備戰(zhàn)2020年浙江新高考政治 考點(diǎn)一遍過 專題05 公民的政治生活

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1、專題05 公民的政治生活 考點(diǎn)一 生活在人民當(dāng)家作主的國家 （一）國家 1．含義： （1）從本質(zhì)上講，國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具。 （2）從產(chǎn)生講，國家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。 2．屬性：根本屬性是階級(jí)性，除此之外還具有社會(huì)屬性、主權(quán)屬性。 3．國家性質(zhì)： （1）含義：國家性質(zhì)，又稱國體，是社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位。 （2）決定因素：是由占統(tǒng)治地位的階級(jí)的性質(zhì)決定的。 4．類型：奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家、社會(huì)主義國家。 （二）憲法對(duì)我國國家性質(zhì)的規(guī)定 1．憲法對(duì)我國國家性質(zhì)的規(guī)定：中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)

2、的人民民主專政的社會(huì)主義國家，即人民民主專政的社會(huì)主義國家。 ◎人民民主專政是我國的國體，也是我國社會(huì)主義制度中最根本的制度，其他一切制度和政策歸根結(jié)底都是由我國國家性質(zhì)決定的。 2．人民民主專政的本質(zhì)與特點(diǎn) （1）本質(zhì)：人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。 （2）人民民主專政的特點(diǎn)：我國的人民民主專政根本不同于剝削階級(jí)掌握的國家政權(quán)。人民是國家的主人，擁有管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政。 ◎?qū)Ｕ賹Ｖ? （1）專制即獨(dú)裁，突出特征是在統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部，權(quán)力高度集中在個(gè)別人手中，實(shí)行個(gè)人專斷；專制與民主是根本對(duì)立的兩種國

3、家制度。 （2）專政就是階級(jí)統(tǒng)治，是主要依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治。專制和民主是辯證統(tǒng)一的。 ◎人民≠公民 人民是政治概念，公民是法律概念。公民比人民范圍大，是以國籍劃定的，包括全體社會(huì)成員，而人民不包括被剝奪政治權(quán)利的人和敵對(duì)分子。 3．人民民主具有最廣泛、最真實(shí)、最管用的特點(diǎn) （1）最廣泛： ①人民享有廣泛的民主權(quán)利；②民主主體的廣泛性。 （2）最真實(shí)： ①人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國家；②隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)；③國家尊重和保障人權(quán)。 （3）最管用： 我國建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系。這套制度體

4、現(xiàn)了人民意志，保障了人民權(quán)益，激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力，能有有效杜絕西方國家常見的選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無人過問的開“空頭支票”問題，防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的現(xiàn)象，避免相互掣肘而導(dǎo)致內(nèi)耗嚴(yán)重、效率低下的弊端。 ◎我國政府關(guān)于人權(quán)問題的觀點(diǎn)：尊重和保障人權(quán)。 （1）意義：尊重和保障人權(quán)是發(fā)展社會(huì)主義民主的內(nèi)在要求；我國在人權(quán)方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實(shí)性。 （2）表現(xiàn)：①人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)得到保障；②公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利得到保障；③少數(shù)民族的權(quán)利得到保障。 （3）措施：①生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是根本的和重要的人權(quán)；保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這個(gè)環(huán)節(jié)

5、入手；②實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；③國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障。 4．堅(jiān)持人民民主專政 （1）原因： ①堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是立國之本，是我國國家生存發(fā)展的政治基石。堅(jiān)持人民民主專政作為四項(xiàng)基本原則之一，已被莊嚴(yán)地載入我國憲法。 ②堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。第一，只有充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，確保人民當(dāng)家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動(dòng)人民群眾投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。第二，只有堅(jiān)持國家的專政職能，才能保障人民民主，維護(hù)國家的長治久安。 （2）新要求：擴(kuò)大社會(huì)主義民主；實(shí)行依法治國；強(qiáng)化政府

6、的服務(wù)職能；發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化；改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；等等。 （三）我國公民享有的政治權(quán)利和自由 1．我國公民政治生活的基礎(chǔ) 我們的全部政治生活，是以依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)為基礎(chǔ)的。 原因 我國人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家性質(zhì)，決定了人民是國家和社會(huì)的主人 表現(xiàn) 公民的權(quán)利是法定的、神圣的、不可非法剝奪的 公民的義務(wù)是法定的、莊嚴(yán)的、不容推卸的 2．我國公民享有的政治權(quán)利和自由 公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由，就是公民的政治權(quán)利和自由。我國憲法對(duì)公民的政治權(quán)利和自由作了明確的規(guī)定。 3．選舉權(quán)和

7、被選舉權(quán) （1）法定條件：我國憲法規(guī)定，中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。 （2）內(nèi)容：我國公民依法享有選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表和被選為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利。 （3）地位：選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。 4．人民、選民、公民的區(qū)別 （1）內(nèi)涵不同 人民是泛指一切對(duì)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展起推動(dòng)作用的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)的成員的總稱。人民是國家的主人，在國家和社會(huì)中居主人翁地位。我國《憲法》第二條規(guī)定

8、：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！? 選民是指依法享有選舉權(quán)的公民。我國《選舉法》第三條規(guī)定：“中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住年限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。凡是具備我國法律所規(guī)定的資格要求，都是中國選民。但依法被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?！痹谖覈?，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是統(tǒng)一的，但在個(gè)別情況下，二者是可以分離的，即我國《刑法》所規(guī)定的受到刑法主刑（拘役、管制、有期徒刑）處罰的犯罪分子，在依法不被剝奪政治權(quán)利的情況下依然享有選舉權(quán)，但不享有被選舉權(quán)。 公民是指具有一國國籍并依法享有一定權(quán)利和履行一定義務(wù)的人。

9、我國《憲法》第三十三條第一款規(guī)定：“凡是具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民?！? （2）外延不同 人民是政治概念，具有鮮明的階級(jí)性。在我國現(xiàn)階段，人民是指全體社會(huì)主義的勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者。它是極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子相對(duì)應(yīng)而存在的?，F(xiàn)階段，在我國經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化和社會(huì)生活領(lǐng)域都存在著極少數(shù)敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子，他們對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生了一定的破壞作用。因而，國家必須堅(jiān)持并加強(qiáng)其專政職能。 選民既是一個(gè)政治概念，也是一個(gè)法律概念。其外延比人民大，選民除了包括人民以外，還包括沒有被剝奪政治權(quán)利

