政府采購(gòu)專家管理辦法
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1、 撰寫人:___________日 期:___________ 四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施 細(xì)則(修訂) 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家的管理,規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專家聘任、使用和執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購(gòu)評(píng)審工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本細(xì)則。 第二條 四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家)的申請(qǐng)、聘任、使用和管理,適用本細(xì)則。 本細(xì)則所稱評(píng)審專家是指符合本細(xì)則規(guī)定條件和要求,以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審工作的人員。 第三條 評(píng)審專家實(shí)行“統(tǒng)一條件、公開征聘、管用分離”的管理方
2、法。 四川省財(cái)政廳建立四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱評(píng)審專家?guī)欤?。評(píng)審專家?guī)熨Y源全省共享。 第四條 評(píng)審專家向社會(huì)公開征集。 第五條 評(píng)審專家實(shí)行聘期制,聘期2年,可以續(xù)聘。 評(píng)審專家由四川省財(cái)政廳統(tǒng)一聘任。 第二章 評(píng)審專家申請(qǐng) 第六條 申請(qǐng)?jiān)u審專家聘任資格的各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的人員(下稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件: (一)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,承諾在政府采購(gòu)的評(píng)審活動(dòng)中客觀公正、廉潔自律、遵守法紀(jì); (二)具有大學(xué)本科以上文化程度或者取得學(xué)士學(xué)位,從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平; (三)熟悉政府采購(gòu)相關(guān)政
3、策制度和業(yè)務(wù)理論知識(shí),能勝任政府采購(gòu)評(píng)審工作; (四)本人愿意以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審工作,并自覺(jué)接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理; (五)身體健康,能夠承擔(dān)政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審工作; (六)沒(méi)有違法違紀(jì)的不良行為記錄; (七)年齡不超過(guò)70周歲。 第七條 達(dá)不到本細(xì)則第六條第(二)項(xiàng)所列條件,但滿足下列條件之一,且符合本細(xì)則第六條其他條件的人員,可以聘任為評(píng)審專家: (一)具有博士研究生文化程度或者取得博士學(xué)位,從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿4年,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的; (二)具有碩士研究生文化程度或者取得碩士學(xué)位,從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿6年,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的; (三)具有大學(xué)專科文化程度,從
4、事相關(guān)領(lǐng)域工作滿15年,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的; (四)具有中專文化程度,從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿20年,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的; (五)未開展職稱評(píng)定的行業(yè),具有大學(xué)專科文化程度,從事該行業(yè)工作滿15年,且得到所在單位或者行業(yè)組織對(duì)其專業(yè)技術(shù)能力認(rèn)可的; (六)未開展職稱評(píng)定的行業(yè),具有中專文化程度,從事該行業(yè)工作滿20年,且得到所在單位或者行業(yè)組織對(duì)其專業(yè)技術(shù)能力認(rèn)可的。 第八條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)顷懰拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)“專家注冊(cè)與維護(hù)”填報(bào)信息。首先要認(rèn)真閱讀《四川省政府采購(gòu)評(píng)審評(píng)審專家?guī)鞂<易?cè)與維護(hù)承諾書》,其次如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息,然后打印《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家注冊(cè)表》(以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)表》)
