（全國通用版）2018-2019版高中歷史 專題四 王安石變法 第2課 王安石變法學(xué)案 人民版選修1

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1、 第2課　王安石變法 [目標(biāo)導(dǎo)航]　1.理解王安石變法在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、教育等方面的具體措施。(重點(diǎn))　 2.認(rèn)識王安石變法調(diào)整封建國家、地主和農(nóng)民的關(guān)系。(難點(diǎn))　3.理解王安石變法的歷史作用，探究王安石變法失敗的必然性。 (重點(diǎn)) 一、富國之法 1．均輸法 (1)內(nèi)容：規(guī)定征購督運(yùn)各地供應(yīng)京城物資的發(fā)運(yùn)使要了解生產(chǎn)和需求情況，就近采購，以節(jié)省國家開支。 (2)作用：減輕了納稅戶的負(fù)擔(dān)，增加了政府的財(cái)政收入。 2．市易法 (1)內(nèi)容：在開封設(shè)“市易務(wù)”，收購滯銷貨物，市場缺貨時(shí)賣出。 (2)作用：限制了豪商、大賈對市場的控制和操縱，增加了政府的財(cái)政收入。 3．青苗

2、法 (1)內(nèi)容：每年青黃不接時(shí)借錢或糧食給農(nóng)戶，加收20%的利息。 (2)作用：農(nóng)民免受高利貸的剝削，官府也收入了大量利息。 4．募役(免役)法 (1)內(nèi)容：州縣出錢募人充役，按戶等征收募役費(fèi)用。 (2)作用：使原來輪班充役的農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，擴(kuò)大了生產(chǎn)。 5．農(nóng)田水利法 (1)內(nèi)容：規(guī)定各地興修水利工程。 (2)作用：使各地的農(nóng)田水利明顯發(fā)展。 6．方田均稅法 (1)內(nèi)容：清丈土地，根據(jù)土地肥瘠劃分等級，作為交納賦稅的依據(jù)。 (2)作用：納稅土地增多，政府收入增加。 [易錯提醒]　 1．宋神宗起用王安石進(jìn)行變法，最主要的目的是維護(hù)封建統(tǒng)治。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、緩和階級矛盾都服

3、從于維護(hù)封建統(tǒng)治這一主要目的。 2．王安石變法“富國”與“富民”政策的不同：“富國”政策主要是解決政府的財(cái)政收入問題；“富民”政策主要是使天下百姓豐衣足食。 二、強(qiáng)兵之策 措施 內(nèi)容 作用 將兵法 精簡整編禁軍，選拔有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和有才能的人擔(dān)任負(fù)責(zé)操練軍隊(duì)的將官 改變了更戍法中兵將脫節(jié)、戰(zhàn)斗力薄弱的局面，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力 保甲法 農(nóng)村住戶十家為一保，農(nóng)閑時(shí)練兵、生產(chǎn)，維持治安 使各地壯丁受到軍事訓(xùn)練，并和正規(guī)軍相參為用，國家養(yǎng)兵費(fèi)用日漸減少，北宋王朝的財(cái)政負(fù)擔(dān)有所減輕 保馬法 廢掉牧馬監(jiān)，把原占牧地歸還民戶，推行民戶代養(yǎng)官馬的辦法并給予優(yōu)惠政策 保馬法的推行，節(jié)約了

4、朝廷的大量開支，同時(shí)也大大降低了馬匹的死亡率 軍器監(jiān) 在開封城內(nèi)設(shè)置軍器監(jiān)，專門管理武器的制造，依其制作的精粗進(jìn)行賞罰 軍器的制造逐步改善 [重點(diǎn)精講] 北宋統(tǒng)治者為防范武將專權(quán)，采取兵將分離、頻繁調(diào)動的措施，軍隊(duì)組織渙散、缺少訓(xùn)練，導(dǎo)致軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力十分低下。為改變這一局面，王安石推行將兵法，使兵知其將，將練其兵，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。 [思維拓展] 近代維新思想家梁啟超曾為王安石翻案，稱其“保甲法”為近代警察制度之雛形。 三、育才之道 措施 內(nèi)容 作用 科舉改革 廢除原來的科舉考試，改以經(jīng)義策論取士 使一批新進(jìn)之士取代反對改革的舊官 改革學(xué)校制度 改組太學(xué)，撰

