山東省濰坊市昌樂(lè)中學(xué)高中政治 第四課 第一框 政府的權(quán)力：依法行使學(xué)案 新人教版必修2

《山東省濰坊市昌樂(lè)中學(xué)高中政治 第四課 第一框 政府的權(quán)力：依法行使學(xué)案 新人教版必修2》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《山東省濰坊市昌樂(lè)中學(xué)高中政治 第四課 第一框 政府的權(quán)力：依法行使學(xué)案 新人教版必修2（5頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 第四課第一框“政府的權(quán)力：依法行使” 【課前預(yù)習(xí)案】 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1．知識(shí)目標(biāo)：理解政府依法行政的具體要求、意義及提高依法行政水平的措施。 2．能力目標(biāo)：自主學(xué)習(xí)，合作探究，提高辯證分析和歸納的能力。 3．情感、態(tài)度與價(jià)值觀(guān)目標(biāo)：關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時(shí)代精神的法治觀(guān)念。激情投入，快樂(lè)學(xué)習(xí)。 【重難點(diǎn)】依法行政、政府決策 【自主學(xué)習(xí)】 一、政府依法行政 1.依法行政含義：閱讀課本第43頁(yè)，歸納依法行政的含義。 2.依法行政的必要性： （1）政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 （2）依法行政的意義：閱讀課

2、本第44頁(yè)，歸納依法行政的意義。（提示：四個(gè)有利于從人民、政府、社會(huì)三個(gè)角度歸納） 思考：政府為什么要依法行政？ 3.依法行政的具體要求： 思維拓展： 依法行政與依法執(zhí)政的區(qū)別與聯(lián)系 依法行政 依法執(zhí)政 區(qū)別 主體 是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民政府 是中國(guó)共產(chǎn)黨 內(nèi)涵 不同 政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定 就是堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法、保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化 內(nèi)容 依法行政的“政”指政府的管理和服務(wù)職能 依法執(zhí)政的“政”主要指國(guó)家政權(quán)，黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組

3、織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)行對(duì)國(guó)家政權(quán)的控制 地位不同 依法行政是法治國(guó)家的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵 中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷提高黨的執(zhí)政能力與水平是依法治國(guó)的根本保證 方式 依法行政是各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過(guò)履行政府職能來(lái)實(shí)現(xiàn)的 依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的 聯(lián)系 ①依據(jù)相同，都根據(jù)憲法和法律行使職權(quán)或執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)；②目的相同，都為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益服務(wù)；③都是實(shí)施依法治國(guó)方略的客觀(guān)要求 二、科學(xué)決策、民主決策、依法決策 1.政府權(quán)力行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。 2.政府決策要求： （1）政府必須做到審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策

4、、民主決策、依法決策。 ①在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性 。 ②在民主決策方面，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好反映民意、集中民智。 ③在依法決策方面，堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過(guò)程符合法定程序。 （2）為減少?zèng)Q策失誤，我國(guó)政府正在建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度,凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。 思考：政府應(yīng)如何依法行政？ 【預(yù)習(xí)自測(cè)】 1. 在我國(guó)，政府依法行政就是按照 行使權(quán)力。 A.法律規(guī)定的權(quán)限和程序 B.黨的主張和人民的意志

5、 C. 少數(shù)服從多數(shù)的原則 D.權(quán)力和責(zé)任的大小 2.由于污染面積擴(kuò)大，某市政府立即制定行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法；指示法院對(duì)造成嚴(yán)重污染的企業(yè)法人代表繩之以法；加強(qiáng)科普宣傳力度，增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)。該市政府的做法不正確的是 A.制定法規(guī)，使環(huán)保工作有法可依 B.立即采取措施，依法行政 C.指示法院對(duì)造成重大污染的企業(yè)代表繩之以法 D.加大科普宣傳力度，進(jìn)行普法教育 3.從根本上講，政府堅(jiān)持依法行政，就是 ①堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨 ②體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 ③自覺(jué)接受人民的監(jiān)督 ④努力維護(hù)政府的威信