5、、《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家聘任協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《聘任協(xié)議》,格式見(jiàn)附件一)。申請(qǐng)人應(yīng)在《注冊(cè)表》和《聘任協(xié)議》相應(yīng)位置簽字。 第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照住所或者工作單位所在地原則,將下列資料直接提交或者通過(guò)縣(市、區(qū))財(cái)政部門提交至市(州)財(cái)政部門: (一)本人簽字后的《注冊(cè)表》(一份)和《聘任協(xié)議》(兩份); (二)本人身份證、畢業(yè)證或者學(xué)位證、專業(yè)技術(shù)職稱證明或者能夠證明其專業(yè)技術(shù)能力的材料原件和復(fù)印件(原件查驗(yàn)后退回); (三)近期1寸免冠照片2張。 符合本細(xì)則第七條第(五)、(六)項(xiàng)條件的申請(qǐng)人,還應(yīng)由其單位或者行業(yè)組織在《注冊(cè)表》推薦意見(jiàn)欄目對(duì)其專業(yè)技術(shù)能力蓋章認(rèn)可。 申請(qǐng)
6、人對(duì)其提供的申請(qǐng)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第三章 評(píng)審專家聘任 第十條 申請(qǐng)人聘任為評(píng)審專家需要通過(guò)財(cái)政部門初審、崗前培訓(xùn)、復(fù)審和終審。 第十一條 初審由市(州)財(cái)政部門實(shí)施,主要包括下列內(nèi)容: (一)申請(qǐng)資料的完整性; (二)網(wǎng)上填報(bào)信息與書面資料的一致性; (三)資格條件的符合性; (四)申報(bào)的擬評(píng)審品目與其專業(yè)特長(zhǎng)和工作經(jīng)歷的關(guān)聯(lián)性。 第十二條 初審過(guò)程中,申請(qǐng)資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充;網(wǎng)上填報(bào)信息與書面資料不一致的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人重新提交;不符合評(píng)審專家聘任資格條件的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人理由;需要對(duì)申報(bào)的擬評(píng)審品目作出重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人進(jìn)行溝通。 第十三條
7、 市(州)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在每年4-6月份集中組織初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,要及時(shí)填報(bào)申請(qǐng)人崗前培訓(xùn)情況,并于每年7月底前,將已通過(guò)崗前培訓(xùn)的申請(qǐng)資料報(bào)四川省財(cái)政廳。 崗前培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購(gòu)基本常識(shí)、政府采購(gòu)評(píng)審工作規(guī)程等。 第十四條 四川省財(cái)政廳每年8-9月份集中組織復(fù)審和終審。復(fù)審或者終審不通過(guò)的,退回市(州)財(cái)政部門,并告知理由。 第十五條 復(fù)審主要包括下列內(nèi)容: (一)資格條件的符合性; (二)申報(bào)的擬評(píng)審品目與其專業(yè)特長(zhǎng)和工作經(jīng)歷的關(guān)聯(lián)性; (三)崗前培訓(xùn)情況。 復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的,列入擬聘任評(píng)審專家名單,并在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示,公示期為10個(gè)工作日。 第
8、十六條 終審在擬聘任評(píng)審專家名單公示期滿后實(shí)施,主要包括下列內(nèi)容: (一)申報(bào)的擬評(píng)審品目與其專業(yè)特長(zhǎng)和工作經(jīng)歷的關(guān)聯(lián)性; (二)擬聘任評(píng)審專家名單公示情況。 擬聘任評(píng)審專家名單公示期間,有實(shí)名書面檢舉其不符合評(píng)審專家聘任資格條件的,四川省財(cái)政廳或者其指定的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),并將結(jié)果告知擬聘任評(píng)審專家、檢舉人。檢舉屬實(shí)的,應(yīng)不予通過(guò)終審。 終審?fù)ㄟ^(guò)的,聘任為評(píng)審專家,納入評(píng)審專家?guī)?,資源全省共享。 第十七條 聘任為評(píng)審專家的,四川省財(cái)政廳與評(píng)審專家統(tǒng)一簽訂《聘任協(xié)議》,制作《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家資格證書》(以下簡(jiǎn)稱《證書》),并將《聘任協(xié)議》和《證書》交市(州)財(cái)政部門頒發(fā)