10、、依法仍享有選舉權(quán)的犯罪分子。 公民是一個(gè)法律概念，其外延比人民、選民都大。公民包括全體社會(huì)成員，既包括廣大人民，也包括極少數(shù)敵人；既包括依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人，也包括依法被剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人。 5．政治自由 （1）內(nèi)容：我國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。 （2）地位：人民參與國家政治生活，充分表達(dá)自己的意愿，這是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)。 （3）保障：國家制定相應(yīng)的法律，創(chuàng)造各種條件，保障公民真正享有和行使政治自由。 6．監(jiān)督權(quán) （1）含義及內(nèi)容：公民的監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工

11、作人員的權(quán)利。它包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)等。 （2）法律依據(jù)：我國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。 ◎我們對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。 ◎全面理解監(jiān)督權(quán) （1）“誰監(jiān)督”，即行使監(jiān)督權(quán)的主體：公民是行使監(jiān)督權(quán)的主體。 （2）“監(jiān)督誰”，即監(jiān)督對(duì)象：一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人

12、員。 （3）監(jiān)督的方式：批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉等。 （4）監(jiān)督的要求：要在法律許可的范圍內(nèi)行使監(jiān)督權(quán)，不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。 （四）我國公民必須履行的政治義務(wù) 1．維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。我國是統(tǒng)一的多民族國家。國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，是我國順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，也是實(shí)現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。 2．遵守憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是公民根本的行為準(zhǔn)則。 3．維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益。維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的重要保證，是公民愛國主義精神的具體表現(xiàn)，是每個(gè)公民

13、義不容辭的職責(zé)。 4．服兵役和參加民兵組織。依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務(wù)。為了保衛(wèi)祖國，我們要自覺履行這項(xiàng)義務(wù)。 （五）我國公民參與政治生活的基本原則 1．堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。 （1）基本內(nèi)涵：指公民平等地享有權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。 ◎公民在法律面前一律平等，是指在法律實(shí)施上的平等，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因?yàn)榉删哂须A級(jí)性，在我國，憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現(xiàn)。 （2）內(nèi)容：國家在保護(hù)公民的合法權(quán)利和依法實(shí)施處罰方面，對(duì)任何公民一律平等。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲

14、法和法律的特權(quán)。 2．堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。 （1）原因：在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的。①二者不可分離。權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的，權(quán)利與義務(wù)都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑；公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 ②二者相輔相成。一方面，國家保障公民充分享有和行使權(quán)利，使公民真正認(rèn)識(shí)到自己是國家的主人，更加自覺地履行公民的義務(wù)；另一方面，公民自覺履行義務(wù)，必然促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，為公民享有和行使權(quán)利創(chuàng)造更加有利的條件。 （2）要求：一方面要樹立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利；另一方面要樹立義

15、務(wù)意識(shí)，自覺履行公民義務(wù)。 ◎關(guān)于“我國公民權(quán)利和義務(wù)關(guān)系”的認(rèn)識(shí)誤區(qū) 3．堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則。 （1）依據(jù)：在我國，國家與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的。 （2）要求：國家尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益；公民在行使權(quán)利與履行義務(wù)時(shí)，要把國家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來；當(dāng)個(gè)人利益與國家利益發(fā)生矛盾時(shí)，個(gè)人利益要服從國家利益，這是公民愛國的表現(xiàn)。 （六）公民參與政治生活主要內(nèi)容 （1）行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)。這是政治生活的基本內(nèi)容。 （2）參與社會(huì)公共管理活動(dòng)。 （3）參加社會(huì)主義民主政治建設(shè)。發(fā)展社會(huì)主義

16、民主政治，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。 （4）關(guān)注我國在國際社會(huì)中的地位和作用。 （七）中學(xué)生應(yīng)怎樣參與政治生活 1．必須明確政治生活的作用。 2．需要學(xué)習(xí)政治知識(shí)。 3．貴在實(shí)踐。 考點(diǎn)二 我國公民的政治參與 （一）我國的選舉制度與選舉方式 1．選舉方式： 2．制約選舉方式選擇的因素： （1）要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選舉方式。 （2）選舉方式必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。 3．我國的選舉方式： （1

17、）選舉方式：直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。 （2）決定因素：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡。 4．珍惜自己的選舉權(quán)利 （1）原因： ①公民只有不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng)，行使好選舉的權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)；②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度；③怎樣行使選舉權(quán)，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。 （2）要求：應(yīng)出于公心，以人民利益為重；要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審

18、慎投票。 （二）公民參與民主決策的多種方式 1．參與民主決策的方式： （1）間接參與決策：通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策。這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。 （2）直接參與決策：在我國，公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度以及社會(huì)聽證制度等方式直接參與民主決策。 2．公民參與民主決策的意義： ①有助于決策反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；③有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感

19、。 ◎區(qū)分民主決策與科學(xué)決策 （三）民主管理 1．我國的基層群眾自治 ▲農(nóng)村村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)的性質(zhì)是基層群眾自治組織和基層民主管理機(jī)構(gòu)，不是國家機(jī)關(guān)，更不是基層政權(quán)組織，與基層政權(quán)組織也不是上下級(jí)關(guān)系。 ◎基層群眾自治組織包括企、事業(yè)單位的職工代表大會(huì)、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)，都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 ◎基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 2．發(fā)展基層民主的意義： （1）發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和居民自治，以保障人民群眾依法直

20、接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。 （2）實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。 （3）在基層民主自治的民主實(shí)踐中，可以學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值。在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。 （四）民主監(jiān)督 1．方式和渠道： 2．負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 （1）意義：有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作，有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 （2）要求：要敢于同邪惡勢(shì)

21、力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動(dòng)。 ▲民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督之間的關(guān)系 民主選舉是基礎(chǔ)，民主決策和民主管理是關(guān)鍵，民主監(jiān)督是保證；都是我國民主制度的重要組成部分，是社會(huì)主義民主具有廣泛性和真實(shí)性的體現(xiàn)；都需要依法有序地參與。 一、人民民主的特點(diǎn)：最廣泛、最真實(shí)、最管用 特點(diǎn) 表現(xiàn) 最廣泛 人民享有廣泛的民主權(quán)利 選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等 民主主體具有廣泛性 在我國現(xiàn)階段，包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員和其他社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主