5、注《詩義》《書義》《周禮義》 使王安石的革新思想得到比較廣泛的傳播 [思維點(diǎn)撥]　 1．科舉和學(xué)校制度的改革?？婆e注重選拔經(jīng)世致用的實(shí)用人才，學(xué)校成為為變法造輿論、育人才的地方。這都是保障變法順利實(shí)施的重要措施。 2．王安石十分重視對中下級官員的提拔和任用，給他們發(fā)揮才干的機(jī)會，這對今天干部的任用有一定的借鑒作用：一是培養(yǎng)和選拔人才一定要注重實(shí)用性，二是注意教育的內(nèi)容要適應(yīng)改革形勢的需要。 四、短暫的變法 1．成效 (1)青苗法、募役法的推行，增加了政府的財(cái)政收入。 (2)青苗法、方田均稅法、市易法等在一定程度上抑制了官僚和豪紳大地主的勢力，一定程度上緩和了階級矛盾。 (

6、3)農(nóng)田水利法、募役法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 (4)變法中的強(qiáng)兵措施扭轉(zhuǎn)了西北邊防長期以來屢戰(zhàn)屢敗的被動局面。 2．結(jié)果 宋神宗去世后，司馬光上任宰相，新法相繼被廢除。 3．變法失敗的原因 (1)王安石偏重于謀求開辟財(cái)源，忽視了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 (2)新法的實(shí)行也顯得過于急進(jìn)。 (3)守舊官僚的反對，宋神宗的變法決心動搖，逐漸失去對王安石的信任。 [史論要旨]　 1．王安石變法涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育、軍事等方面，內(nèi)容廣泛，但富國之法對大地主大官僚利益觸動最大。 2．王安石的取士之法同慶歷新政在選官用官方面的改革相比，已有較大變通和緩和，已有明顯吸取教訓(xùn)的特點(diǎn)。 3

7、．王安石變法取得了一些成效，北宋積貧積弱的局面有所改善。 4．王安石變法觸動了大官僚、大地主、大商人的利益，因遭到他們激烈反對而失敗。 [知識圖示] 主題一　王安石變法中的富國之法 史料一　王安石變法的經(jīng)濟(jì)措施，主要是①通過限制大地主階級的利益和通過政府利用商人專營某些商業(yè)行業(yè)，來獲取財(cái)政收入，這對商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的推動作用……變法較多地反映中小地主和中小商人的要求，尤其是南方地主和商人的要求……總的來說，變法是代表地主階級革新派的一種主張，其主流應(yīng)該肯定?！锻醢彩兎ㄅc商品經(jīng)濟(jì)》 史料二　安石曰：“所以不足者，由未得善理財(cái)之人耳。” 光曰：“善理財(cái)之人，不過頭會箕

8、斂以盡民財(cái)。民窮為盜，非國之福?！? 安石曰：“不然，善理財(cái)者，②民不加賦而國用饒。”——司馬光《傳家集》 ①處劃線部分表明王安石企圖通過調(diào)整封建政府和占有大量財(cái)富的大地主、大商人的關(guān)系，來緩和社會矛盾，解決財(cái)政困難。 ②處劃線部分體現(xiàn)了王安石的理財(cái)觀，通過積極開源，增加政府財(cái)政收入。 (1)據(jù)史料一分析王安石富國之法有何特點(diǎn)。 提示　通過限制大地主階級和商人利益來增加政府財(cái)政收入，體現(xiàn)了中小地主和商人的利益。 (2)結(jié)合史料二和所學(xué)知識指出王安石的理財(cái)觀在其變法中是如何體現(xiàn)的？ 提示　青苗法、免役法、方田均稅法既保障了政府財(cái)政收入，又減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；市易法增加了政府財(cái)政收

9、入。 正確認(rèn)識王安石變法中的“富國之法” (1)青苗法的實(shí)施，增加了政府的財(cái)政收入。 (2)免役法實(shí)施，政府向不服役的官僚、地主收取免役錢，增加了政府的收入。 (3)市易法限制了大商人對市場的控制，也增加了政府的收入。 (4)方田均稅法實(shí)施后，官僚、地主也要按土地實(shí)有畝數(shù)納稅，增加了政府的財(cái)政收入。 (5)均輸法的實(shí)施，使物資需求和供應(yīng)得到了很好的調(diào)節(jié)，減輕了納稅戶負(fù)擔(dān)，政府的財(cái)政收入也有所增加。 主題二　王安石變法的特點(diǎn) 史料一　民所以多僻，以散故也。故曰：“上失其道，民散久矣?！北＜琢?，則亦所以使民不散；不散，則①奸宄固宜少。今所以為保甲，足以除盜；然非特除盜也，固可漸