9、。 第十八條 申請(qǐng)人聘任為評(píng)審專家的,其申請(qǐng)資料由四川省財(cái)政廳返市(州)財(cái)政部門留存歸檔。 第四章? 評(píng)審專家使用 第十九條 評(píng)審專家?guī)煸诳h級(jí)以上財(cái)政部門開設(shè)網(wǎng)絡(luò)終端。網(wǎng)絡(luò)終端所在單位應(yīng)安排專門的工作人員負(fù)責(zé)評(píng)審專家的抽取。網(wǎng)絡(luò)終端所在單位不得收取任何費(fèi)用。 第二十條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抽取評(píng)審專家時(shí),因評(píng)審專家參加了咨詢而申請(qǐng)回避的,應(yīng)當(dāng)提供評(píng)審專家簽到表及其簽字確認(rèn)的咨詢意見(jiàn)等證明材料。 第二十一條 評(píng)審專家抽取應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,在評(píng)審委員會(huì)成員名單公示前不得泄露抽取的評(píng)審專家信息。 第二十二條 評(píng)審專家參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng),應(yīng)憑《證書》驗(yàn)證身份。有下列情
10、形之一的,評(píng)審專家憑本人居民身份證驗(yàn)證身份: (一)《證書》遺失、毀損、所載事項(xiàng)變化等,正在申請(qǐng)重新辦理的; (二)《證書》交財(cái)政部門檢驗(yàn)復(fù)審的。 評(píng)審專家未出示《證書》、居民身份證,導(dǎo)致其評(píng)審專家身份無(wú)法驗(yàn)證的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以拒絕其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。 第二十三條 評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)由市(州)財(cái)政部門制定。四川省財(cái)政廳制定四川省評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。 第二十四條 評(píng)審專家使用單位應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后,采取現(xiàn)金或者轉(zhuǎn)賬方式,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。 第二十五條 評(píng)審專家不得索取高于規(guī)定的勞務(wù)報(bào)酬,或者要求先給付報(bào)酬再進(jìn)行評(píng)
11、審,或者因勞務(wù)報(bào)酬低而拒絕評(píng)審、拒絕簽署評(píng)審報(bào)告等。 第二十六條 檢舉評(píng)審專家有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)實(shí)名書面報(bào)告所涉采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門,并提供有關(guān)證明材料。 財(cái)政部門調(diào)查處理時(shí),可以暫停評(píng)審專家參加政府采購(gòu)活動(dòng)(格式見(jiàn)附件二),至調(diào)查處理結(jié)束之日止。暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。 暫停評(píng)審專家參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)書面告知評(píng)審專家,并報(bào)四川省財(cái)政廳。 第二十七條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填報(bào)《評(píng)審委員會(huì)成員執(zhí)業(yè)情況評(píng)價(jià)反饋表》(格式見(jiàn)附件三)。反饋評(píng)審專家專業(yè)技術(shù)水平差、職業(yè)道德差或者評(píng)審違規(guī)的,采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并將結(jié)果告知所涉采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)人、采購(gòu)代
12、理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家,同時(shí)報(bào)四川省財(cái)政廳。 第五章 評(píng)審專家信息維護(hù) 第二十八條 評(píng)審專家職業(yè)、專業(yè)發(fā)生變化,且從事相關(guān)領(lǐng)域工作年限符合本細(xì)則第六條和第七條的規(guī)定,可以在延續(xù)聘任資格期間變更評(píng)審品目(聘期內(nèi)不得變更)。變更評(píng)審品目的,應(yīng)登錄四川政府采購(gòu)網(wǎng)“專家注冊(cè)與維護(hù)”變更相關(guān)信息,經(jīng)初審、復(fù)審、終審后生效。 評(píng)審專家職業(yè)、專業(yè)、文化程度、工作單位發(fā)生變化的,應(yīng)登錄四川政府采購(gòu)網(wǎng)“專家注冊(cè)與維護(hù)”變更相關(guān)信息,并上傳有關(guān)證明材料,經(jīng)初審后生效。 評(píng)審專家評(píng)審區(qū)域、手機(jī)號(hào)碼、通訊地址等信息發(fā)生變化的,應(yīng)登錄四川政府采購(gòu)網(wǎng)“專家注冊(cè)與維護(hù)”變更相關(guān)信息,保存生效。 第二十九條 財(cái)政部