22、義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者在內(nèi)的全體人民，都是國家和社會(huì)的主人 最真實(shí) 制度保障 人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等 法律保障 我國已制定了大量有關(guān)公民基本權(quán)利的法律、法規(guī) 物質(zhì)保障 公民選舉所需經(jīng)費(fèi)均由政府開支；在選舉期間，國家掌握的報(bào)刊、電視、廣播等都為選舉活動(dòng)服務(wù) 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn) 最管用 我國建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系。這套制度體現(xiàn)了人民意志，保障了人民權(quán)益，激發(fā)了人民的創(chuàng)造活力，能有有效杜絕西方國家常見的選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無人過問的開“空

23、頭支票”問題，防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的現(xiàn)象，避免相互掣肘而導(dǎo)致內(nèi)耗嚴(yán)重、效率低下的弊端 【典例1】中國自古就有“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”的傳統(tǒng)社會(huì)理想，但在以前這只是一個(gè)無法實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。國家實(shí)施“新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”試點(diǎn)，使這一夢(mèng)想開始逐步實(shí)現(xiàn)。這說明我國 A．政府只要履行職能，人民利益就會(huì)有保障 B．人民民主具有真實(shí)性 C．高度關(guān)注民生問題，不斷擴(kuò)大公民的權(quán)利 D．政府越來越重視維護(hù)所有公民的利益 【答案】B 【解析】“國家實(shí)施‘新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度’試點(diǎn)，使這一夢(mèng)想開始逐步實(shí)現(xiàn)”說明我國人民民主具有真實(shí)性，B正確；A說法太絕對(duì)；

24、C中的“擴(kuò)大”說法錯(cuò)誤；D中的“所有公民”應(yīng)該為“所有人民”。 二、正確認(rèn)識(shí)公民參與政治生活的基本原則 原則 內(nèi)容 要求 堅(jiān)持公民在法律面前一律平等 我國公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)，平等地適用法律 國家在保護(hù)公民的合法權(quán)利和依法實(shí)施處罰方面，對(duì)任何公民一律平等。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán) 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則 在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分離 一方面，要樹立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利；另一方面，要樹立義務(wù)意識(shí)，自覺履行公民義務(wù) 堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則 在我國，國家與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的。國家尊重和保障公民個(gè)人

25、的合法權(quán)益。但在某些具體問題上也會(huì)發(fā)生矛盾 把國家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來，當(dāng)二者發(fā)生矛盾時(shí)，公民的個(gè)人利益要服從國家利益 【典例2】近幾年，我國發(fā)生多起“鬧訪”事件，極少數(shù)人借“上訪”之名無休止地提出無理要求，以鬧事制造“壓力”要挾地方政府?！棒[訪”違背了 ①權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則 ②國家利益和個(gè)人利益相結(jié)合的原則 ③依法行使政治權(quán)利的準(zhǔn)則 ④公民在法律面前一律平等 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】A 【解析】本題考查公民參與政治生活的基本原則，“鬧訪”事件的人在反映自己的訴求過程中沒有依法行使自己的權(quán)利，沒有堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則、國家利

26、益和個(gè)人利益相結(jié)合的原則。故選A。④在材料中未體現(xiàn)。 三、區(qū)分社情民意反映制度和社會(huì)公示制度 1．二者的區(qū)別 （1）概念不同 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議，這是通過社情民意反映制度參與民主決策。 決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議，這是公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策。 （2）方式不同 社情民意反映制度是自下而上反映意見、提出建議；社會(huì)公示制度是自上而下發(fā)布草案或征集意見。 （3）時(shí)間不同 “社情民意反映制度”參與民主決策更多是在決策之前；“重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度”參與民主決策更多是在決策之后。 （4）作用不同 社情

27、民意反應(yīng)制度主要強(qiáng)調(diào)的是征求意見的過程，是為了形成決策；重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度強(qiáng)調(diào)的是決策結(jié)果的公布，便于人民監(jiān)督。 2．二者的聯(lián)系 要通過什么決策，得聽聽人民的聲音，這就是社情民意反映制度；決策草案形成后，就得公示讓人民看看有沒有可以改進(jìn)的地方，這就是社會(huì)公示制度。 【典例3】近年來，各地興起的“民主懇談會(huì)”是基層政府就重大政策和建設(shè)規(guī)劃等問題征詢?nèi)罕娨庖姷男屡e措，已成為基層政府聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕姷男滦问健?duì)此理解正確的是 A．公民通過社情民意反映制度參與民主決策 B．公民通過社會(huì)聽證制度參與民主決策 C．公民通過社會(huì)公示制度參與民主決策 D．公民通過專家咨詢制度參與民主決策 【答案

28、】A 【解析】本題考查公民參與民主決策的途徑。材料中的基層政府是決策機(jī)關(guān)，決策機(jī)關(guān)為了決策的科學(xué)性、民主性，體現(xiàn)人民的根本利益，通過多種方式(例如題干中的“民主懇談會(huì)”)廣泛了解社情民意，這也是公民積極參與決策形成的過程。A符合題意。 四、民主監(jiān)督與民主決策 民主決策 民主監(jiān)督 不同點(diǎn) 方式途徑 社情民意反映制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度 信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度。此外，監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng) 意義 （1）從決策者角度看，有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中明智，增強(qiáng)決策

29、的科學(xué)性 （2）從公民角度看，有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感 既有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作，也有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神 共同點(diǎn) 都是公民政治參與的重要途徑 【典例4】各地政府部門在干部選拔任用中，積極探索運(yùn)用 “網(wǎng)上述職”“暗訪式考察”等考核方法， 充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與 A．民主選舉 B．民主監(jiān)督 C．民主管理 D．民主決策 【答案】B 【解析】本題考查有關(guān)民主監(jiān)督的相關(guān)知識(shí)。分析材料可知：在干部選拔任用中，積

30、極探索運(yùn)用多種考核方法，吸收群眾意見，屬于公民通過多種渠道參與民主監(jiān)督，與A、C無關(guān)；干部選拔作用中吸收群眾意見不屬于民主決策，D不選。 【易錯(cuò)1】國家的根本屬性是主權(quán)屬性。 分析：國家具有主權(quán)屬性，并且主權(quán)是國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要的因素，但主權(quán)屬性不是國家的根本屬性。國家的根本屬性是階級(jí)性。 【易錯(cuò)2】我國的人民民主具有全民性。 分析：我國人民民主的主體是人民，我國的人民民主不是全民的民主。 【易錯(cuò)3】人民民主專政與剝削階級(jí)掌握的國家政權(quán)一樣，都是民主與專政的統(tǒng)一體。 分析：我國的人民民主專政根本不同于剝削階級(jí)掌握的國家政權(quán)。人民是國家的主人，擁有管理國