6、 A.① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④ 【課堂探究案】 【自主探究】（判斷并說(shuō)明理由，自主思考完成） 1．政府要依法行政，必須加強(qiáng)立法工作。政府屬于立法機(jī)關(guān)。 2．在政府民主決策的過(guò)程中，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，對(duì)少數(shù)人的意見(jiàn)不予考慮。 3．各級(jí)黨組織要堅(jiān)持依法行政。 4. 為減少?zèng)Q策失誤，我國(guó)政府正在建立行政監(jiān)督和質(zhì)詢(xún)制度 【合作探究】（自主思考，寫(xiě)出要點(diǎn)；合作討論，完善要點(diǎn)；點(diǎn)評(píng)點(diǎn)撥，總結(jié)規(guī)律方法） 活動(dòng)一 材料一　為建設(shè)生態(tài)山東,山東省委、省政府要求各級(jí)政府要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,建立健全信息公開(kāi)制度

7、,構(gòu)筑人民群眾廣泛參與的網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái),傾聽(tīng)民聲民意,及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。 材料二　把人民的利益放在第一位,使政府工作得到人民的擁護(hù),才能給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)下,政府工作中的不作為、亂作為和慢作為的現(xiàn)象,官員拍腦袋、拍胸脯、拍屁股的工作方式,會(huì)帶來(lái)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),同事不同辦成為腐敗的誘因。所以,政府權(quán)力的行使體現(xiàn)人民的利益就顯得很重要。 (1)據(jù)材料一,說(shuō)明在建設(shè)生態(tài)山東問(wèn)題上政府應(yīng)怎樣科學(xué)民主決策。 (2)結(jié)合材料二,運(yùn)用政治生活知識(shí)回答,為了體現(xiàn)人民的利益,政府應(yīng)怎樣行使權(quán)力? 【當(dāng)堂檢測(cè)】（相信自己，力爭(zhēng)全對(duì)！只有一項(xiàng)符合題目要求，

8、限時(shí)5分鐘完成。） 1.政府依法行政，必須堅(jiān)持 ①合法行政 ②公開(kāi)行政、遵循法定程序 ③堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則 ④增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，有權(quán)必有責(zé) A.②③④ B.①②③ C.①③④ D.①②④ 2014年11月16日《燕趙都市報(bào)》報(bào)道，河北省大名縣法院對(duì)行政訴訟審理全面“提速”，依法判決“民告官”案，件件都當(dāng)庭宣判，行政機(jī)關(guān)敗訴率竟達(dá)到80％以上。這些案件沒(méi)有一起被上級(jí)法院改判。運(yùn)用相關(guān)知識(shí)，完成2—3題。 2．我國(guó)民間

9、傳統(tǒng)中有“屈死不告官”這么一條人生訓(xùn)誡，人們要告“官”時(shí)一般是非常慎重的，不到萬(wàn)不得已不會(huì)上法庭。現(xiàn)在“民告官”案件的增加 A．說(shuō)明不依法行政的現(xiàn)象普遍存在 B．表明公民的依法維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng) C．說(shuō)明國(guó)家依法保護(hù)公民的合法權(quán)利 D．表明我國(guó)社會(huì)主義民主的發(fā)展程度已相當(dāng)完備 3．在這些“民告官”案件的審理過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)敗訴率較高。這說(shuō)明 ①行政機(jī)關(guān)的行政行為亟待進(jìn)一步規(guī)范 ②行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高 ③行政機(jī)關(guān)依法行政的意識(shí)亟待加強(qiáng) ④行政機(jī)關(guān)是管理國(guó)家行政事務(wù)的機(jī)關(guān) A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

10、4. 由于政府的法規(guī)、政策的修改或撤銷(xiāo)給企業(yè)合法權(quán)益造成的損失，要建立合理的補(bǔ)償和處置機(jī)制。政府要為自己的決策不當(dāng)或政策變化給企業(yè)造成的損失“買(mǎi)單”，這給我們的啟示有 A.我國(guó)人民民主廣泛性的體現(xiàn) B.政府要審慎用權(quán)，民主決策 C.人民民專(zhuān)政國(guó)家性質(zhì)的體現(xiàn) D.社會(huì)主義民主程度的倒退 5.政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù) A.政府工作的實(shí)際需要 B.是否有助于處理具體問(wèn)題 C.憲法和法律 D.政府的紅頭文件 【知識(shí)體系構(gòu)建】 政府依法行政 政府的權(quán)力