13、門、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)評(píng)審專家的非公開信息保密。 第三十條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得搜集評(píng)審專家信息以實(shí)現(xiàn)非法目的。評(píng)審專家不得搜集其他評(píng)審專家信息或者與其他評(píng)審專家串聯(lián)以實(shí)現(xiàn)非法目的。 第六章 評(píng)審專家繼續(xù)教育 第三十一條 繼續(xù)教育應(yīng)在每年上半年由市(州)財(cái)政部門組織實(shí)施。四川省財(cái)政廳統(tǒng)一繼續(xù)教育內(nèi)容、教材和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。 第三十二條 繼續(xù)教育采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式,以集中培訓(xùn)為主。 第三十三條 繼續(xù)教育內(nèi)容主要包括政府采購(gòu)政策法規(guī)、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)、政府采購(gòu)執(zhí)業(yè)道德等。 第三十四條 繼續(xù)教育開始前,市(州)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)通知評(píng)審專家,并在四
14、川政府采購(gòu)網(wǎng)公告。 第三十五條 繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)試,測(cè)試合格的,發(fā)放《政府采購(gòu)評(píng)審專家繼續(xù)教育合格證明》(格式見(jiàn)附件四)。 第三十六條 評(píng)審專家在一個(gè)聘期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次繼續(xù)教育。 第三十七條 評(píng)審專家參加繼續(xù)教育,存在冒名頂替或者測(cè)試舞弊等行為的,財(cái)政部門應(yīng)拒絕其參加本次繼續(xù)教育或者取消本次測(cè)試成績(jī)。 第七章 評(píng)審專家續(xù)聘 第三十八條 評(píng)審專家申請(qǐng)延續(xù)聘任資格(以下簡(jiǎn)稱續(xù)聘),應(yīng)當(dāng)參加財(cái)政部門組織的檢驗(yàn)復(fù)審。 第三十九條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在聘期屆滿60日前,填寫《評(píng)審專家聘任資格檢驗(yàn)復(fù)審表》(以下簡(jiǎn)稱《檢驗(yàn)復(fù)審表》,格式見(jiàn)附件五),并同《證書》送住所或者工作單位所在
15、地市(州)或者縣(市、區(qū))財(cái)政部門。 縣(市、區(qū))財(cái)政部門收到評(píng)審專家《檢驗(yàn)復(fù)審表》和《證書》后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將《檢驗(yàn)復(fù)審表》和《證書》送市(州)財(cái)政部門。 第四十條 市(州)財(cái)政部門核實(shí)有關(guān)情況,填寫《評(píng)審專家續(xù)聘意見(jiàn)書》(格式見(jiàn)附件六),并同《檢驗(yàn)復(fù)審表》在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)四川省財(cái)政廳。 第四十一條 四川省財(cái)政廳核實(shí)評(píng)審專家續(xù)聘條件。符合續(xù)聘條件的,列入擬續(xù)聘評(píng)審專家名單,并在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示5個(gè)工作日。 擬續(xù)聘評(píng)審專家名單公示期間,有實(shí)名書面檢舉評(píng)審專家存在本細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)復(fù)審不合格情形的,四川省財(cái)政廳或其指定的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),并將結(jié)果告知評(píng)審專家、檢舉人。
16、第四十二條 評(píng)審專家有下列情形之一的,檢驗(yàn)復(fù)審不合格: (一)除未被隨機(jī)抽取到的原因外,在聘期內(nèi)未參加過(guò)政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的; (二)本人有違反本細(xì)則第四十七條規(guī)定或其他違法違紀(jì)行為的; (三)本人執(zhí)業(yè)過(guò)程中的專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德、評(píng)審工作情況,兩次以上反饋其差(違規(guī))且屬實(shí)的; (四)本人未參加評(píng)審專家繼續(xù)教育或者繼續(xù)教育測(cè)試不合格的; (五)年齡超過(guò)70周歲的; (六)不按規(guī)定參加資格檢驗(yàn)復(fù)審的。 評(píng)審專家因身體狀況,或者不在四川省行政區(qū)域內(nèi)居住,或者其他情況不再適宜從事評(píng)審工作的,參照前款規(guī)定處理。 第四十三條 檢驗(yàn)復(fù)審的依據(jù)為下列事項(xiàng): (一)《檢驗(yàn)復(fù)審表》;
17、 (二)《評(píng)審專家續(xù)聘意見(jiàn)書》; (三)《評(píng)審委員會(huì)成員執(zhí)業(yè)情況評(píng)價(jià)反饋表》; (四)《政府采購(gòu)評(píng)審專家繼續(xù)教育合格證明》; (五)財(cái)政部門針對(duì)評(píng)審專家作出的處理(處罰)決定; (六)其他部門單位針對(duì)評(píng)審專家作出的裁決處理; (七)評(píng)審專家?guī)煨畔⒔y(tǒng)計(jì)結(jié)果; (八)擬續(xù)聘評(píng)審專家名單公示結(jié)果。 第四十四條 四川省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)復(fù)審結(jié)果告知市(州)財(cái)政部門。檢驗(yàn)復(fù)審合格的,續(xù)聘為評(píng)審專家,原《聘任協(xié)議》自動(dòng)延續(xù),市(州)財(cái)政部門應(yīng)在《證書》上加蓋單位公章并標(biāo)明日期。檢驗(yàn)復(fù)審不合格的,終止聘任,原《聘任協(xié)議》自動(dòng)失效,市(州)財(cái)政部門應(yīng)收回《證書》。 評(píng)審專家續(xù)聘資格條件根據(jù)本細(xì)