31、家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政。 【易錯(cuò)4】人民民主專政的本質(zhì)是公民當(dāng)家作主，公民是國家和社會(huì)的主人。 分析：人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民是國家和社會(huì)的主人。 【易錯(cuò)5】人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，因此人民可以直接行使國家權(quán)力。 分析：人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，但人民不直接行使國家權(quán)力，人民通過選舉人大代表間接行使國家權(quán)力人大代表是國家權(quán)力的直接行使者。 【易錯(cuò)6】我國法律保護(hù)公民的一切權(quán)益。 分析：我國法律尊重和保障公民的一切合法權(quán)益。 【易錯(cuò)7】選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。 分析：公民享有

32、對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。 【易錯(cuò)8】直接選舉更民主，因此各種選舉都應(yīng)盡量實(shí)行全民直選。 分析：直接選舉使每個(gè)選民都有機(jī)會(huì)選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人。但是，在選民較多、分布較廣的情況下，往往采取間接選舉。 【易錯(cuò)9】實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，能保證人民群眾直接行使國家權(quán)力，管理國家和社會(huì)事務(wù)。 分析：實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，不能保證人民群眾直接行使國家權(quán)力，管理國家和社會(huì)事務(wù)，但能保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。 【易錯(cuò)10】村民委員會(huì)和居民委員會(huì)是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)。 分析：村民委員

33、會(huì)和居民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，不是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)或政府機(jī)關(guān)。 【易錯(cuò)11】通過網(wǎng)絡(luò)參與民主決策和民主監(jiān)督，擴(kuò)大了我國公民的民主權(quán)利。 分析：通過網(wǎng)絡(luò)參與民主決策和民主監(jiān)督，拓寬了公民參與民主決策和民主監(jiān)督的渠道，有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，但并沒有擴(kuò)大我國公民的民主權(quán)利。 一、判斷題 1．基層民主自治保證了人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的有效途徑。 2．在我國人民當(dāng)家作主的國家里，人民利益與國家利益在根本上是一致的。 3．某小區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向廣大居民匯報(bào)工作。 4．我國目前采用的選舉方式是符合廣大人民根本利益的。

34、 5．我國建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系，避免了相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的弊端，是最管用的民主。 6．被奔馳4S店侵犯合法權(quán)益的車主向工商管理局投訴，行使了公民的監(jiān)督權(quán)。 7．12名中科院院院士聯(lián)名建議設(shè)立“無網(wǎng)游日”，這是通過專家咨詢制度參與民主決策的生動(dòng)寫照。 8．在新聞媒體上公開發(fā)表意見，這是公民按照信訪制度參與民主管理。 二、單選題 9．韓非子曰：“以道為常，以法為本”，意思是說：把道德作為平常的行為規(guī)范，把法律作為根本準(zhǔn)則。建設(shè)法治社會(huì)，需要公民對(duì)法治社會(huì)發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同，做法治社會(huì)的合法、合格公民。法治社會(huì)的合格、合法公民表現(xiàn)為 ①堅(jiān)持個(gè)人、集體和國家利益一致的原則

35、 ②堅(jiān)持理性表達(dá)，依法有序參與 ③積極通過人大代表聯(lián)系群眾制度參與民主決策 ④積極通過信訪制度等正當(dāng)途徑行使自己的監(jiān)督權(quán)。 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 10．村民自治是我國民主政治一塊廣袤而寶貴的試驗(yàn)田。H省近年在每個(gè)村莊都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，旨在防止村民自治蛻變?yōu)椤按骞僦髦巍薄Ｍ瑫r(shí)，針對(duì)村民自治選舉的腐敗問題，該省制定了《防止和查處村級(jí)組織換屆賄選行為暫行辦法》這將有利于 ①堅(jiān)持權(quán)力制衡與行政管理有機(jī)統(tǒng)一 ②完善基層民主自治，鞏固基層政權(quán) ③推進(jìn)村民自治管理制度化、規(guī)范化 ④保障公民依法有效行使民主權(quán)利 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 11．在電影《

36、戰(zhàn)狼2》結(jié)尾處，一本中國護(hù)照出現(xiàn)在屏幕上，護(hù)照上還寫著這樣一句話：“當(dāng)你在海外遇到危險(xiǎn)時(shí)，不要放棄，請(qǐng)記住，在你的身后有一個(gè)強(qiáng)大的祖國?！薄翱吹竭@句話，每個(gè)中國人都會(huì)感到無比的高興、激動(dòng)，從中也能體會(huì)到我們的祖國變得越來越強(qiáng)大，而且我們的生活也正越來越好。我國全力保護(hù)海外中國公民是因?yàn)? ①人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主 ②公民的國家意識(shí)和民主意識(shí)不斷增強(qiáng) ③我國社會(huì)主義民主是最真實(shí)的民主 ④保護(hù)廣大人民的根本利益是我國的立國之本 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 12．近年來，國家信訪局通過網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)向社會(huì)曝光信訪事項(xiàng)督查問責(zé)案例。這些案例集中反映了多個(gè)省市存在的征地拆遷、

37、環(huán)境污染等領(lǐng)域的問題，相關(guān)責(zé)任人被問責(zé)。曝光典型案例 ①有利于公民行使檢舉權(quán) ②是我國信訪工作的創(chuàng)新 ③可以教育信訪群眾依法、合理地表達(dá)自己的訴求和建議 ④是暢通公民參與民主決策的重要渠道的表現(xiàn) A．①② B．②④ C．①④ D．②③ 13．近年來，小古城村積極發(fā)揮黨組織的作用，圍繞民主協(xié)商逐步完善形成“干不干”讓群眾定、“干什么”讓群眾選、“怎么干”讓群眾提、“干得好不好”讓群眾評(píng)的民主協(xié)商“四議”工作法，開展協(xié)商40余次，有效推動(dòng)育山林、護(hù)溪河、拆圍墻、清土地、整立面平工作，把“要我做”變成了“我要做”。民主協(xié)商“四議”工作法 ①保障了廣大群眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、