10、習(xí)其為兵。既人人能射……然后使與募兵相參，則可以消募兵驕志，省養(yǎng)兵財(cái)費(fèi)。 史料二　以②詩賦記誦求天下之士，而無學(xué)校養(yǎng)成之法；以科名資歷敘朝廷之位，而無官司課試之方。——王安石《本朝百年無事札子》 ①指違法作亂的事情。 ②指選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)和方法。 (1)據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)，指出推行保甲法的主要目的是什么？ 提示　維護(hù)地方治安，逐步實(shí)現(xiàn)與募兵制的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)軍隊(duì)紀(jì)律的改進(jìn)和戰(zhàn)斗力的提高，并節(jié)省軍費(fèi)開支。 (2)據(jù)史料二，概括說明當(dāng)時(shí)北宋在人才選用上存在哪些弊端？ 提示　弊端：人才選拔重詩賦記誦。官吏任用重科名資歷。 王安石變法的特點(diǎn) (1)理財(cái)措施的特點(diǎn) ①實(shí)

11、現(xiàn)“民(老百姓)不加賦而國用饒”，政府財(cái)政收入的增加主要來自有產(chǎn)者階層，如官僚地主、高利貸者和大商人。 ②取消官僚地主的部分特權(quán)。 ③興修水利促進(jìn)農(nóng)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。 (2)整軍措施的特點(diǎn) ①用類似“民兵”的管理方法，整頓社會秩序，重在防范農(nóng)民起義。 ②改革軍事而不增加政府的財(cái)政支出。 ③對更戍法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 (3)取士之法的特點(diǎn)：關(guān)注人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)實(shí)用創(chuàng)新型人才。 1．范仲淹說：“官壅于天下，民困于外，夷狄驕?zhǔn)?，寇盜橫熾，不可不更張以救之?！苯Y(jié)合材料判斷王安石變法的主要目的是(　　) A．緩解國家財(cái)政危機(jī)，促使人民生活富裕 B．緩解國家財(cái)政危機(jī)，富國強(qiáng)兵，維護(hù)北宋封

12、建統(tǒng)治 C．增加政府收入，增強(qiáng)軍隊(duì)實(shí)力 D．財(cái)政危機(jī)日益嚴(yán)重，適應(yīng)士大夫呼吁改革的要求 答案　B 解析　材料信息反映了北宋時(shí)期機(jī)構(gòu)臃腫，財(cái)政困難，民族矛盾尖銳，政府統(tǒng)治危機(jī)。因此可知王安石變法的主要目的是緩解國家財(cái)政危機(jī)，富國強(qiáng)兵，維護(hù)北宋封建統(tǒng)治。 2．王安石為改變積弱局面推行的變法中，既能夠增強(qiáng)國防力量，又有利于維護(hù)封建統(tǒng)治秩序的是(　　) A．保馬法 B．將兵法 C．保甲法 D．設(shè)軍器監(jiān) 答案　C 解析　本題根據(jù)王安石變法的具體內(nèi)容即可得出正確答案。保甲法是政府把農(nóng)民編成保甲，平時(shí)參與社會治安，戰(zhàn)時(shí)編入軍隊(duì)作戰(zhàn)，所以既能夠增強(qiáng)國防力量，又有利于維護(hù)封建統(tǒng)治秩序。 3．

13、為了克服北宋初期“盡削方鎮(zhèn)兵權(quán)，只用文吏守土，及將天下營兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常在一處”所造成的弊端，王安石在變法中采取的針對性措施是(　　) A．保甲法 B．將兵法 C．更戍法 D．保馬法 答案　B 解析　從材料中“北宋初期”“將天下營兵，縱橫交互，移換屯駐，不使常在一處”可以判斷這是指實(shí)行更戍法帶來的兵將脫節(jié)、軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下的弊端，而王安石變法中針對此的措施即是將兵法。 4．閱讀材料，完成下列要求。 材料一　變法的真正興奮點(diǎn)是富國，而不是富民。王安石的“理財(cái)”，實(shí)際上主要是在分配領(lǐng)域內(nèi)損下益上，奪商人、地主、農(nóng)民之利歸國家財(cái)政，做到的不過是利益的重新分配而已。 ——百家