18、則第四十二條第(一)、(三)、(四)、(六)項(xiàng)的規(guī)定檢驗(yàn)復(fù)審不合格的,在終止聘任后的兩年內(nèi),財(cái)政部門不得接受其評(píng)審專家聘任資格申請(qǐng);根據(jù)本細(xì)則第四十二條第(二)項(xiàng)的規(guī)定檢驗(yàn)復(fù)審不合格的,在終止聘任后,財(cái)政部門將永久拒絕其評(píng)審專家聘任資格申請(qǐng)。 第四十五條 評(píng)審專家受到刑事責(zé)任追究,或者本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專家的,終止聘任。 評(píng)審專家受到刑事責(zé)任追究的,由有關(guān)單位和個(gè)人報(bào)四川省財(cái)政廳處理。本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專家的,由其所在地市(州)財(cái)政部門處理,報(bào)四川省財(cái)政廳。 第八章 違規(guī)情形處理 第四十六條 評(píng)審專家有下列情形之一的,視情況責(zé)令改正、給予批評(píng)、中止其在3—6個(gè)月內(nèi)參加政府采購(gòu)
19、評(píng)審活動(dòng): (一)答應(yīng)參加評(píng)審活動(dòng)后,無(wú)正當(dāng)理由不參加或者遲到,且不及時(shí)通過(guò)接收到的邀請(qǐng)?jiān)u審信息中的聯(lián)系方式告知評(píng)審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取工作人員,導(dǎo)致評(píng)審活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行的; (二)不按照政府采購(gòu)法律制度和采購(gòu)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,導(dǎo)致評(píng)審過(guò)程、評(píng)審結(jié)果違法違規(guī)的; (三)不遵守評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)工作紀(jì)律的; (四)抄襲其他評(píng)審委員會(huì)成員的評(píng)審意見(jiàn)的; (五)質(zhì)疑投訴處理過(guò)程中接到書面通知后不參加評(píng)審復(fù)議或者參加評(píng)審復(fù)議但不按照省級(jí)以上財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行的; (六)索取高于規(guī)定的勞務(wù)報(bào)酬,或者要求先給付報(bào)酬再進(jìn)行評(píng)審,或者因勞務(wù)報(bào)酬低而拒絕評(píng)審、拒絕簽署評(píng)審報(bào)告的。 第四十七條 評(píng)審專家有
20、下列情形之一的,終止聘任,并永久拒絕其評(píng)審專家聘任資格申請(qǐng): (一)弄虛作假騙取評(píng)審專家資格的; (二)違反國(guó)家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,私下接觸或收受參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商及有關(guān)單位的財(cái)物或者好處的; (三)違反政府采購(gòu)規(guī)定泄露評(píng)審情況、供應(yīng)商商業(yè)秘密及其他有關(guān)信息,造成不利影響的; (四)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán),損害政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益的; (五)搜集其他評(píng)審專家信息或者與其他評(píng)審專家串聯(lián)以實(shí)現(xiàn)非法目的的; (六)在一個(gè)聘期內(nèi)發(fā)生兩次以上本細(xì)則第四十六條規(guī)定情形之一的; (七)按照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,應(yīng)予取消政府采購(gòu)評(píng)審專家資格,不得再參加任何政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的。
21、 第四十八條 評(píng)審專家發(fā)生本細(xì)則第四十六條、第四十七條規(guī)定情形之一的,由采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門處理,根據(jù)情況在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示,并將處理結(jié)果報(bào)四川省財(cái)政廳(評(píng)審專家違規(guī)情形處理基本工作流程圖見(jiàn)附件七)。 第四十九條 財(cái)政部門對(duì)屬于行政監(jiān)察對(duì)象的評(píng)審專家進(jìn)行處理的,處理結(jié)果送同級(jí)監(jiān)察部門。 第九章 附則 第五十條 需要終止聘任評(píng)審專家,或者暫停、中止評(píng)審專家參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的,由評(píng)審專家?guī)旃ぷ魅藛T依據(jù)財(cái)政部門的處理結(jié)果對(duì)評(píng)審專家信息進(jìn)行技術(shù)處理。 第五十一條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位申請(qǐng)借用評(píng)審專家,有下列情形之一的,市(州)以上財(cái)政部門可在評(píng)審專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端提