38、表達(dá)權(quán) ②發(fā)揮了村委會(huì)協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善了鄉(xiāng)村治理體系 ③創(chuàng)新了村民自治的組織形式，密切了村干部與群眾的關(guān)系 ④尊重了人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，彰顯民主決策的意義 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 14．據(jù)最高檢舉報(bào)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“12309”電話24小時(shí)開通。撥通電活后會(huì)有語音提示，舉報(bào)者按照語音提示操作即可。其中人工接聽服務(wù)只限上班時(shí)間提供，其他時(shí)間群眾可選擇錄音舉報(bào)或傳真舉報(bào)。這意味著群眾可以通過 A．社情民意反映制度參與民主決策 B．重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策 C．信訪制度進(jìn)行民主監(jiān)督 D．輿論監(jiān)督制度進(jìn)行民主監(jiān)督 15．下圖是是某社

39、區(qū)的樓道長李阿姨上門為轄區(qū)居民發(fā)放《致選民的一封信》時(shí)的場(chǎng)景對(duì)話的文字部分。發(fā)放宣傳材料的多是在社區(qū)中有影響力的阿姨。社區(qū)加強(qiáng)選舉宣傳工作有利于 A．公民重視行使選舉權(quán) B．?dāng)U大居委會(huì)成員的自治權(quán)力 C．督促居民參與民主決策 D．基層人大的間接選舉推進(jìn)有序 16．為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)的決定，各省陸續(xù)掛牌成立退役軍人事務(wù)廳。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu) ①體現(xiàn)了公民履行多少義務(wù)就享有多少權(quán)利 ②表明公民個(gè)人利益與國家利益是完全一致的 ③有利于調(diào)動(dòng)公民履行服兵役義務(wù)的積極性 ④有利于維護(hù)軍人合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè) A．①② B．①④ C．②

40、③ D．③④ 三、綜合題 17．閱讀材料，完成下列要求： 2018年9月、中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018～2022年）》。本規(guī)劃是指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要依據(jù)。 鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持村民自治。近年來，A市甲村發(fā)生了一系列可喜的變化，這些變化的取得很大程度上得益于村民自治制度的貫徹實(shí)施。該村通過民主選舉由村民直接投票選舉村委會(huì)成員，把依法辦事、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的人選舉到村委合領(lǐng)導(dǎo)班子中；在新任村主任的帶領(lǐng)下，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持民主議事、民主決策，所有涉及村民利益的事項(xiàng)全部公開，民主決定；村民共同制定村規(guī)民約，規(guī)范村干部和村民的

41、行為；強(qiáng)化村務(wù)公開，通過民主評(píng)議村干部等形式接受村民監(jiān)督。這一系列措施的實(shí)施，有力的推進(jìn)了甲村的鄉(xiāng)村振興。 甲村的發(fā)展讓我們看到了村民自治制度對(duì)農(nóng)村民主政治建設(shè)的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須貫徹村民自治思想，落實(shí)村民自治制度，使之成為鄉(xiāng)村振興的有力制度保障！ 運(yùn)用我國公民的政治參與的有關(guān)知識(shí)，說明甲村上述材料中做法的政治意義。 18．“今天，你是什么垃圾？”成了上海市民近期見面調(diào)侃的話題。2019年起，全國地級(jí)及以上城市全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作，2025年底前全國地級(jí)及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。各試點(diǎn)城市也紛紛出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)公民提高認(rèn)識(shí)，真正做到垃圾分類，人人有責(zé)。習(xí)近平

42、總書記近日對(duì)垃圾分類工作作出重要指示，實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)要開展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)行垃圾分類的重要性和必要性，通過有效的督促引導(dǎo)，讓更多人行動(dòng)起來，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，全社會(huì)人人動(dòng)手，一起來為改善生活環(huán)境作努力，一起來為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。 結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明“垃圾分類，人人有責(zé)”的依據(jù)。 【浙江真題】 1．（2019·浙江4月）【判斷】制定村民自治章程或村規(guī)民約旨在規(guī)范村干部的行為。 2．（2017·浙江11月）【判斷】對(duì)每一個(gè)公民來說，他所享有的權(quán)利，同時(shí)

43、也是他應(yīng)履行的義務(wù)。 3．（2019·浙江4月）2018年11月11日，全國人大常委會(huì)公布了《中華人民共和國疫苗管理法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。這 ①體現(xiàn)了國家通過立法保障公民個(gè)人的利益 ②有助于公民通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度參與民主決策 ③體現(xiàn)了依法治國與人民當(dāng)家作主的統(tǒng)一 ④有助于公民通過社情民意反映制度參與民主決策 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 4．（2018·浙江11月）某社區(qū)在創(chuàng)建“全國社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”過程中，創(chuàng)立了社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的“人大代表+政協(xié)委員+民情代表”議政模式。這種模式 ①豐富了基層民主形式 ②擴(kuò)大了人民群眾的政治權(quán)利

44、 ③推進(jìn)了社會(huì)主義民主政治建設(shè) ④拓寬了公民參與國家事務(wù)管理的渠道 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 5．（2018·浙江4月）隨著智能手機(jī)的普及，微信公眾號(hào)等自媒體平臺(tái)在公民生活中扮演著日益重要的角色。公民通過微信公眾號(hào)等自媒體平臺(tái)可以更加 A．自由地行使政治權(quán)利 B．靈活地選擇監(jiān)督方式 C．便捷地參與民主決策 D．直接地參加政府決策 6．（2018·浙江4月）2017年12月4日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有利于 ①村民自治制度化和規(guī)范化 ②維護(hù)廣大村民的合法權(quán)益 ③村委會(huì)提高行政管理效

45、率 ④擴(kuò)大村民的政治自由 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 7．（2017·浙江4月）十二屆全國人大五次會(huì)議審議通過了民法總則，完成了編纂民法典的第一步。民法典的編纂恪守以民為本、立法為民理念，堅(jiān)持人民主體地位。這是因?yàn)? A．人民是國家和社會(huì)的主人 B．人民行使國家的—切權(quán)力 C．人民民主的主體具有廣泛性 D．人民當(dāng)家作主的權(quán)利有法律保障 8．（2018·浙江11月）香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功。然而，近年來，香港社會(huì)有些人混淆視聽，鼓吹香港有所謂“因有權(quán)力”“自主權(quán)力”，為對(duì)中央制造理論依據(jù)。對(duì)此，中央有關(guān)部門明確指出，鼓吹香港有所謂“固有權(quán)

