出，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，故 D 項(xiàng)錯(cuò)誤。5 51871 年德意志帝國憲法規(guī)定：帝國議會(huì)有權(quán)通過帝國預(yù)算并監(jiān)督財(cái)政支出。然而，帝國政府的收入只需要投一次票，就成為固定稅收；假如入不敷出，帝國政府就讓各邦出“國庫捐” ，因此帝國政府是永遠(yuǎn)不用開征新稅的。這反映了()【導(dǎo)學(xué)號(hào)：02990025】A帝國議會(huì)對(duì)政府無實(shí)際制約作用B帝國議會(huì)掌握政府大權(quán)C軍國主義傳統(tǒng)濃厚D君主立憲制已經(jīng)確立A A帝國議會(huì)雖然有權(quán)通過帝國預(yù)算并監(jiān)督財(cái)政支出， 但帝國政府可通過其他手段達(dá)成自身需求，帝國議會(huì)并不能對(duì)政府形成實(shí)際的制約，故選 A 項(xiàng)。德意志帝國憲

64、法具有濃厚的封建殘余，帝國議會(huì)的權(quán)力相對(duì)較小，故 B 項(xiàng)錯(cuò)誤；C、D 兩項(xiàng)與材料無關(guān)，可排除。(對(duì)應(yīng)學(xué)生用書第 35 頁)西方資產(chǎn)階級(jí)代議制中蘊(yùn)含的“制約與平衡”原則構(gòu)建反腐倡廉制度體系的核心與借鑒學(xué)術(shù)前沿?zé)狳c(diǎn)關(guān)注西方資產(chǎn)階級(jí)代議制是資本主義的基本政治制度， 其基本特點(diǎn)是具有形式上代表民意行使國家權(quán)力的議會(huì)、三權(quán)分立和權(quán)力制衡的架構(gòu)、資產(chǎn)階級(jí)的政黨政治等。其中代議制中蘊(yùn)含的權(quán)力“制約與平衡”原則不僅有利于保證政府各部門的正常運(yùn)作， 而且有利于立法、 行政、司法之間的權(quán)力相互監(jiān)督與制約，對(duì)于抑制腐敗、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，同時(shí)避免了少數(shù)人的專制獨(dú)裁，保證了資產(chǎn)階級(jí)的民主精神。這對(duì)

65、我們今天反腐倡廉具有重要借鑒意義，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治建設(shè)，懲治腐敗，建立公平、公正、廉潔的23社會(huì)。運(yùn)用點(diǎn)撥1 1全面理解西方民主政治中的分權(quán)制衡原則(1)內(nèi)涵：分權(quán)制衡是近現(xiàn)代西方國家普遍運(yùn)用在政治體制和其他國家管理活動(dòng)中的重要法理；制衡學(xué)說源于分權(quán)思想，本質(zhì)是權(quán)力約束權(quán)力。其中立法、行政、司法三權(quán)分立說是西方分權(quán)制衡的基本原則。(2)起源：分權(quán)思想起源于古希臘、羅馬，深受歐洲啟蒙思想家的影響，最終形成于資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，是近代資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。(3)與權(quán)力監(jiān)督的區(qū)別：權(quán)力監(jiān)督是封建專制社會(huì)的產(chǎn)物，權(quán)力監(jiān)督是主要甚至是唯一的權(quán)力約束；在民主政治中，權(quán)力約束最主要的形式是權(quán)力制衡，權(quán)力

66、監(jiān)督只是一種從屬的權(quán)力約束。(4)作用：近代法治產(chǎn)生后，以權(quán)力制衡為核心的法治原則替代權(quán)力監(jiān)督，成為民主政治最主要的制度保障。2 2英國君主立憲制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子英國是典型的君主立憲制國家，在這一政體下，國王是國家元首、最高司法長官、武裝部隊(duì)總司令和英國圣公會(huì)的“最高領(lǐng)袖” ，形式上有權(quán)任免首相、各部大臣、高級(jí)法官、各屬地的總督等高級(jí)官員，并有召集、停止和解散議會(huì)，批準(zhǔn)法律，宣戰(zhàn)、媾和等權(quán)力。所以，雖然國王處于“統(tǒng)而不治”的地位，但作為國家元首，其仍享有法律上的廣泛權(quán)利。3 3美國 1787 年憲法中的“分權(quán)與制衡”(1)理論基礎(chǔ)：吸收了洛克、孟德斯鳩等著名啟蒙思想家思想的精華。(2)相互關(guān)系：“分權(quán)”是實(shí)現(xiàn)“制衡”的前提和基礎(chǔ)?！爸坪狻笔欠謾?quán)的目的和結(jié)局。(3)分權(quán)制衡原則的表現(xiàn)人民與政府的分權(quán)制約： 政府和人民分別行使或享受憲法授予或保留的權(quán)力， 實(shí)現(xiàn)政府與人民之間的相互制約與監(jiān)督。不同政府機(jī)構(gòu)間的分權(quán)制衡：不同政府部門的權(quán)力分立、相互制約進(jìn)而實(shí)現(xiàn)權(quán)力的平衡。中央與地方間的分權(quán)制衡： 聯(lián)邦制屬于治理國家的二元制， 聯(lián)邦政府與州政府分享國家權(quán)力。(4)實(shí)施結(jié)果：避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)和