22、供: (一)需要對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案、采購(gòu)文件、供應(yīng)商履約情況進(jìn)行咨詢的; (二)需要對(duì)非本省政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審的; (三)其他評(píng)審或者咨詢活動(dòng)。 借用評(píng)審專家的單位應(yīng)當(dāng)提供書面申請(qǐng),說(shuō)明借用評(píng)審專家的用途,并對(duì)評(píng)審專家使用情況負(fù)責(zé)。 網(wǎng)絡(luò)終端提供評(píng)審專家,僅限于提供評(píng)審專家姓名、電話號(hào)碼、職稱、文化程度等信息。選擇評(píng)審專家由借用單位實(shí)施。 第五十二條 已經(jīng)聘任的評(píng)審專家,應(yīng)當(dāng)于本細(xì)則實(shí)施前與四川省財(cái)政廳補(bǔ)充簽訂《聘任協(xié)議》。否則,將不能參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。 簽訂《聘任協(xié)議》的評(píng)審專家名單,將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示。 第五十三條 本細(xì)則由四川省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。 第五十四條
23、 本細(xì)則自2014年4月1日起實(shí)施。原《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則》(川財(cái)采[2008]38號(hào))同時(shí)廢止。 附件一:四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家聘任協(xié)議 附件二:暫停評(píng)審專家參加政府采購(gòu)活動(dòng)通知書 附件三:評(píng)審委員會(huì)成員執(zhí)業(yè)情況評(píng)價(jià)反饋表 附件四:政府采購(gòu)評(píng)審專家繼續(xù)教育合格證明 附件五:評(píng)審專家聘任資格檢驗(yàn)復(fù)審表 附件六:評(píng)審專家續(xù)聘意見(jiàn)書 附件七:評(píng)審專家違規(guī)情形處理基本工作流程圖 附件一: 四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家聘任協(xié)議 甲方:四川省財(cái)政廳 乙方:×××(評(píng)審專家) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專
24、家管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》(川財(cái)采[××] ××號(hào))及其他有關(guān)規(guī)定,就甲方聘任乙方擔(dān)任四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家事宜,自愿簽訂本協(xié)議,并遵守本協(xié)議條款。 一、聘任期限 聘任期限為兩年,自《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家資格證書》中所標(biāo)明日期起。檢驗(yàn)復(fù)審合格的,聘任期限自動(dòng)順延。 二、勞務(wù)內(nèi)容 依法、公正、廉潔參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。 三、勞務(wù)報(bào)酬 由評(píng)審專家使用單位嚴(yán)格按照評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)支付。 四、繼續(xù)教育 乙方應(yīng)當(dāng)積極參加財(cái)政部門組織的評(píng)審專家繼續(xù)教育。 五、踐行承諾 乙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真踐行其在《四川省政府采購(gòu)評(píng)審評(píng)審專家?guī)鞂<易?cè)與維護(hù)承諾書》中的承諾。 六、違約處理 (一)暫
25、停執(zhí)業(yè)。有檢舉乙方有違法違規(guī)行為的,采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門調(diào)查處理時(shí),可以暫停乙方參加政府采購(gòu)活動(dòng)至調(diào)查處理結(jié)束之日止。暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。 (二)中止執(zhí)業(yè)。乙方有《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》第四十六條規(guī)定情形之一的,采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門可以視情況責(zé)令改正、給予批評(píng)、中止在3—6個(gè)月內(nèi)參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。 (三)終止聘任。乙方有下列情形之一的,甲方可以終止聘任: 1、根據(jù)《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》的規(guī)定檢驗(yàn)復(fù)審不合格的。 2、根據(jù)《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》第四十七條的規(guī)定需要終止聘任的。 3、在聘期內(nèi),受到刑事責(zé)任追究