46、力”“自主權(quán)力”的觀點(diǎn)是非常錯(cuò)誤的，這是否認(rèn)或歪曲中央對(duì)香港的管治權(quán)。 結(jié)合材料，運(yùn)用《國家和國際組織常識(shí)》中有關(guān)單一制和維護(hù)國家統(tǒng)一的知識(shí)，回答下列問題 （1）鼓吹香港有所謂“固有權(quán)力”“自主權(quán)力”的觀點(diǎn)為什么是非常錯(cuò)誤的？ （2）面對(duì)“港獨(dú)”言行，為維護(hù)國家統(tǒng)一，請(qǐng)你為中央政府提幾條建議。 【全國真題】 1．（2019·江蘇卷）某社區(qū)中有些年輕父母工作忙，長輩不在身邊，照護(hù)幼兒成為不少家庭的煩惱。社區(qū)居民委員會(huì)的成員提出一個(gè)方案，建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)建立幼兒托管點(diǎn)，開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務(wù)。該方案能否實(shí)施應(yīng) A．由居民委員會(huì)討論決定 B．由居民委員會(huì)主任決定 C．提

47、請(qǐng)政府部門討論決定 D．提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定 2．（2019·新課標(biāo)全國卷I）某縣針對(duì)群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)，在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結(jié)果”工作法，及時(shí)公開工作安排部署、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)和惠民政策落實(shí)等情況，并依托“民情一點(diǎn)通”信息化平臺(tái)，讓群眾隨時(shí)隨地查詢。上述做法能夠 ①提升基層群眾自治組織的公信力 ②加強(qiáng)基層行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 ③方便村民行使民主監(jiān)督權(quán) ④保證村民行使民主決策權(quán) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2019·天津卷）2019年3月，天津市人大常委會(huì)積極落實(shí)中央和市委相關(guān)指示精神，回應(yīng)廣大市民和人大代表呼吁，制定了《天津市文明行為促進(jìn)條例》

48、?！稐l例》起草過程中，有50余萬人通過信函或網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見，提供了有價(jià)值建議260余條。上述材料表明 ①立法工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) ②人大代表行使了提案權(quán)和決定權(quán) ③人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是最高立法機(jī)關(guān) ④公民通過社情民意反映制度參與民主決策 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（2018·全國3卷文綜）國歌與國旗、國徽一樣，是國家象征。2017年10月1日正式施行的《中華人民共和國國歌法》，明確國歌使用的禁止行為，對(duì)違反規(guī)定情節(jié)惡劣的予以處罰。國歌法的頒布實(shí)施，旨在 ①增強(qiáng)公民的國家觀念 ②提高國歌的政治地位 ③維護(hù)公民的文化活動(dòng)權(quán) ④規(guī)范國歌的奏唱、播放和使用 A

49、．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（2018·北京政治）關(guān)于建立“京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)中小學(xué)圖書流動(dòng)機(jī)制”的建議 通過對(duì)京津冀地區(qū)中小學(xué)生圖書占有情況的調(diào)研，本研究小組發(fā)現(xiàn)三地的人均圖書占有數(shù)量和種類存在差距。為此，我們建議建立“京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)中小學(xué)圖書流動(dòng)機(jī)制”，鼓勵(lì)市民捐贈(zèng)閑置圖書，免費(fèi)借閱，讓圖書在城鄉(xiāng)、地區(qū)之間流動(dòng)。具體方案如下： …… 某校中學(xué)生提出的圖書流動(dòng)機(jī)制建議 ①可以擴(kuò)大學(xué)生閱讀量，有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ②有利于發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化圖書資源配置中的作用 ③著眼整體，共享文化資源，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展 ④體現(xiàn)了中學(xué)生積極參與公共事務(wù)，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任 A．①② B．①③

50、 C．②④ D．③④ 6．（2018·北京文綜）“群眾家門口的事群眾說了算”，北京某街道辦事處開發(fā)了一款手機(jī)小程序，居民有什么意見建議，都可以在上面暢所欲言，相關(guān)部門可以通過大數(shù)據(jù)對(duì)居民意見實(shí)時(shí)查看和歸類，為街道規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理提供依據(jù)。該街道辦事處的做法 A．激發(fā)社區(qū)活力，保障居民決策權(quán)有效行使 B．創(chuàng)新社區(qū)參與途徑，利于滿足群眾的訴求 C．提供了交流平臺(tái)，保證居民有效行使質(zhì)詢權(quán) D．?dāng)U大了公民權(quán)利，利于意見表達(dá)和集中民智 7．（2017·全國卷2文綜）某地為治理村委會(huì)公章管理不嚴(yán)、隨意亂蓋公章現(xiàn)象，將村委會(huì)公章收存到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“柜子”里，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代管”。這一做法受到社會(huì)質(zhì)疑

51、而被叫停。叫?！按逭锣l(xiāng)管”的主要理由在于 ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了過多的行政管理事務(wù) ②鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有管理農(nóng)村公共事務(wù)的職能 ③鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能代行村委會(huì)的自我管理權(quán) ④應(yīng)當(dāng)維護(hù)基層群眾性自治組織的民主權(quán)利 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．（2017·天津文綜）在2016年縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中，針對(duì)較為普遍的人戶分離現(xiàn)象，深圳實(shí)行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法，并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施選民資格轉(zhuǎn)移，方便選民就近登記。這一做法 A．?dāng)U大了選民直接選舉的范圍 B．確保了選舉結(jié)果體現(xiàn)每個(gè)公民的意愿 C．保障了公民基本的民主權(quán)利 D．發(fā)揮了人民民主對(duì)權(quán)力的制

52、約和監(jiān)督 9．（2017·江蘇政治）縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事，各地要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”，切實(shí)保障公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這是因?yàn)? A．人大代表是由人民直接選舉產(chǎn)生的 B．人大代表代表人民管理國家各項(xiàng)工作 C．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利 D．選舉權(quán)和被選舉權(quán)是全體公民管理國家的基礎(chǔ) 10．（2017·全國卷3文綜）2017年1月，根據(jù)中共中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案和全國人大常委會(huì)的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會(huì)分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會(huì)。新的監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，整合政府、檢察等部門的

