山東省武城縣第二中學(xué)高中政治 第2課 第3框《民主管理 共創(chuàng)幸福生活》學(xué)案 新人教版必修2

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1、 學(xué)案3 民主管理:共創(chuàng)幸福生活 【目標導(dǎo)航】 1.識記村委會、居委會及其作用。 2.知道村(居)民委員會是如何帶領(lǐng)村(居)民行使民主管理權(quán)利的。 3.積極參加民主實踐活動,理解基層民主自治的意義。 【自主學(xué)習(xí)區(qū)】 一、最廣泛的民主實踐 1.發(fā)展基層民主的重要性:發(fā)展 ,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利,是我國發(fā)展 的重要內(nèi)容。 2.村民自治 (1)村民委員會性質(zhì):是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性 。 (2)村民自治的內(nèi)容:①村民直接投票選舉 成員,參與民主管理。②通過 ,發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。③通

2、過制定 或村規(guī)民約等形式,規(guī)范自己和村干部的行為。④通過 、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式監(jiān)督村民委員會的工作和 的行為。 3.居民自治 (1)居委會性質(zhì):居民 、自我教育、 的基層群眾性自治組織。 (2)居民自治途徑:居民委員會成員居民選, 居民定,日常事務(wù)居民管,各項工作居民 。 二、共建祥和文明社區(qū) 1.實行基層民主自治的意義:實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,擴大 ,是 最為廣泛而深刻的實踐。 2.青年學(xué)生積極參與民主管理的意義:青年學(xué)生通過參與民主管理,學(xué)習(xí) 的知識和技能,體驗民主管理的意義和價值,增強和提高自己

3、 的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)。 【合作探究區(qū)】 探究點一 村民自治——選舉與決策環(huán)節(jié) [背景材料] 聞名世界的天下第一村——華西村擁有固定資產(chǎn)70多億元,全村都是富裕戶,資產(chǎn)最少100多萬元,最多1000多萬元。全村實行農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保障和免費教育、口糧補貼、職工送股等制度措施。華西村年年實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵的一條就是走出了一條管理民主之路。 2010年,華西村根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定,進行了第九屆村委會換屆選舉,通過直選方式,選舉產(chǎn)生了新一屆村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。村民曹紅玉說:這次選舉大會使大家進一步領(lǐng)會和感受到什么叫當(dāng)家作主、依法治村。華西的事情,不是哪個說了就算,而是要全體老百

4、姓說了才算。華西村每周都要在村委會的組織下召開全體村民大會,每天都開關(guān)鍵人碰頭會。無論什么會,村民們都非常高興地參加。會議主要任務(wù)有兩條:一是提出問題;二是集中大家的智慧解決這些問題,效率很高。 [問題探究] 村委會是一個什么樣的機構(gòu)?華西村村民是如何選舉本村當(dāng)家人的,又是如何對本村重大事務(wù)進行管理的? 探究點二 村民自治——民主管理和民主監(jiān)督 [背景材料] 在華西村黨委領(lǐng)導(dǎo)下,村民委員會根據(jù)國家憲法和有關(guān)法律,結(jié)合華西村的實際,經(jīng)過全體村民民主討論,多次修訂,制定了《華西村村規(guī)民約》,由村民大會和職工大會通過,以決議形式固定下來,從而把一個個分散的人凝聚成一個和

5、諧團結(jié)的群體,人人有章可循,有法可依,自我管理,自我約束。在華西村,“陽光村務(wù)”的影子隨處可見。新書記吳協(xié)恩坦言:“華西村的賬,從1961年到現(xiàn)在,都可以公開給世人看?!痹凇叭A西之路”展館,不管是普通村民還是村干部,每戶家庭的資產(chǎn)情況和收入待遇等一一上墻公示,村務(wù)公開,村委會定期報告工作,接受全體村民的監(jiān)督。讓人心服口服。 [問題探究] 華西村采取了什么方法負責(zé)日常的管理?在監(jiān)督村委會方面,該村采用了哪些新的方法? 【當(dāng)堂檢測區(qū)】 1.一般情況下,村民對村委會主任的選舉屬于( ?。? ①直接選舉?、陂g接選舉?、鄣阮~選舉?、懿铑~選舉 A.①③ B.①

6、④ C.②③ D.②④ 2.村官怎么當(dāng),村務(wù)怎么管,村事怎么議?對這些問題,江蘇新沂推出的“六個一”工作法給出了答案:每天一組干部黨員值班,解決問題聽意見;每月一次班子會,研究村務(wù)定措施;每月一次民主理財,審核收支理賬目;每月一次村務(wù)公開,公布村務(wù)作說明;每月一次黨群活動,服務(wù)村民聚人心;每季一次勤廉雙述,報告工作受評議。該工作法( ?。? ①有利于當(dāng)?shù)氐拇迕褡灾巫呱现贫然?、?guī)范化的軌道 ②是村民自治的基礎(chǔ)和村民參與民主管理的主要途徑 ③切實維護了村民參與本村公共事務(wù)決策管理的權(quán)利 ④是村民監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員工作的有效渠道  A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

7、 3.中共中央提出,到2020年要實現(xiàn)“農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強,村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障”的農(nóng)村改革發(fā)展目標任務(wù)。為配合這一目標的實現(xiàn),請你擬定一條宣傳標語。下列最合適的是( ?。? A.直接參與國家管理,保障農(nóng)民民主權(quán)利 B.實行村務(wù)公開,完善民主決策 C.鞏固基層民主政權(quán),保障人民當(dāng)家作主 D.發(fā)展基層民主,推進村民自治 4.某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個事關(guān)居民利益的方案,建議在社區(qū)活動中心內(nèi)設(shè)立日間照料室,以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該( ?。? A.由居民委員會主任決定 B.由居民委員會討論決定  C.提請居民會議討論決定 D.報

8、請有關(guān)行政部門批準 學(xué)案3 民主管理:共創(chuàng)幸福生活 【自主學(xué)習(xí)區(qū)】 一、1.基層民主  社會主義民主政治 2.(1)自治組織 ?。?)①村民委員會 ②村民會議?、鄞迕褡灾握鲁獭? ④村務(wù)公開  村干部 3.(1)自我管理  自我服務(wù) ?。?)社區(qū)大事 監(jiān)督  二、1.基層民主  社會主義民主 2.民主管理  政治參與 【合作探究區(qū)】 探究點一 問題探究 (1)村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是村民民主管理村務(wù)的機構(gòu)。(2)在村委會選舉中,村民通過直接投票選舉出自己滿意的當(dāng)家人進行管理,這是村民自治的基礎(chǔ)。通過村民會議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。 探究點二 問題探究 通過制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式,規(guī)范村民自己和村干部的行為;通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式,保證村民切實監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作,使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌跡。 【當(dāng)堂檢測區(qū)】 1.B 2.A 3.D 4.C  4

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