14、《王安石變法失敗之原因和啟示》 材料二　王安石主持的變法，成了大宋政界圍繞新法是“利民”還是“害民”展開爭論而形成的最大的一場政治角力，政見不同的臣僚紛紛發(fā)表看法，難以騎墻。原來的中書和臺諫班子，多數(shù)是變法的反對派，所以，王安石主持中央政局之后，對這些部門進(jìn)行了大清洗……基本封殺了反對的聲音……南宋章如愚在《山堂考索續(xù)集》中譴責(zé)說：“安石作俑，始于鉗天下之口。” 陜西農(nóng)民向官家借陳米一石，到還的時(shí)候是新的好小麥一石八斗七升五合，“所取利近一倍”，翻了個(gè)大跟頭?！半m兼并之家乘饑饉取民利息，亦不至如此重”，弄得連“中戶以下大抵乏食”……于是，“婦子皇皇，如在湯火之中，號泣呼天，無復(fù)生望”……這

15、在整個(gè)變法過程中決非個(gè)案。——百家《王安石變法為何演變成悲劇》 (1)結(jié)合具體內(nèi)容，舉兩例說明，變法是如何體現(xiàn)“損下益上”這一特點(diǎn)的？ (2)長期以來，史學(xué)界認(rèn)為變法的失敗主要是由于大地主、大官僚的反對。結(jié)合材料一、二，簡要談?wù)勀愕目捶ā? 答案　(1)說明：青苗法，政府在青黃不接時(shí)貸款給農(nóng)民，既增加了政府收入，又限制了高利貸；免役法，民戶以錢代役，富戶須多負(fù)擔(dān)免役錢，政府收入增加。(其他言之成理即可) (2)看法：變法損害了大地主、大官僚的利益(以富國而非富民為目標(biāo))，必然遭到廣泛的反對，這是變法失敗的原因之一。但在變法過程中，王安石拒絕聽取不同意見，對反對者進(jìn)行打擊；在變法實(shí)施中，普

16、遍存在盤剝百姓的現(xiàn)象，導(dǎo)致變法成為“害民”之舉，也是變法失敗的重要原因。 解析　第(1)問，“損下益上”即是奪商人、地主、農(nóng)民之利歸國家財(cái)政，王安石變法中的青苗法和免役法都體現(xiàn)了這一思想，結(jié)合主要內(nèi)容回答即可。第(2)問，評價(jià)歷史事件的成敗往往要辯證看待，大地主、大官僚的反對成為王安石變法的主要阻力，是其變法失敗的原因，但我們也應(yīng)看到其深層原因，也就是對下層百姓的盤剝使變法失去民心，也是導(dǎo)致變法失敗的重要原因。 [基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)] 1．“人之困乏，常在新陳不接之際，兼并之家乘其急以邀倍息，而貸者?？嘤诓坏?。今通一路之有無，貴發(fā)賤斂，以廣蓄積，平物價(jià)，使農(nóng)人有以赴時(shí)趨事，而兼并不得乘其急。”

17、這段材料反映的情況是下面哪一個(gè)法令實(shí)行的原因(　　) A．青苗法 B．市易法 C．方田均稅法 D．募役法 答案　A 解析　青苗法內(nèi)容是每年青黃不接的時(shí)候，政府以較低利息貸款或借谷物給農(nóng)民，秋后償還，農(nóng)民由此免受地主豪紳的高利貸盤剝，符合材料內(nèi)容，故A項(xiàng)正確。 2．有人反對王安石變法中的某項(xiàng)法令，認(rèn)為它“將籠諸路雜貨，買賤賣貴，漁奪商人毫末之利”。該法令是(　　) A．青苗法 B．均輸法 C．免役法 D．市易法 答案　D 解析　市易法平價(jià)收購市場上滯銷的貨物，高價(jià)賣出，防止了大商人對市場的壟斷，損害了商人的利益，所以D符合題意。 3．“舉天下之役人人用募，釋天下之農(nóng)歸于畎畝”

18、。這一材料說明王安石實(shí)行募役法的主要用意是(　　) A．打擊大商人 B．增加政府收入 C．保證農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間 D．打擊高利貸者 答案　C 解析　解題時(shí)提取材料中的關(guān)鍵信息“釋天下之農(nóng)歸于畎畝”，募役法又叫免役法，政府事先根據(jù)需要預(yù)算所需費(fèi)用，然后根據(jù)每家每戶的富裕程度攤派“免役錢”，越是大戶人家，出的錢越多。這樣保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間。 4．從王安石變法改革科舉考試的內(nèi)容，廢除華而不實(shí)的詩賦詞章取士的舊制，增加經(jīng)義策論的考試可以看出，王安石變法(　　) A．主要是解決財(cái)政問題 B．選拔人才更注意實(shí)用性 C．否定了科舉制度 D．根除了“恩蔭”選官的弊端 答案　B 解析　王安石變