53、監(jiān)察力量，將人大、政協(xié)、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在 ①實(shí)現(xiàn)對(duì)國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋 ②清除公共部門滋生腐敗的社會(huì)土壤 ③建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系 ④搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺(tái) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11.（2017·北京文綜）踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，謀劃首都未來可持續(xù)發(fā)展的新藍(lán)圖。 材料一 2017年5月17日，中共北京市委十一屆十四次全會(huì)召開，一致同意將《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）按程序上報(bào)黨中央、國務(wù)院審定。在《總體規(guī)劃》編制過程中，市委

54、市政府共開展了38項(xiàng)重點(diǎn)專題研究，召開了40余次專家研討會(huì)，并通過網(wǎng)絡(luò)留言、郵件、信件、現(xiàn)場(chǎng)留言等方式征集公眾意見，共吸納了5200余條意見建議。下面是部分市民的網(wǎng)絡(luò)留言： 春光燦爛：今天參觀了規(guī)劃展覽，心情很激動(dòng)，相信北京會(huì)越來越好！ 我愛北京：我設(shè)計(jì)了一款手機(jī)軟件，請(qǐng)大家標(biāo)出你家附近的積水情況，上傳給政府網(wǎng)站，可以為政府提供參考信息，共建規(guī)劃中的“海綿城市”。 清風(fēng)送爽：規(guī)劃里還有個(gè)“城市體檢”，你這款軟件還可以用來監(jiān)督市政排水設(shè)施維護(hù)狀況。 見賢思齊：規(guī)劃里也提到了綠色出行，我關(guān)心政府未來有什么具體措施。 五月和弦：社區(qū)服務(wù)、留白增綠、歷史文化名城保護(hù)……規(guī)劃中涉及到這么多市

55、民關(guān)心的問題，方方面面都要考慮到，還要加以解決，真心不容易，大家群策群力吧！ 南城笑笑：要是我們的建議能得到政府的及時(shí)反饋，就更好了！ （1）某高中生根據(jù)上述材料，擬撰寫一篇論文。請(qǐng)運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí)，幫他完善論文提綱及要點(diǎn)。 城市規(guī)劃過程中的公民參與與政府回應(yīng) 一、城市規(guī)劃過程中公民參與的主要特點(diǎn)（2分） 1．公民參與意識(shí)日益增強(qiáng) 2． ① 二、城市規(guī)劃過程中政府對(duì)公民參與的回應(yīng)（5分） 1．回應(yīng)的主要形式：政府對(duì)公民意見建議的吸納、反饋 2．回應(yīng)的意義：

56、 ② 三、政府多措并舉，解決公民關(guān)心的問題（5分） 1．問題： ③ （要求：在市民留言中，選取一個(gè)與城市規(guī)劃相關(guān)的問題） 2．措施： ④ （要求：針對(duì)選取的問題作答） 【參考答案與解析】 【模擬沖關(guān)】 1．T【解析】本題考查基層民主自治。實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，擴(kuò)大基層民主，是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，能保證人

57、民群眾依法直接行使民主權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的有效途徑，故題中觀點(diǎn)正確。 2．T【解析】在我國人民是國家的主人，國家利益是人民利益的集中表現(xiàn)，是人民的整體利益、長遠(yuǎn)利益和根本利益，對(duì)于人民群眾來說，要樹立國家利益至上的理念；對(duì)于國家來說，人民利益高于一切。故本題觀點(diǎn)正確。 3．F【解析】居民委員會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)生，凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定；居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。故題中觀點(diǎn)錯(cuò)誤。 4．T【解析】我國的選舉制度的歷程表明，選舉方式必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。我國是人民民主專政的社會(huì)主義

58、國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國目前采用的選舉方式是直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式。故題中觀點(diǎn)正確。 5．T【解析】本題考查人民民主的特點(diǎn)。我國人民當(dāng)家作主有相應(yīng)的制度體系作為保障，包括人民代表大會(huì)制度、基層民主自治制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度。這些制度保障了我國的民主最管用。故本題觀點(diǎn)正確。 6．F誤【解析】本題考查監(jiān)督權(quán)。公民的監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利，包括批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉等。奔馳4S店不屬于國家機(jī)關(guān)，被奔馳4

59、S店侵犯合法權(quán)益的車主向工商管理局投訴，不屬于行使公民的監(jiān)督權(quán)，故題中觀點(diǎn)錯(cuò)誤。 7．F【解析】本題考查民主決策。12名中科院院院士聯(lián)名建議設(shè)立“無網(wǎng)游日”，這是通過社情民意反映制度參與民主決策，而不是通過專家咨詢制度參與民主決策。故題中觀點(diǎn)錯(cuò)誤。 8．F【解析】在新聞媒體上公開發(fā)表意見，這是公民按照輿論監(jiān)督制度參與民主監(jiān)督。故本題說法錯(cuò)誤。 9．D【解析】公民要堅(jiān)持個(gè)人、集體和國家利益相結(jié)合的原則，而不是一致的原則，①錯(cuò)誤。堅(jiān)持理性表達(dá)，依法有序參與，積極通過信訪制度等正當(dāng)途徑行使自己的監(jiān)督權(quán)都是法治社會(huì)的合格、合法公民的表現(xiàn)，②④符合題意。公民通過人大代表聯(lián)系群眾制度參與民主監(jiān)督，而

60、不是民主決策，③錯(cuò)誤。故本題選D。 10．C【解析】“村”不是行政機(jī)關(guān)，因此材料所述沒有涉及“堅(jiān)持權(quán)力制衡與行政管理有機(jī)統(tǒng)一”，①不符合題意?！按濉辈皇腔鶎诱?quán)，因此材料所述沒有涉及“鞏固基層政權(quán)”，②不符合題意。H省近年在每個(gè)村莊都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，旨在防止村民自治蛻變?yōu)椤按骞僦髦巍?。同時(shí)，針對(duì)村民自治選舉的腐敗問題，該省制定了《防止和查處村級(jí)組織換屆賄選行為暫行辦法》，這將有利于推進(jìn)村民自治管理制度化、規(guī)范化，保障公民依法有效行使民主權(quán)利，③④符合題意。故本題選C。 11．B【解析】當(dāng)你在海外遇到危險(xiǎn)時(shí)，不要放棄，請(qǐng)記住，在你的身后有一個(gè)強(qiáng)大的祖國。我國全力保護(hù)海外中國公民是因?yàn)椋?/p>