11、：依法行使 科學(xué)決策、民主決策、依法決策 【課后拓展案】 1．為了規(guī)范行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為的程序,西安市政府以政府令的形式公布了《西安市行政程序規(guī)定》,其中規(guī)定重大行政決策作出后征求公眾意見(jiàn)的時(shí)間不得少于20天。這表明(　　) ①政府堅(jiān)持科學(xué)決策和民主決策?、谡瀼匾婪ㄐ姓脑瓌t　③公民決定權(quán)得到切實(shí)保障?、苷婪ㄐ惺沽⒎?quán) A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 2．提高政府依法行政的水平，就要做到 ①?lài)?yán)

12、格規(guī)范行政執(zhí)法行為 ②不斷擴(kuò)大行政權(quán)力 ③不斷提高科學(xué)、民主、依法決策能力 ④減少對(duì)行政權(quán)力的制約 A．①② B.③④ C.①③ D.②④ 3．廣東省某縣在城區(qū)改造、文化活動(dòng)中心、人民公園等與人民群眾生活息息相關(guān)的一些建設(shè)項(xiàng)目上,向社會(huì)公開(kāi)展示建設(shè)選址,并讓法制辦負(fù)責(zé)人參加縣政府會(huì)議,防越權(quán)決策。這一做法(　　) ①堅(jiān)持了依法決策?、诿鞔_了政府權(quán)責(zé)關(guān)系?、勐男辛私?jīng)濟(jì)建設(shè)職能　④保障了公民對(duì)重大事務(wù)的決策權(quán) A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 4．政府依法行政是貫徹依

13、法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是(　　) ①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件?、诎l(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為作出處罰　③人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度 ④環(huán)保部督促地方政府取締被國(guó)家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5．為了整合我國(guó)海洋執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效率,我國(guó)重新組建國(guó)家海洋局。將國(guó)家海洋局及中國(guó)海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國(guó)漁政、海關(guān)總署海上緝私警察的隊(duì)伍和職責(zé)整合。如此整合的目的是(　　) ①進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)效能政府　②提高政治領(lǐng)導(dǎo)水平,降低行政成本?、壑?/p>

14、步形成權(quán)責(zé)一致、執(zhí)行順暢的行政管理體制?、芡晟普疀Q策信息和智力支持系統(tǒng) A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 【我的反思】 第四課 “我國(guó)政府受人民的監(jiān)督”第一框“政府的權(quán)力：依法行使”答案 【預(yù)習(xí)自測(cè)】 1.A 2.C 3.B 【自主探究】 1.錯(cuò)。政府可以制定行政法規(guī)，但不是立法機(jī)關(guān)。我國(guó)國(guó)家立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人大及其常委會(huì)。 2.錯(cuò)。政府民主決策堅(jiān)持民主集中制。 3.錯(cuò)。依法行政主體是政府，依法執(zhí)政主體是黨。 4.錯(cuò)。為減少?zèng)Q策失誤，我國(guó)政府正在建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。 【合作探究】 活動(dòng)一 (1)①拓寬民意反映渠道,支持公民采用多種方式參與決策過(guò)程。②自覺(jué)接受民主監(jiān)督,增強(qiáng)決策透明度。③深化行政管理體制改革,依法行政、審慎行使權(quán)力。④堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。 (2)①政府依法行政,保障人民群眾的權(quán)利和自由。我國(guó)法律體現(xiàn)人民的利益,依法行政,有利于改變不作為、亂作為和慢作為的現(xiàn)象。②科學(xué)民主決策,使決策能更好地反映民意、集中民智、愛(ài)惜民力;拍腦袋、拍胸脯、拍屁股的決策,不可能作出最好的決策,要改進(jìn)決策工作,體現(xiàn)人民利益。③對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,真正做到權(quán)為民所用,造福人民,對(duì)同事不同辦等現(xiàn)象要加強(qiáng)監(jiān)督,防止權(quán)力被濫用。 【當(dāng)堂檢測(cè)】1—5 DBABC 【課后拓展】1—5 ACACC 5