26、、本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專家的。 七、未涉事宜 本協(xié)議未涉及的事宜,按照《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》及其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 八、協(xié)議期限 本協(xié)議有效期至甲方與乙方終止聘任關(guān)系為止。 九、協(xié)議效力 本協(xié)議自雙方蓋章或簽字后生效,一式兩份,甲方、乙方各一份,均具有同等法律效力。 甲方:四川省財(cái)政廳(蓋章) 乙方:×××(簽字) 年 月 日 年 月 日 附件二: 暫停評(píng)審專家參加政府采購(gòu)活動(dòng)通知書
27、×××(評(píng)審專家姓名): ×××(單位或個(gè)人)檢舉你在參加×××(采購(gòu)項(xiàng)目名稱和編號(hào))政府采購(gòu)活動(dòng)中,存在×××(違法違規(guī)行為概述)。本××(單位)在處理過(guò)程中,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第十三條、《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則(修訂)》(川財(cái)采[××] ××號(hào))第××條第××款之規(guī)定,決定自×××年××月××日起,暫停你參加政府采購(gòu)活動(dòng)。 特此通知。 (財(cái)政部門單位公章) ×××年××月××日 21 附件三: 評(píng)審委員會(huì)成員執(zhí)業(yè)情況評(píng)價(jià)反饋表 采購(gòu)項(xiàng)目基本情況 采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu) 名 稱 采購(gòu)項(xiàng)目 負(fù) 責(zé) 人 采購(gòu)項(xiàng)目名稱 采購(gòu)項(xiàng)
28、目編號(hào) 采購(gòu)方式 評(píng)審時(shí)間 評(píng)審地點(diǎn) 評(píng)審委員會(huì)成員執(zhí)業(yè)情況(根據(jù)實(shí)際情況在相應(yīng)欄目打“√”) 評(píng)審委員會(huì) 成員姓名 專業(yè)技術(shù)水平 職業(yè)道德 評(píng)審工作(是否遵守工作紀(jì)律和依法評(píng)審) … 好 一般 差(基本事實(shí)) 好 一般 差(基本事實(shí)) 是 否(基本事實(shí)) …
29、 … … … … … … … … … 需要說(shuō)明的 其他情況 精品范文模板 可修改刪除 附件四: 政府采購(gòu)評(píng)審專家繼續(xù)教育 合 格 證 明 評(píng)審專家 姓名 性別 身份證號(hào) 證書編號(hào) 培訓(xùn)時(shí)間 年 月 有效期限 評(píng)審專家一個(gè)聘期內(nèi)有效 發(fā)放單位 市(州)財(cái)政部門(蓋章) 年 月 日 附件五: 評(píng)審專家聘任資格檢驗(yàn)復(fù)審表 姓名 性別 出生年月 證書編號(hào) 聯(lián)系方式 聘期
30、內(nèi)是否依法履行義務(wù)、遵守工作紀(jì)律和依法評(píng)審 參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)情況自我評(píng)價(jià) 附件六: 評(píng)審專家續(xù)聘意見(jiàn)書 姓 名 證書編號(hào) 檢驗(yàn)復(fù)審 類型 評(píng)審專家情況 是否參加過(guò) 評(píng)審活動(dòng) 是 否 是否存在 違法、違規(guī)行為 否 是 《××××處理決定書》(文號(hào)) 《××××處罰決定書》(文號(hào)) 《××××判決書》(文號(hào)) …… 專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德、評(píng)審工作有無(wú)兩次以上反饋差(違規(guī))
31、且屬實(shí) 有 無(wú) 是否參加 繼續(xù)教育 且測(cè)試合格 是 否 年齡是否 超過(guò)70周歲 是 否 是否按規(guī)定 參加檢驗(yàn)復(fù)審 是 否 是否存在不再適宜從事評(píng)審工作的情形 是 否 市(州)財(cái)政部門續(xù)聘建議:續(xù)聘□ 不續(xù)聘□ ××××市(州)財(cái)政局 ××××年××月××日 附件七: 評(píng)審專家違規(guī)情形處理基本工作流程圖 主要包括執(zhí)業(yè)情況反饋、投訴、舉報(bào)、上級(jí)
32、交辦、有關(guān)部門移送、監(jiān)察檢查發(fā)現(xiàn)、新聞媒體曝光等 調(diào)查取證(4) 不予 立案 移送有 關(guān)部門 立案(3) 初審結(jié)果 初查審核(2) 案件來(lái)源(1) 處理決定報(bào)四川 省財(cái)政廳(13) 視情況在四川政府采購(gòu)網(wǎng)站公示(12) 不予處理(9) 送達(dá)(11) 作出處理決定(10) 陳述和申辯 書面告 知(8) 通過(guò)的(7) 初步形成內(nèi)部處理決定意見(jiàn)(5) 結(jié)案歸檔(14) 不予通過(guò)的(6) 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 免責(zé)聲明:圖文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)搜集,版權(quán)歸原作者所以 若侵犯了您的合法權(quán)益,請(qǐng)作者與本上傳人聯(lián)系,我們將及時(shí)更正刪除。
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