61、在我國人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，社會(huì)主義民主具有真實(shí)性，①③符合題意。該項(xiàng)與題意主旨之間不構(gòu)成因果關(guān)系，②不符合題意。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是我國的立國之本，④錯(cuò)誤。故本題選B。 12．D【解析】曝光典型案例是我國信訪工作的創(chuàng)新，可以教育信訪群眾依法、合理地表達(dá)自己的訴求和建議，有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作，②③符合題意。國家信訪局曝光典型案例與公民行使檢舉權(quán)之間沒有直接關(guān)系，①與題意不符。材料強(qiáng)調(diào)的是民主監(jiān)督，而不是民主決策，④與題意不符。故本題選D。 13．C【解析】小古城村民主協(xié)商“四議”工作法保障了廣大群眾對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，尊重了人民群眾的主體地位

62、和首創(chuàng)精神，彰顯了民主決策的意義，①④符合題意。村委會(huì)是基層群眾自治組織，不能發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，基層黨組織能發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，②說法錯(cuò)誤。小古城村民主協(xié)商“四議”工作法創(chuàng)新了民主管理的形式，而不是創(chuàng)新了村民自治的組織形式，③說法錯(cuò)誤。故本題選C。 14．C【解析】“12309”電話24小時(shí)開通，為群眾舉報(bào)提供了方便，這意味著群眾可以通過信訪制度進(jìn)行民主監(jiān)督，C符合題意。材料體現(xiàn)的是民主監(jiān)督，不涉及民主決策，AB與題意不符。公民通過“12309”電話舉報(bào)屬于通過信訪制度進(jìn)行民主監(jiān)督，不屬于輿論監(jiān)督制度進(jìn)行民主監(jiān)督，D與題意不符。故本題選C。 15．A【解析】本題考查公民的

63、權(quán)利。A選項(xiàng)觀點(diǎn)與題干相符，通過社區(qū)加強(qiáng)宣傳工作，公民認(rèn)識(shí)到選舉重要性，入選。B選項(xiàng)觀點(diǎn)表述錯(cuò)誤，居委會(huì)自治權(quán)力并沒有擴(kuò)大，排除。C選項(xiàng)觀點(diǎn)與題干不符，題中通過宣傳督促公民參與民主選舉，而不是民主決策，排除。D選項(xiàng)觀點(diǎn)表述錯(cuò)誤，基層人大是直接選舉，而不是間接選舉，排除。故本題選A。 16．D【解析】積極貫徹黨的十九大關(guān)于組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)的精神，各省陸續(xù)組建掛牌成立退役軍人事務(wù)廳。組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu)有利于維護(hù)合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)，調(diào)動(dòng)公民履行服兵役義務(wù)的積極性，③④適合題意；公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，但不意味著公民履行多少義務(wù)就享有多少權(quán)利，①錯(cuò)誤；在我國，國家與

64、公民個(gè)人的利益在根本上是一致的，②錯(cuò)誤；故本題選D。 17．【答案】①村民直接投票選舉村委會(huì)成員，有利于密切村民與村委會(huì)成員之間的關(guān)系，形成鄉(xiāng)村振興合力； ②有利于推進(jìn)民主決策，提高村務(wù)決策的科學(xué)性、民主性，提升村民振興本村的責(zé)任感和凝聚力； ③有利于加強(qiáng)民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)村民參與管理本村公共事務(wù)的積極性，增進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定； ④有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，維護(hù)村民的合法權(quán)益，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興； ⑤有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。 【解析】本題重點(diǎn)考查考生的政治認(rèn)同、公共參與、科學(xué)精神素養(yǎng)，考查學(xué)生快速獲取信息、正確調(diào)用知識(shí)、準(zhǔn)確描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力

65、，本題為意義類主觀題，要求學(xué)生運(yùn)用我國公民的政治參與的有關(guān)知識(shí)，說明甲村上述材料中做法的政治意義，本題難度一般。 【詳解】根據(jù)材料信息“該村通過民主選舉由村民直接投票選舉村委會(huì)成員，把依法辦事、勤勞實(shí)干、熱心為村民服務(wù)的人選舉到村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中”說明該村通過民主選舉由村民直接投票選舉村委會(huì)成員，有利于密切村民與村委會(huì)成員之間的關(guān)系，形成鄉(xiāng)村振興合力； “在新任村主任的帶領(lǐng)下，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)持民主議事、民主決策，所有涉及村民利益的事項(xiàng)全部公開，民主決定”說明有利于推進(jìn)民主決策，提高村務(wù)決策的科學(xué)性、民主性，提升村民振興本村的責(zé)任感和凝聚力； “村民共同制定村規(guī)民約，規(guī)

66、范村干部和村民的行為”說明有利于加強(qiáng)民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)村民參與管理本村公共事務(wù)的積極性，增進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定； “強(qiáng)化村務(wù)公開，通過民主評(píng)議村干部等形式接受村民監(jiān)督”說明有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，維護(hù)村民的合法權(quán)益，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 18．【答案】①我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。公民應(yīng)以主人翁態(tài)度參與到垃圾分類行動(dòng)中。 ②堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一原則。公民在享受優(yōu)美環(huán)境的同時(shí)，必須履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。 ③堅(jiān)持個(gè)人利益和國家利益相結(jié)合原則。公民不能為了自己一時(shí)之便，破壞環(huán)境，損害集體和國家的利益。 ④公民可以通過各種渠道參與民主決策，為解決垃圾分類的問題出謀劃策，貢獻(xiàn)自己的智慧。 【解析】本題以上海市垃圾分類工作為背景材料，考查公民如何參與政治生活、履行職責(zé)。 可結(jié)合材料，從垃圾分類有利于環(huán)境保護(hù)，說明公民應(yīng)以主人翁態(tài)度參與到垃圾分類行動(dòng)中，為解決垃圾分類的問題出謀劃策，貢獻(xiàn)自己的智慧。 可從我國的國家性質(zhì)、公民參與政治生活應(yīng)堅(jiān)持的原則、人民民主的特點(diǎn)、公民應(yīng)積極參與民主決策等方面，說明“垃圾分類，人人有責(zé)”的依據(jù)。