19、法非常關(guān)注人才的選拔、培養(yǎng)和任用，采取措施改革科舉制度。廢除死記硬背的明經(jīng)諸科，規(guī)定進(jìn)士科不考詩賦，?？冀?jīng)義和時(shí)務(wù)策等。分析各選項(xiàng)，采取這一措施的目的是選拔更具實(shí)用性的人才，故選B。 5．《元城語錄》載：“得君(王安石)之初，與人主若朋友，一言不合己志，必面折之，反覆詰難，使人主伏弱乃已?！边@表明王安石(　　) A．對上級趨炎附勢 B．意志堅(jiān)強(qiáng)、性情執(zhí)拗 C．對下級剛愎自用 D．能夠容忍下級的詰難 答案　B 解析　“人主”是指宋神宗，“反覆詰難”是指王安石性情執(zhí)拗。 6．《司馬光奏議》載：“夫農(nóng)工商賈者，財(cái)之所自來也。農(nóng)盡力，則田善收而谷有余矣。工盡巧，則器斯堅(jiān)而用有余矣。商賈流通

20、，則有無交而貨有余矣，彼有余而我取之，雖多不病矣?！边@反映出司馬光的理財(cái)主張是(　　) A．“民富財(cái)足” B．“減損浮冗” C．“重?cái)坑诿瘛?D．“重農(nóng)抑商” 答案　A 解析　材料表明司馬光認(rèn)為農(nóng)工商是政府的財(cái)源，故主張“農(nóng)盡力”“工盡巧”“商賈流通”。分析各選項(xiàng)可知，A符合材料主旨。B、C在材料中沒有體現(xiàn)；D不符合材料主旨。 [能力提升] 7．(2017·南京、鹽城模擬)對王安石變法失敗原因的分析，史學(xué)界觀點(diǎn)眾多。閱讀下列材料，回答相關(guān)問題。 材料一　王安石人格過于偏執(zhí)，且剛愎自用，獨(dú)斷專行，導(dǎo)致朝中大臣多與他決裂。特別是司馬光，念在與王安石共事數(shù)年的交情上，曾三次寫信給王安石

21、，勸他調(diào)整自己的治國方略。可惜王安石就是執(zhí)迷不悟，看一條駁一條，導(dǎo)致司馬光最后與他分道揚(yáng)鑣，終身不再往來。 ——岳曉東《王安石：行為過激的偏執(zhí)狂》 材料二　王安石奉“富民”為變法宗旨，但在神宗“富國強(qiáng)兵”愿望的壓迫下，其抱負(fù)難以充分施展。至元豐親政后，神宗利用新法中固有的“富國”因子，大肆聚斂，擴(kuò)大國家專利，使變法軌跡發(fā)生逆轉(zhuǎn)?！鸾鸱?、金強(qiáng)《近二十年來王安石變法研究述評》 (1)材料一從什么角度分析了王安石變法失敗的原因？作者給出的理由是什么？ (2)材料二認(rèn)為“變法軌跡發(fā)生逆轉(zhuǎn)”的原因是什么？結(jié)合所學(xué)知識，列舉體現(xiàn)“富國”因子的變法措施。 (3)史料研習(xí)是學(xué)習(xí)歷史的基本方法。通

22、過本題，你認(rèn)為在研習(xí)史料時(shí)，應(yīng)關(guān)注哪些問題？ 答案　(1)角度：心理學(xué)(人性、人品)。 理由：個(gè)人獨(dú)斷專行，剛愎自用。 (2)原因：宋神宗借王安石變法聚斂財(cái)富，使“富民”指導(dǎo)思想發(fā)生改變。 措施：均輸法、市易法、免役法、方田均稅法。 (3)問題：史料撰寫者的立場和態(tài)度；史料的來源和性質(zhì)(第一手史料或第二手史料)；史料的科學(xué)性和客觀性。 解析　第(1)問，第一小問角度，據(jù)材料一的信息歸納即可。第(2)問，第一小問原因，據(jù)材料二“至元豐親政后，神宗利用新法中固有的‘富國’因子，大肆聚斂，擴(kuò)大國家專利，使變法軌跡發(fā)生逆轉(zhuǎn)”回答；第二小問措施，結(jié)合所學(xué)知識得出“富國”的措施主要有均輸法、市易法、免役法、方田均稅法。第(3)問，在研習(xí)史料時(shí)，要分清楚是第一手史料還是第二手史料，要弄清楚史料來源，要考察史料撰寫者的立場和態(tài)度，要辨別史料的真?zhèn)巍? 9